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引言：電力企業(yè)是我國基礎(chǔ)行業(yè)至關(guān)重要的組成部分，其運營的質(zhì)量直接影響了供電情況，同時也緊密聯(lián)系著人民群眾的利益。社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，相應(yīng)提高了對企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求?；诖耍芯侩娏ζ髽I(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的實效具有一定的現(xiàn)實意義。

一、電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作現(xiàn)狀

（一）紀(jì)檢監(jiān)察制度不完善

目前電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察制度存在著一定缺陷，為一些人員腐敗創(chuàng)造了條件，直接降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性。因此，有必要對紀(jì)檢監(jiān)察工作制度不斷優(yōu)化。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察考核不合格

系統(tǒng)分析電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察考核情況，其中出現(xiàn)了不少的問題。比如，無法制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，或考核方式不足，降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作效率。另外，考核嚴(yán)重脫離了獎懲方式，造成紀(jì)檢監(jiān)察考核流于表面形式。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察模式滯后

電力行業(yè)在新時代背景下成為國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。當(dāng)前很多電力企業(yè)更新了紀(jì)檢監(jiān)察工作模式，如根據(jù)市場經(jīng)濟發(fā)展要求，升級紀(jì)檢監(jiān)察管理方式。但由于計劃經(jīng)濟嚴(yán)重限制了電力企業(yè)的發(fā)展，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作難以打破僵局，真正實現(xiàn)創(chuàng)新，工作崗位缺乏獨立性，直接影響了工作質(zhì)量。

（四）紀(jì)檢監(jiān)察工作不重視

近些年來由電力企業(yè)的發(fā)展特征可知，紀(jì)檢監(jiān)察工作對企業(yè)來說可有可無?；谶@種重視不足的思想，大量紀(jì)檢監(jiān)察工作人員怠慢自己的工作，導(dǎo)致了身兼數(shù)職以及工作崗位模糊等問題，不只降低了紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率，還增加了發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的概率。

二、紀(jì)檢監(jiān)察工作對電力企業(yè)的重要意義

（一）保證電力企業(yè)正常運作

根據(jù)法律規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察部門有序開展各項工作，保證電力企業(yè)正常生產(chǎn)活動，科學(xué)指導(dǎo)企業(yè)運營。電力系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察工作采取監(jiān)督的方法找出行業(yè)管理存在的問題，優(yōu)化電力系統(tǒng)的規(guī)章制度，全面管理系統(tǒng)，推動電力企業(yè)健康發(fā)展。

（二）協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部關(guān)系

電力企業(yè)管理內(nèi)容包括內(nèi)外兩部分，管理內(nèi)部工作是協(xié)調(diào)處理各方面事宜，促使各個部門更默契的開展工作，提高工作水平；對外部來講，協(xié)調(diào)工作體現(xiàn)出顯著的綜合特點，大多數(shù)情況都會出現(xiàn)不同的問題，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門采取特殊的管理方法處理相關(guān)事務(wù)，保證工作的效率。

三、提高電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實效的措施

（一）采取集約共享的紀(jì)檢監(jiān)察模式

電力企業(yè)根據(jù)原來的工作模式科學(xué)構(gòu)建集約共享的紀(jì)檢監(jiān)察工作方式，促使紀(jì)檢監(jiān)察部門獨立開展工作，統(tǒng)一接受管理。

圖1 紀(jì)檢監(jiān)察模式

第一，建立相對獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，配置專業(yè)的工作人員。電力企業(yè)在本部設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察部；此外設(shè)專職紀(jì)委書記，建立紀(jì)檢監(jiān)察部，全面進(jìn)行紀(jì)律檢查工作。電力企業(yè)借助政治工作系統(tǒng)創(chuàng)建了職能全面、彼此獨立的職能體系，這也是企業(yè)實施職業(yè)化和專業(yè)化的紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。

第二，改革創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體制，建立雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。電力企業(yè)根據(jù)文件框架，創(chuàng)新雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。基于這一領(lǐng)導(dǎo)體制，紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)依然屬于黨委領(lǐng)導(dǎo)；但與之前的領(lǐng)導(dǎo)體制比較，其通過縱向垂直的方式管理業(yè)務(wù)工作。

集約共享工作的創(chuàng)新之處在于：

第一，增強了紀(jì)檢監(jiān)察力量的穩(wěn)定性。建立單獨的組織機構(gòu)以后，紀(jì)檢監(jiān)察工作徹底改變了傳統(tǒng)工作方式，初步形成一個具有獨立性和完整性的系統(tǒng)，紀(jì)檢監(jiān)察不再是其它監(jiān)控活動的短期行為，而是基于可持續(xù)發(fā)展策略穩(wěn)定推進(jìn)各項工作。第二，統(tǒng)一調(diào)配，綜合開發(fā)應(yīng)用紀(jì)檢監(jiān)察資源。統(tǒng)一調(diào)配化解了集體決策與專業(yè)監(jiān)督之間的工作矛盾，綜合應(yīng)用資源實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

