楊林

摘要：要保證公路工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行，落實好對合同的管理工作十分必要，做好該工作符合現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。本文首先研究了公路工程項目合同管理的重要性，分析了現(xiàn)階段管理過程中存在的問題，最后結(jié)合實際提出了具體的合同管理措施，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)工作的順利落實提供幫助。

關(guān)鍵詞：公路工程項目;合同管理;關(guān)鍵問題

引言：做好對工程項目合同的管理對于相關(guān)工作的順利落實具有重要意義，能夠?qū)崿F(xiàn)對施工過程的完整記錄，為之后落實工程的維修和管理工作具有重要意義。在具體的實施過程中，相關(guān)企業(yè)要做好對合同的合理化編制，對其進(jìn)行信息化管理，使企業(yè)的競爭優(yōu)勢得到充分保證，并促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)效益的提升。

1.公路工程項目合同管理的重要性

合同管理在公路工程建設(shè)的過程中占據(jù)著重要位置，是甲乙雙方權(quán)利和義務(wù)的關(guān)鍵依據(jù)，能夠推進(jìn)工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行。在合同內(nèi)容的設(shè)置中，雙方在公平自愿的前提下，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期長短、建設(shè)質(zhì)量、安全設(shè)施、支付方式等進(jìn)行明確。在正式施工過程中，嚴(yán)格按照合同中的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，通過其內(nèi)容的約束，工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度等能夠得到充分保證。做好對工程建設(shè)的合同管理，能夠?qū)﹄p方的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，實現(xiàn)各方效益的最大化[1]。

2.公路工程項目合同管理過程中存在的問題

在公路工程項目合同管理的過程中存在著諸多問題，影響著相關(guān)工作的順利進(jìn)行。在進(jìn)行投標(biāo)時，很多單位對投標(biāo)工作給予了更高的重視，忽視了對合同的管理，影響了工程建設(shè)工作的順利推進(jìn)，使施工單位的利益受到損害。部分單位為了自身利益，進(jìn)行了違規(guī)操作，將一些監(jiān)管環(huán)節(jié)省略，對其管理水平的提升帶來了不利影響。在施工過程中，工程本身具有一定的復(fù)雜性、設(shè)計本身不夠完善，管理工作落實不到位等問題，都可能會導(dǎo)致合同出現(xiàn)變更的現(xiàn)象，為管理工作的落實帶來了新的困難，由此不僅會導(dǎo)致工期延長、返工等問題的出現(xiàn)，還會增加工程建設(shè)的成本，影響到相關(guān)單位的效益。在履行、變更合同的工作中，會有一些糾紛出現(xiàn)，影響到工作的順利推進(jìn)。究其原因，是監(jiān)管機(jī)制不夠健全造成的，很多單位只重視對合同的編制、簽訂等環(huán)節(jié)，卻時常忽視了后續(xù)的管理工作，影響了合同的執(zhí)行效果。在擬定內(nèi)容的過程中，部分單位的法律意識淡薄，未做好風(fēng)險防范工作，導(dǎo)致內(nèi)容設(shè)置不夠合理，影響了其執(zhí)行的效率。在有糾紛出現(xiàn)時，無法及時采取有效的解決措施，降低了工作進(jìn)行的效率，也增加了建設(shè)成本，使相關(guān)單位的效益受損。部分施工單位中缺少專業(yè)的人才，也阻礙了合同管理工作的順利進(jìn)行，影響了施工的效率。

3.公路工程項目合同管理的措施

3.1增強(qiáng)合同管理意識

科學(xué)、合理的管理制度是各項工作順利落實和開展的基礎(chǔ)，在進(jìn)行公路工程項目合同管理的過程中，各個單位要以相關(guān)的法律法規(guī)為基礎(chǔ)，并結(jié)合自身的發(fā)展實際，做好對管理制度的完善。在實際的工作中，施工人員要嚴(yán)格按照合同給出的標(biāo)準(zhǔn)，落實好各項工作，避免有漏洞出現(xiàn)，實現(xiàn)對合同的科學(xué)有效管理，減少各項工作在落實過程中所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。在按照合同內(nèi)容執(zhí)行各項操作的過程中，要以相關(guān)的法律規(guī)定為基礎(chǔ)，避免有違法、違規(guī)的行為出現(xiàn)，為各項操作的順利實施提供有力保證。以此，要做好對合同使用范圍以及責(zé)任的劃分，以推進(jìn)各項工作的順利進(jìn)行。要建立和完善對使用期限，管理者以及相關(guān)的審批制度。如果在工作當(dāng)中有問題出現(xiàn)，要找到相關(guān)責(zé)任人并及時進(jìn)行處理。為了避免合同擬定過程中有漏洞存在，要做好對資料的收集和整理。通過與相關(guān)人員簽訂協(xié)議，使工作的積極性得到有效提升，以推進(jìn)各項操作的順利實施。在日常的施工當(dāng)中，各個部門之間要在合同管理的背景下，落實好各項流程。如果出現(xiàn)資金投入量較大、涉及的人員較廣，且具有一定風(fēng)險時，有關(guān)人員要做好必要的協(xié)商，為工作的順利推進(jìn)做好基礎(chǔ)保障[2]。

