文/顧穎菲 薛蓓

一場突如其來的新冠肺炎疫情對全國人民的生命安全和健康造成了重大威脅。疫情是對國家治理體系和治理能力的一次考驗(yàn)，也是對廣大青年大學(xué)生成長的一次磨煉和洗禮[1]。廣大青年學(xué)生作為志愿服務(wù)的主力軍，學(xué)習(xí)抗疫一線英雄，在實(shí)踐中提升自身的綜合素質(zhì)能力。本課題借助問卷星軟件采取隨機(jī)取樣的方法，于2020年2月20日～2月29日，對蘇州市的200位大學(xué)生及漕湖花園等4個社區(qū)居民進(jìn)行了“關(guān)于新型冠狀肺炎病毒防控期社區(qū)居民生活狀況”的專題調(diào)研，在線完成問卷1236份，有效問卷1236份。同時通過微信和電話開展個人訪談58人次，結(jié)合訪談材料，得出以下調(diào)研結(jié)論。

一、大學(xué)生抗疫志愿服務(wù)的重要意義

（一）有利于提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)

調(diào)研顯示，廣大青年大學(xué)生在新冠肺炎疫情應(yīng)對中積極向上、心態(tài)平和。如圖1所示，絕大多數(shù)的大學(xué)生參與了疫情防控工作，在“社區(qū)防疫一線”爭當(dāng)疫情防控引領(lǐng)者、宣講者、踐行者，積極傳播正能量，在實(shí)踐中不斷磨礪成長。參與社區(qū)抗疫志愿服務(wù)這一行為，體現(xiàn)出大學(xué)生參與社會管理的主動意識，對大學(xué)生的社會公共服務(wù)能力、社會責(zé)任感有著重要的啟發(fā)和引導(dǎo)作用。

（二）為社區(qū)防疫貢獻(xiàn)青春力量

大學(xué)生參加社區(qū)抗疫志愿服務(wù)為社區(qū)發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)了青春力量。他們帶頭學(xué)習(xí)疫情防控知識，解讀有關(guān)政策措施，科學(xué)宣傳疫情防護(hù)常識，同時利用自身的優(yōu)勢，一方面，可以幫助社區(qū)的中老年居民學(xué)習(xí)上網(wǎng)技能，實(shí)時了解疫情的最新數(shù)據(jù)、防御措施以及居家購物；大學(xué)生社區(qū)抗疫志愿服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是對社區(qū)居民弱勢群體給予定向幫助，如幫助居家自學(xué)的中小學(xué)生進(jìn)行課程輔導(dǎo)，對“空巢”老人進(jìn)行基本的醫(yī)療檢查等。

（三）有利于營造良好的社會氛圍

大學(xué)生是進(jìn)行過良好思想品德教育的高素質(zhì)人才，他們在社區(qū)默默奉獻(xiàn)，勇?lián)?zé)任，積極傳播正能量，給社區(qū)居民帶來抗疫必勝的信心，以一己之力影響一群人，營造了良好的社區(qū)氛圍，從而促進(jìn)了良好的社會氛圍。

二、大學(xué)生抗疫志愿服務(wù)現(xiàn)狀和存在的問題

（一）大學(xué)生抗疫志愿服務(wù)的現(xiàn)狀

目前大學(xué)生在社區(qū)志愿抗疫服務(wù)主要充當(dāng)了嚴(yán)控人員進(jìn)出的“守門員”，向群眾宣傳普及防控知識的“宣傳員”，詢問外來人員路徑行程的“記錄員”以及為隔離居民購買、配送物資上門的“送貨員”的角色。這些志愿工作彰顯出了新時代大學(xué)生高度的社會責(zé)任感，但在實(shí)際的志愿活動過程中，活動組織、開展效果等方面還存在一定的問題。

圖1 大學(xué)生主動參與防控情況(比例/%）

（二）大學(xué)生對社區(qū)服務(wù)認(rèn)識和自身能力的不足

社區(qū)志愿服務(wù)有環(huán)保服務(wù)、維護(hù)治安、敬老助殘、科普服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，大學(xué)生難以真正把握志愿服務(wù)的關(guān)鍵[2]?？挂吖ぷ鞯捻樌M(jìn)行也需要民意基礎(chǔ)，這就要充分了解居民對社區(qū)管理存在問題的反映，但是大學(xué)生志愿者自身實(shí)踐能力不高、人際交往能力不足、缺乏必要的社會經(jīng)驗(yàn)，理論知識無法有效轉(zhuǎn)換成實(shí)踐能力，有些大學(xué)生更是無法完成照顧老人和殘疾人的社區(qū)工作甚至無法與居民良好溝通等，這些無疑制約著大學(xué)社區(qū)抗疫志愿服務(wù)的開展。

