為貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，日前，人力資源社會保障部、財政部、農業(yè)農村部聯(lián)合發(fā)布《關于進一步推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（人社部發(fā)〔2019〕129號，以下簡稱《意見》），以促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，實現更充分、更高質量就業(yè)。

《意見》提出，國家將落實創(chuàng)業(yè)扶持政策，對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員符合條件的，及時落實稅費減免、場地安排等政策。對首次創(chuàng)業(yè)、正常經營1年以上的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、農村建檔立卡貧困人員就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼，符合條件的可參照新型農業(yè)經營主體支持政策給予支持。

根據《意見》，政府將加強引導扶持，結合地方資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，合理確定返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作方向，鼓勵發(fā)展“一縣一品、一鄉(xiāng)一業(yè)” 創(chuàng)業(yè)模式，培育“一村一品”示范村鎮(zhèn)。同時，政府將落實“互聯(lián)網+返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”，實施信息進村入戶工程、電子商務進農村綜合示范等項目，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展技術、產品、管理模式、商業(yè)模式等創(chuàng)新，進一步提升返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)效能。

此外，國家還將落實培訓補貼。對參加返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓的農民工、建檔立卡貧困人口、大學生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實培訓補貼。有條件的地方可按規(guī)定通過項目制方式購買培訓項目，為符合條件的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供培訓。各地政府可結合實際需要，對師資培訓、管理人員培訓、管理平臺開發(fā)等基礎工作給予支持。（吳妍）