3.2及時處理變更合同

對于公路工程施工而言，要提升對合同管理工作的重視程度，如果在操作中有變更的問題出現(xiàn)，要第一時間采取措施進(jìn)行處理。例如，在施工過程中，建筑企業(yè)會對之前的施工技術(shù)做出調(diào)整，使工程建設(shè)的時間變短，對操作流程進(jìn)行簡化，以降低成本的投入;監(jiān)理單位也會為了相關(guān)工作的順利推進(jìn)提出一些恰當(dāng)?shù)慕ㄗh。通常狀況下，建筑企業(yè)以及監(jiān)理單位提出對合同內(nèi)容進(jìn)行修改的現(xiàn)象較為常見，但是，如果有承包單位在施工過程中發(fā)表意見，在處理過程中可能會存在一定的困難。在該問題發(fā)生時，建筑企業(yè)要積極和承包單位之間進(jìn)行溝通和交流，對于需要進(jìn)行改進(jìn)的區(qū)域進(jìn)行協(xié)商、研究，盡量找出雙方都滿意的解決方案，為工程建設(shè)的順利完工提供有力保證。如果承包單位已經(jīng)提出更改意見，但是建筑企業(yè)卻堅持以之前方案推進(jìn)施工操作，會導(dǎo)致工期延長的問題出現(xiàn)，致使資金的投入量增加，對最終的收益造成影響。部分施工企業(yè)本身沒有合同管理部門，加之專業(yè)人員相對欠缺，各部門之間缺乏有效溝通，出現(xiàn)問題不能得到有效的解決，影響了工作進(jìn)行的質(zhì)量和效果。

3.3嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容

要想讓施工單位嚴(yán)格遵守合同中的內(nèi)容并落實好各個操作流程，建設(shè)方一定要做好在各個方面的協(xié)調(diào)工作，使合同中內(nèi)容與施工操作之間和諧統(tǒng)一，為各項工作的順利實施提供有力保證。在具體的施工過程中，要做好對相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整，加強(qiáng)對各個操作行為的監(jiān)督和管理。對于出現(xiàn)變更的狀況，要及時采取相應(yīng)的應(yīng)對措施，對各個操作環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，防止由于資金使用不當(dāng)造成的不良后果。此外，要做好對履約情況的監(jiān)督，確保各項工作都能得到及時有效的落實。對此，要派出專人做好對施工進(jìn)度等方面的監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時向施工單位反應(yīng)，并督促其盡快采取有效的解決措施，在處理掉所有問題之后，再進(jìn)行最后的驗收工作。

3.4合理使用信息系統(tǒng)

隨著經(jīng)濟(jì)的不段發(fā)展，公路工程的建設(shè)規(guī)模也在不斷拓展，合同中包含的內(nèi)容也在逐漸增多并日趨復(fù)雜，以往的管理方式已經(jīng)無法和當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。對此，在進(jìn)行工程項目合同管理的過程中，要對先進(jìn)的信息技術(shù)進(jìn)行合理運用，以保證工作落實的效果。在當(dāng)前的發(fā)展環(huán)境下，已經(jīng)有很多項目開始了對信息技術(shù)和相關(guān)軟件的應(yīng)用，并實現(xiàn)了對資料的有效管理。該種管理方式減少了對人力和物力成本的投入，保證了企業(yè)的最終效益，同時使工作進(jìn)行的效率得到了顯著提升。

3.5合同內(nèi)容設(shè)置合理

在制定合同的過程中，相關(guān)人員要對施工單位的各項信息有一定的了解，管理者要做好對有效數(shù)據(jù)的收集、整理和分析工作，并以此為基礎(chǔ)完成對合同的擬定。在這一過程中，要對合同中的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致的研究和分析，對于與經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián)的條款要作出細(xì)致的推敲，并有一個透徹的了解。在簽訂合同的過程中，要對其中與資金、工期、違約等方面的內(nèi)容進(jìn)行明確，避免對后續(xù)工作的順利推進(jìn)帶來不利影響。如果發(fā)現(xiàn)有內(nèi)容模糊的現(xiàn)象存在，要再次進(jìn)行深入的研究，最大限度的保證其內(nèi)容的合理性、有效性，使各方的利益得到保證。在內(nèi)容設(shè)置過程中，要對可能出現(xiàn)的索賠因素有一個預(yù)判，盡可能防止索賠事件的出現(xiàn)[3]。

結(jié)論：綜上所述，在公路工程建設(shè)的過程中，落實好對合同的管理工作十分必要，在簽訂合同時，有諸多注意事項，對此要使用恰當(dāng)?shù)姆绞奖ＷC工作進(jìn)行的質(zhì)量和效率，為工程的順利推進(jìn)提供有力保證。落實好對合同的管理工作，對于公路工程建設(shè)工作的順利實施具有積極意義。

參考文獻(xiàn)：

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[3]彭小衛(wèi).公路工程項目合同管理中的問題及對策[J].中國科技縱橫，2018，（18）：129，132.