劉麗冰

廣東省廣州市南沙公證處，廣東 廣州 511458

一、我國(guó)建立遺囑信托公證的可行性

（一）遺囑是法定公證事項(xiàng)之一

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》第十一條的規(guī)定，公證機(jī)構(gòu)的其中之一的業(yè)務(wù)就是進(jìn)行遺囑公證，截止到2018年我國(guó)的公證機(jī)構(gòu)辦理的遺囑公證超過了200萬(wàn)條，并且是很多社會(huì)公眾都會(huì)相信公證機(jī)構(gòu)所辦理的公證遺囑。遺囑公證是國(guó)內(nèi)民事公證事項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)，跟繼承權(quán)公證、保全證據(jù)公證并列成為國(guó)內(nèi)民事公證的三大板塊。遺囑和遺囑信托雖然不是完全相同的兩種業(yè)務(wù)，但它們有個(gè)共同特點(diǎn)：在立遺囑人或者委托人死亡后發(fā)生的財(cái)產(chǎn)傳承，遺囑信托是遺囑和信托的結(jié)合物，因此公證機(jī)構(gòu)辦理遺囑信托是可行的。

（二）我國(guó)法律法規(guī)沒有限制公證機(jī)構(gòu)辦理遺囑信托業(yè)務(wù)

當(dāng)前，我國(guó)對(duì)于遺囑信托的業(yè)務(wù)在法律上的規(guī)定是比較少，僅僅是只有《中華人民共和國(guó)信托法》的第八條和第十三條的規(guī)定提及遺囑信托業(yè)務(wù)，而在《中華人民共和國(guó)繼承法》等其他法律是沒有明文規(guī)定遺囑信托業(yè)務(wù)的辦理，在《中華人民共和國(guó)公證法》和《公證程序規(guī)則》當(dāng)中更沒有限制公證機(jī)構(gòu)辦理遺囑信托的業(yè)務(wù)，那么遺囑信托業(yè)務(wù)可以由公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行辦理，并不違反相關(guān)的法律法規(guī)。同時(shí)，《中華人民共和國(guó)公證法》第十一條第（十一）項(xiàng)的規(guī)定：“自然人、法人或者其他組織自愿申請(qǐng)辦理的其他公證事項(xiàng)”，也就是說當(dāng)事人自愿申請(qǐng)的不違反法律的其他公證事項(xiàng)，公證機(jī)構(gòu)也是可以受理的，這當(dāng)然也包括遺囑信托。

（三）公證人員對(duì)處理遺產(chǎn)和家庭糾紛有豐富的法律經(jīng)驗(yàn)

公證機(jī)構(gòu)的公證人員在處理關(guān)于遺產(chǎn)和家庭糾紛方面可以說是有著較為豐富的經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槟壳霸谖覈?guó)的公證機(jī)構(gòu)當(dāng)中最為主要的業(yè)務(wù)就是辦理財(cái)產(chǎn)類的公證和婚姻家庭類的公證，在這些的公證當(dāng)中就有很多都是涉及到了遺產(chǎn)處分的問題，而在辦理遺囑信托和遺囑公證的流程其實(shí)是具有異曲同工之處。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)：2015年廣州市各公證機(jī)構(gòu)共辦理了12994件遺囑公證，2016年辦理了26351件，2017年辦理了35520件，2018年辦理了51596件。從這組數(shù)據(jù)可以看出，遺囑公證的數(shù)量在逐年上升，而廣州地區(qū)現(xiàn)有的執(zhí)業(yè)公證員僅有一百四十多名，也就是說每名公證員每年就辦理三、四百件遺囑。在繼承法領(lǐng)域，試問有哪個(gè)法律服務(wù)行業(yè)群體能比公證員辦理過更多的遺囑案件呢？

（四）中國(guó)公證協(xié)會(huì)已經(jīng)成立并正在使用查詢公證遺囑數(shù)據(jù)庫(kù)

遺囑的形式和訂立時(shí)間會(huì)影響遺囑的效力，我國(guó)沒有限制立遺囑人訂立遺囑的地點(diǎn)，這樣會(huì)導(dǎo)致很難審查哪份遺囑是有效的遺囑。然而，我國(guó)在2014年已經(jīng)建立起了全世界最大的公證遺囑信息庫(kù)，并且司法部和中國(guó)公證協(xié)會(huì)建立起了“公證遺囑查詢制度”以及與制度相配套的“全國(guó)公證遺囑備案查詢平臺(tái)”，通過該平臺(tái)可以查詢立遺囑人還有沒有訂立其它的公證遺囑，這樣不僅僅是有利于維護(hù)了繼承人的合法權(quán)益，還能夠降低了公證機(jī)構(gòu)在辦理遺囑繼承公證案件中所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)問題。

二、我國(guó)建立遺囑信托公證的優(yōu)越性

（一）公證機(jī)構(gòu)是法定的證明機(jī)構(gòu)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)公證法》的規(guī)定公證機(jī)構(gòu)是作為我國(guó)不以營(yíng)利為目的，獨(dú)立行使公證職能，承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)，因此公證機(jī)構(gòu)是具有法人資格以及能夠獨(dú)立地承擔(dān)民事責(zé)任，這也是在根本上決定了公證機(jī)構(gòu)作為第三方機(jī)構(gòu)的公正性和中立性。相比起律師事務(wù)所和律師，律師是受一方當(dāng)事人的委托進(jìn)行法律相關(guān)事務(wù)的，是站在一方當(dāng)事人的角度為當(dāng)事人謀取最大利益的，這就決定了律師缺少公證員的獨(dú)立性和中立性，因此律師事務(wù)所所出具的文書沒有法定的證明效力。