（三）社區(qū)志愿機(jī)制管理不規(guī)范

1.社區(qū)志愿機(jī)制缺少公眾意見。社區(qū)采取了嚴(yán)查隔離和公眾聚會的管制等措施作為應(yīng)急防護(hù)手段，這些管理手段的采用需要居民的支持和自覺行動[3]。為了解居民對當(dāng)前社區(qū)采取的各項(xiàng)隔離防控措施的看法，收集居民對社區(qū)防疫工作中存在問題提出的意見，在形成調(diào)研報(bào)告前，開展了“關(guān)于新型冠狀肺炎病毒防控期社區(qū)居民生活狀況調(diào)查”活動。

表1 社區(qū)居民對于防疫各項(xiàng)工作重要性評價

如表1所示，根據(jù)對社區(qū)居民的調(diào)研，居民對此次社區(qū)防疫的隔離防護(hù)措施普遍認(rèn)同。對于社區(qū)是否幫助親人不在身邊的居民，定期巡視照顧孤獨(dú)老人、病人等的滿意度為90.99%，對于小區(qū)是否為年老病弱孕人群提供及時的送醫(yī)、送藥幫助的滿意度為90.58%，居民認(rèn)為對于疫情定期巡視、送醫(yī)送藥服務(wù)、社區(qū)信息發(fā)布和生活用品的采購都十分必要。把調(diào)研活動中反映出的問題進(jìn)行梳理總結(jié)，可以看出居民迫切需要解決的問題主要有：居民對常用物資的需求與出行次數(shù)限制以及線上物流阻塞等情況的矛盾加劇問題，對流動/回流人員進(jìn)入社區(qū)防控措施不信任的問題。

2.社區(qū)志愿者招募形式單一。在大學(xué)生志愿者的招募工作上，社區(qū)不夠了解當(dāng)代大學(xué)生服務(wù)能力與個人素養(yǎng)，不能挖掘他們的潛在能力，招募方式也比較單一，招募過程中沒有根據(jù)具體的志愿服務(wù)內(nèi)容嚴(yán)格篩選志愿者。

三、提升大學(xué)生社區(qū)志愿服務(wù)的有效措施

（一）完善社區(qū)志愿者管理體系，保障志愿服務(wù)質(zhì)量

社區(qū)應(yīng)完善志愿者管理的各個環(huán)節(jié)，當(dāng)前大部分社區(qū)的志愿者管理工作是由社區(qū)工作人員臨時進(jìn)行管理的，沒有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和分工[4]。社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)自身志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提升管理人員的專業(yè)技能，完善志愿者管理制度，從而在志愿者招募、培訓(xùn)、激勵、督導(dǎo)、信息管理、組織活動開展等方面進(jìn)行有效的管理和指導(dǎo)，全方位提升大學(xué)生志愿服務(wù)質(zhì)量。

（二）創(chuàng)新社區(qū)志愿者招募形式，促進(jìn)志愿服務(wù)有序開展

大學(xué)生志愿者作為青年志愿者活動中最為活躍的群體，思維活躍、接受新鮮事物的能力強(qiáng)、參與社會志愿活動的積極性較高，應(yīng)完善高校大學(xué)生參與社區(qū)志愿服務(wù)的平臺建設(shè)，在保障大學(xué)生參與活動的多樣性和選擇性的同時，規(guī)范大學(xué)生志愿者的篩選，促進(jìn)志愿服務(wù)工作的有序開展。

（三）加強(qiáng)志愿服務(wù)宣傳力度，發(fā)揮高校志愿服務(wù)組織引導(dǎo)作用

大學(xué)生志愿者在青年志愿組織中發(fā)揮著中流砥柱的作用，引領(lǐng)大學(xué)生參與社區(qū)服務(wù)活動，不僅可以鍛煉大學(xué)生自身的綜合能力，還可以滿足居民實(shí)際需要，服務(wù)社會。立德樹人是高校的根本任務(wù)，一方面，高校應(yīng)加強(qiáng)志愿服務(wù)宣傳力度，將社會主義核心價值觀融入教育全過程，建立系統(tǒng)完善的志愿服務(wù)培訓(xùn)、管理、激勵機(jī)制，充分發(fā)揮大學(xué)生的主觀能動性，激發(fā)學(xué)生參與志愿服務(wù)活動的熱情，結(jié)合自身優(yōu)勢或者專業(yè)特長來提升志愿服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍蓬勃發(fā)展。另一方面，高?？梢园l(fā)揮校園文化優(yōu)勢，培養(yǎng)具有特色的志愿者團(tuán)隊(duì)，規(guī)范志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)管理，建設(shè)特色志愿服務(wù)項(xiàng)目和打造品牌志愿活動，校社合作共建，推動校園文化和社區(qū)文化的融合，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。

四、結(jié)語

為明晰新冠肺炎疫情防控期間大學(xué)生志愿者社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)狀，專題調(diào)研了蘇州市四個社區(qū)200名大學(xué)生的社區(qū)服務(wù)情況，依據(jù)調(diào)查結(jié)果分析疫情期間社區(qū)服務(wù)存在的問題，分別針對大學(xué)生自身問題及社區(qū)管理問題提出建設(shè)性意見，以期為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)管理體制提供基礎(chǔ)依據(jù)。