高 原

河南共同律師事務(wù)所，河南 三門峽 472000

我國(guó)新公司法頒布于1993年，通過幾次修訂工作，其中的內(nèi)容已經(jīng)相對(duì)完善，對(duì)于我國(guó)公司的發(fā)展與建設(shè)具有非常積極的意義。在修訂工作中，或多或少都會(huì)針對(duì)國(guó)家干預(yù)和股東以及公司自治等方面進(jìn)行平衡。對(duì)相關(guān)內(nèi)容的修訂與更改，對(duì)于我國(guó)的實(shí)際建設(shè)與發(fā)展來講具有非常積極的意義，所以針對(duì)相關(guān)內(nèi)容展開研究與分析也具有更加重要的作用。

一、股東與公司自治的內(nèi)涵及其關(guān)系

（一）股東與公司自治的內(nèi)涵

自治，指的是在法律允許的條件下獲得的自由。在傳統(tǒng)意義上的公司自治相當(dāng)于股東自治，現(xiàn)代公司在發(fā)展中則出現(xiàn)了一定的不同。首先是因?yàn)楣咀灾我呀?jīng)脫離了個(gè)人，重視的是集體的利益和社會(huì)的利益［1］。從效率的角度來講，公司團(tuán)體行動(dòng)在一定程度上并不會(huì)受到個(gè)別成員的影響，避免出現(xiàn)對(duì)個(gè)人思想產(chǎn)生影響，進(jìn)而減少對(duì)于團(tuán)體造成的不良作用，對(duì)于團(tuán)體和其中其他成員的利益會(huì)造成負(fù)面影響，所以需要對(duì)其進(jìn)行限制。從另一個(gè)角度來講，隨著公司的規(guī)模不斷擴(kuò)大，公司為了適應(yīng)社會(huì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)，需要建立更加完善的管理團(tuán)隊(duì)，公司的股東必須將更多的權(quán)利下放到管理層，才能促進(jìn)公司的發(fā)展，借此使股東對(duì)于公司的控制效果減弱，公司自治與股東自治之間相互分離。公司自治不能完全脫離股東自治，雙方雖然有一定的區(qū)別，但是也存在一定的關(guān)聯(lián)。

（二）股東與公司自治的關(guān)系

首先是二者之間的差別，雙方所指對(duì)象在人格上存在一定的差異，股東資質(zhì)主體是股東，而公司資質(zhì)則是公司，從公司法中的規(guī)定來講，股東可以是人，也可以是組織。公司自治指的是公司在法律上所擁有的獨(dú)立人格。公司人實(shí)際上就是在公司成立之后，其本身就是法律上所認(rèn)可的“人”。除了自己本身，其并不屬于任何人或者任何團(tuán)體。在自治內(nèi)容上也會(huì)存在一定的不同。股東和公司在法律與公司規(guī)章制度等范圍內(nèi)擁有獨(dú)立的權(quán)能，并且具有一定的排他性。自治的方式也會(huì)存在一定的不同，無論是股東自治還是公司自治都是從自身獨(dú)立意思表達(dá)出發(fā)。

其次是二者之間的聯(lián)系。雙方之間在主體上也具有相互依存的關(guān)系，公司中最重要的兩個(gè)方面就是人員與資產(chǎn)，其他形式的公司能夠設(shè)立主要是因?yàn)楣蓶|有設(shè)立這一公司的共同意愿，并且所有股東認(rèn)繳的資金或者認(rèn)購(gòu)的股份是構(gòu)成該公司的財(cái)產(chǎn)。在自治權(quán)利的主從性上來講，公司相較于股東在一定程度上具有獨(dú)立性與自治性。但是在一些重要決定中，依舊需要股東的授權(quán)。

二、新公司法對(duì)股東與公司自治的擴(kuò)張

（一）提升股東投資自由度

首先是拓展了股東法投資形式，從原本情況可知，其在公司概念的界定上相對(duì)比較狹窄，其規(guī)定要想建立公司形式的投資，就需要多人合作，會(huì)對(duì)投資造成一定的限制，而新公司法改變了相關(guān)限制，使股東可以更好地進(jìn)行投資。其次是拓展了股東出資方式范圍。原本的公司法中對(duì)其做出了限制，從原本的實(shí)際物品轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)產(chǎn)權(quán)還有土地使用權(quán)等可以通過貨幣進(jìn)行估價(jià)的內(nèi)容。通過這樣的方式可以為其提供更大的空間。最后是拓展了股東與發(fā)起人的出資期限，原本規(guī)定公司注冊(cè)資本是全體公司視角的出資額，但在新公司法中改變了相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)階段只需要不低于注冊(cè)資本的兩成即可，其余資金則需要在兩年內(nèi)交足，如果是投資公司可以寬限到五年。