（二）公證文書法律效力高

公證文書是除了人民法院的審判文書之外的一項(xiàng)重要的法律文書，未經(jīng)法定程序，公證文書認(rèn)定的事實(shí)不能隨便被推翻，公證文書不能隨便被撤銷，這可以說是公證文書在我國(guó)的法律地位上是極高的，因此在辦理遺囑信托當(dāng)中由公證機(jī)構(gòu)出具的公證文書對(duì)于委托人、受托人、受益人是有著極為重要的影響意義在里面。同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)繼承法》第二十條第三項(xiàng)的規(guī)定：“自書、代書、錄音、口頭遺囑，不得撤銷、變更公證遺囑”，也就是公證遺囑比其它形式的遺囑效力都高，遺囑信托公證雖然沒有明確的法律規(guī)定其效力，但是遺囑信托也是要參照我國(guó)《繼承法》的規(guī)定訂立和執(zhí)行的，因此，可以類推遺囑信托公證的效力比一般遺囑信托要高。

（三）公證機(jī)構(gòu)的公信力強(qiáng)

信托公司雖然也可以開展遺囑信托的相關(guān)業(yè)務(wù)，但是這種業(yè)務(wù)更多是以投資理財(cái)為主的，而公證機(jī)構(gòu)以處理財(cái)產(chǎn)繼承作為主要的業(yè)務(wù)，積累著較多的經(jīng)驗(yàn)，這就使得了在我國(guó)的社會(huì)公眾的心中地位較高，加上公證機(jī)構(gòu)是作為我國(guó)官方處理遺產(chǎn)繼承的機(jī)構(gòu)，這就使得了公證機(jī)構(gòu)在社會(huì)公眾心中的公信力較強(qiáng)。即使我國(guó)國(guó)土資源部于2016年1月1日頒布并實(shí)施的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，繼承權(quán)公證書并非辦理不動(dòng)產(chǎn)繼承登記的必要文書，但是，該實(shí)施細(xì)則實(shí)施的三年多以來(lái)，繼承權(quán)公證并未明顯下滑，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)：2016年廣州市各公證機(jī)構(gòu)共辦理了33237件繼承權(quán)公證，2017年辦理了37712件，2018年辦理了50957件。而且，2017年廣州市黃埔區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心與廣州市黃埔公證處簽訂了購(gòu)買服務(wù)協(xié)議，廣州市黃埔區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心將其接到的不動(dòng)產(chǎn)繼承登記案件交由廣州市黃埔公證處審查；2018年廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記中心也是為了不動(dòng)產(chǎn)繼承登記案件與廣州市司法局協(xié)商購(gòu)買服務(wù)的細(xì)節(jié)；2019年廣州市南沙區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心已經(jīng)向有關(guān)部門申請(qǐng)向公證機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)的程序。可見，不僅僅是人民群眾信任公證機(jī)構(gòu)在辦理遺產(chǎn)處分的能力，就連不動(dòng)產(chǎn)登記部門也相信公證機(jī)構(gòu)能為他們把好關(guān)、減少錯(cuò)誤登記的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）公證程序完善

我國(guó)目前的公證機(jī)構(gòu)在辦理公證的程序可以說是相當(dāng)完善，具體適用的法律、法規(guī)、規(guī)范有：由全國(guó)人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)公證法》、司法部通過的《公證程序規(guī)則》、《遺囑公證細(xì)則》、《提存公證細(xì)則》以及中國(guó)公證協(xié)會(huì)制定的指導(dǎo)意見、行業(yè)規(guī)范。而且在改革開放之后我國(guó)的公證機(jī)構(gòu)回歸到社會(huì)公眾當(dāng)中，公證機(jī)構(gòu)日益所承辦的公證業(yè)務(wù)越來(lái)越多、越來(lái)越復(fù)雜，不僅僅是遺囑、繼承、聲明、委托這些傳統(tǒng)的公證業(yè)務(wù)，也多了許多微信聊天記錄的公證、虛擬財(cái)產(chǎn)的公證、侵權(quán)產(chǎn)品的購(gòu)買公證、維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的公證、涉外經(jīng)濟(jì)合同公證等等。這就使得了公證程序在逐步地完善，公證機(jī)構(gòu)做到有法可依、有法必依。完善的公證程序有利于彌補(bǔ)遺囑信托操作措施不具體的缺陷。

（五）公證檔案保密性好

公證機(jī)構(gòu)對(duì)于公證檔案有一套嚴(yán)格的保密制度，并且要求公證人員對(duì)當(dāng)事人的所有信息都有保密義務(wù)，特別是遺囑，公證機(jī)構(gòu)需要將遺囑卷宗獨(dú)立存放的，調(diào)閱遺囑卷宗也有嚴(yán)格規(guī)定的程序，即使公證人員也不能隨意調(diào)閱遺囑卷宗，更不能對(duì)外泄露遺囑卷宗的內(nèi)容，當(dāng)立遺囑人死亡后，遺囑卷宗才可以從密卷變成普通卷宗。這就使得了當(dāng)事人申請(qǐng)公證之后就不用害怕遺囑信托的信息內(nèi)容外泄，這是信托公司無(wú)法媲美的。

可見，公證程序介入到遺囑信托制度，是對(duì)遺囑信托制度的有效補(bǔ)充，是完善遺囑信托制度的可行手段，是發(fā)展遺囑信托的重要內(nèi)容。