（二）加強思想教育，增強領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)識

社會發(fā)展的很多領(lǐng)域依然采用傳統(tǒng)工作方式實現(xiàn)監(jiān)督和管理，特別是信息時代的發(fā)展，大部分電力企業(yè)干部無法適應(yīng)時代的變化，長期采取傳統(tǒng)工作方式，這樣必定約束企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不利于企業(yè)提高管理水平。如果管理人員的認(rèn)識嚴(yán)重不足，將直接威脅紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率。因此，社會全新的發(fā)展形勢下，要想保證電力企業(yè)穩(wěn)定運營，首先，對紀(jì)檢監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)人員強化思想教育，改變其工作理念，幫助其嘗試?yán)孟冗M(jìn)的工作管理方式，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率；其次，培養(yǎng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新意識，鼓勵其從多元角度看待問題，更加全面的理解工作；最后，紀(jì)檢監(jiān)察工作具有綜合性與政策性，要求領(lǐng)導(dǎo)人員具備相應(yīng)的監(jiān)察意識，可以深入把握工作內(nèi)容，基于有關(guān)人員的大力支持，統(tǒng)一安排各項工作。

表1 紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容

（三）完善紀(jì)檢監(jiān)察制度

電力企業(yè)在全面發(fā)展的過程中，日常經(jīng)營運行管理對有關(guān)管理制度進(jìn)行了優(yōu)化，故紀(jì)檢監(jiān)察工作積極優(yōu)化規(guī)章制度，增強紀(jì)檢監(jiān)督工作的實效性。（1）企業(yè)內(nèi)部貫徹落實黨風(fēng)廉政責(zé)任機制，如電力企業(yè)通過構(gòu)建陽光工程推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，保證企業(yè)公開、透明的運行內(nèi)部管理工作，預(yù)防發(fā)生暗箱操作的問題。這就要求電力企業(yè)科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)，構(gòu)建問責(zé)制度，在監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)的過程中高效推進(jìn)企業(yè)管理工作。同時，制定科學(xué)的選拔干部制度，比如在企業(yè)內(nèi)部實行民主選舉，建立干部工作責(zé)任追究制度。（2）提高電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的信息化水平。應(yīng)用自媒體信息技術(shù)，借助微信、微博公眾號收集員工的投訴和舉報意見，此外，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員及時處理投訴信息，公正處置各項工作。

（四）優(yōu)化監(jiān)察考核制度

電力企業(yè)積極建立各種監(jiān)督制度，科學(xué)設(shè)計監(jiān)察考核標(biāo)準(zhǔn)。制定關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作的懲罰制度。電力企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)需檢查實施六項紀(jì)律的情況，打擊執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)格的行為。編制檢查考核機制，構(gòu)建事前防控制度。圍繞紀(jì)檢監(jiān)察工作考核，優(yōu)化三化三有懲防制度，比如給企業(yè)內(nèi)部關(guān)鍵崗位人員發(fā)送黨風(fēng)廉政書籍，自上而下建立懲防體系，在推進(jìn)警示教育的過程中有效開展紀(jì)檢工作。

（五）加強建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍負(fù)責(zé)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，這支隊伍的綜合素質(zhì)，相應(yīng)決定了企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的效率。為此，需要重點做好這些工作：一是強化思想政治建設(shè)，關(guān)鍵提升政治素質(zhì)，深化理想信念教育的同時，建立正確的三觀；要強化職業(yè)道德教育，促使企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部了解本職工作的重要意義，培養(yǎng)工作責(zé)任感，努力爭取他人的理解與支持。二是提升綜合工作水平。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)知識，使自身素質(zhì)得到提高。鍛煉專業(yè)能力、協(xié)調(diào)能力和輔助能力，從而較好滿足紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求。三是黨委與行政注意科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作。在電力企業(yè)中，要想做好紀(jì)檢監(jiān)察工作離不開黨委與行政的支持。同時，建立穩(wěn)定的紀(jì)檢監(jiān)察工作團隊：第一，在政治方面給予必要的關(guān)心。企業(yè)黨委與行政部門要清醒認(rèn)識到企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展不能脫離黨風(fēng)廉政建設(shè)，維護紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的權(quán)威性，培養(yǎng)他們的工作熱情。黨委和行政安排紀(jì)檢監(jiān)察人員參與一部分重要的會議；與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共同處理企業(yè)人事任免工作；科學(xué)配置專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部，在企業(yè)改組、改制過程中，注意保護紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)與人員。第二，在組織上強化領(lǐng)導(dǎo)?？茖W(xué)建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)隊伍，提拔培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，紀(jì)檢監(jiān)察干部交流工作經(jīng)驗，為紀(jì)檢監(jiān)察干部打造一個良好的成長環(huán)境，增加紀(jì)檢監(jiān)察工作的魅力，吸引更多更優(yōu)秀的人才投入其中。第三，企業(yè)黨委與行政單位將紀(jì)檢監(jiān)察融入到日常工作中，配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依法推進(jìn)各項工作。關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察干部的生活與工作狀況，這也是培養(yǎng)干部工作積極性的關(guān)鍵措施，真正利用紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)企業(yè)黨風(fēng)廉政，更好與腐敗作斗爭。同時，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)還要熱愛工作崗位，不斷提高工作效率。

結(jié)束語：黨的十九大會議召開以后，逐步增加了反腐斗爭與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視程度，而在國民經(jīng)濟發(fā)揮支柱作用的電力企業(yè)，在全新的發(fā)展形勢下，應(yīng)做好內(nèi)部廉潔工作，降低經(jīng)營過程產(chǎn)生的風(fēng)險。電力企業(yè)監(jiān)督體制將紀(jì)檢監(jiān)察作為核心內(nèi)容，只有保證體制的有效性，才可以使電力企業(yè)順利開展經(jīng)營活動，實現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展。