（二）拓展股東實(shí)體權(quán)利范圍

首先是提升了股東的知情權(quán)，在現(xiàn)階段實(shí)行的公司法中，進(jìn)一步拓展了知情權(quán)，這一提升能夠使公司更好地經(jīng)營(yíng)，提升約束效果。對(duì)于股東利益的保障來講，具有更加積極的意義。其次是提供了股東資產(chǎn)收益權(quán)行使規(guī)則的選擇權(quán)［2］。在現(xiàn)行公司法中，通過倡導(dǎo)提出了各項(xiàng)規(guī)范，并且為股東提供了另外約定優(yōu)先使用權(quán)，更加重視股東的自治。最后是應(yīng)用了累積投票法，通過這一方式，能夠使股東更好地進(jìn)行表決，不僅可以累計(jì)計(jì)算，使股東表決權(quán)有效實(shí)現(xiàn)，還可以限制權(quán)力的重復(fù)利用，避免大股東對(duì)其他股東產(chǎn)生影響。

（三）優(yōu)化公司經(jīng)營(yíng)行為管制

首先是放松了對(duì)于公司投資的限制，在原本的公司法中對(duì)于投資對(duì)象還有投資額等做出了限制。但是在新公司法中不再有限制，使公司在對(duì)外投資上擁有更廣闊的空間。其次是拓展了公司回購(gòu)股份的范圍。新公司法中對(duì)于這一規(guī)定拓展到了將股份獎(jiǎng)勵(lì)給公司員工等情況，使其范圍獲得了更大程度的拓展。再次是公司形式變?yōu)殡p向變更。在新公司法中規(guī)定有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種形式之間可以進(jìn)行雙向變更。最后是廢除了公益金提取的強(qiáng)制性。在新公司法中不再使用相關(guān)規(guī)定，公益金的實(shí)際情況由股東與公司自治自行決定。

三、新公司法對(duì)股東與公司自治的限制

（一）限制股東權(quán)利

首先是股東在損害公司利益或者是影響他人利益的情況下需要做出賠償。在新公司法中提出，公司股東如果因?yàn)闉E用職權(quán)對(duì)他人造成了損失，需要按照法律進(jìn)行賠償。其次是引入人格否認(rèn)制度，借此保障公司債權(quán)人的利益。這一制度實(shí)際上就是使公司實(shí)際掌權(quán)人承擔(dān)債務(wù)并做出賠償。公司股東通過利用自身權(quán)利，逃避債務(wù)會(huì)對(duì)公司債權(quán)人利益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，需要承擔(dān)連帶責(zé)任。再次是制定了利害關(guān)系股東表決權(quán)的回避制度，借此保障公司和其他股東的權(quán)利。其主要指的是表決內(nèi)容在與股東存在利害關(guān)系的情況下，不能參與到其中。最后是制定了股東表決權(quán)的回避機(jī)制，將其作為保護(hù)公司和其他股東利益的手段。如果表決內(nèi)容與個(gè)別股東之間存在一定的關(guān)系，則其不能行使表決權(quán)。

（二）約束管理層職權(quán)

首先是拓展了監(jiān)事會(huì)的權(quán)利，使監(jiān)事會(huì)的作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。新公司法對(duì)監(jiān)事會(huì)的權(quán)利做出了規(guī)定，為其提供召開股東大會(huì)的權(quán)利、填全等權(quán)利，通過相關(guān)權(quán)利，使其能夠?qū)镜墓芾韺舆M(jìn)行更好的約束。其次是擁有在特殊情況下召開股東會(huì)的權(quán)利，通過這一方式能夠有效地解決董事會(huì)不愿意召集主持股東大會(huì)的情況，對(duì)其進(jìn)行約束，可以有效地避免公司股東利益受到影響。最后是對(duì)公司組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行了限制。對(duì)于公司設(shè)立獨(dú)立董事做出了規(guī)定，并且對(duì)于公司進(jìn)行重大資產(chǎn)的交易和擔(dān)保做出了限制。通過各項(xiàng)限制工作，加強(qiáng)對(duì)公司組織機(jī)構(gòu)的管理效果，保障整體工作的有效性。

（三）監(jiān)督公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)

首先是對(duì)公司年財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行了約束，要求相關(guān)報(bào)表必須由會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)，借此保證其準(zhǔn)確性，不會(huì)出現(xiàn)舞弊的情況。其次是確定了公司在與會(huì)計(jì)師事務(wù)所合作的過程中，所需要履行的義務(wù)與責(zé)任［3］。公司需要為會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)的數(shù)據(jù)，不能出現(xiàn)故意隱藏相關(guān)數(shù)據(jù)的情況。最后是為解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了陳述意見的權(quán)利。從新公司法中可知，如果公司想要終止與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的合作，后者擁有表達(dá)觀點(diǎn)的權(quán)利。通過這樣的規(guī)定，能夠有效地保證會(huì)計(jì)師事務(wù)所不會(huì)受到不合理解聘的影響，對(duì)于企業(yè)的行為做出了限制，借此降低因相關(guān)問題對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所造成的影響。

四、結(jié)論

從新公司法的實(shí)際情況來講，雖然當(dāng)前其中還有一定的問題存在，但是相較于原本的公司法來講，其已經(jīng)獲得了非常大的提升，并且非常好地改善了股東、公司與債權(quán)人等不同利益相關(guān)者之間的關(guān)系。新公司法在實(shí)施的過程中，能夠有效地規(guī)范公司的組織及其行為，并且能夠保證各方的權(quán)益，優(yōu)化公司發(fā)展效果，降低不良問題對(duì)社會(huì)造成的影響，提升社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，使其能夠獲得更大限度的發(fā)展。