王偉劍，李勤真，任 杰 （陸軍軍事交通學(xué)院，天津 300161）

WANG Weijian， LI Qinzhen， REN Jie (Army Military Transportation University, Tianjin 300161, China)

近年來，部隊(duì)遂行多樣化任務(wù)越趨常態(tài)，尤其從部隊(duì)運(yùn)輸投送及多次非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)來看，組織部隊(duì)實(shí)施公路運(yùn)輸投送的頻率和裝備數(shù)量明顯增高，軍用大型運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸投送的地位與作用更加凸顯[1]。為有效提高軍事物流保障鏈中軍用大型運(yùn)輸車輛公路投送能力，急需借鑒美軍等發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)做法，從我軍使命任務(wù)出發(fā)，開展軍用大型運(yùn)輸車輛預(yù)置儲(chǔ)備工作。

1 美軍軍用大型運(yùn)輸車輛預(yù)置儲(chǔ)備現(xiàn)狀

1.1 美軍軍用大型裝備公路運(yùn)輸力量概況

美軍在軍以上（含軍級(jí)） 級(jí)別的保障部成立了軍用大型運(yùn)輸車連隊(duì)，在機(jī)械化步兵師保障營(yíng)汽車運(yùn)輸連中編設(shè)了軍用大型運(yùn)輸車排，在裝甲騎兵團(tuán)編設(shè)了軍用大型運(yùn)輸車班，使軍用大型裝備運(yùn)輸系統(tǒng)的數(shù)量達(dá)到2 200 多套，與坦克數(shù)量比接近1∶3。戰(zhàn)時(shí)通過租賃、采購(gòu)、遠(yuǎn)程投送等方式，為作戰(zhàn)部隊(duì)配備軍用大型運(yùn)輸車輛，比例能達(dá)到1∶1，在戰(zhàn)役推進(jìn)中發(fā)揮出巨大優(yōu)勢(shì)。作為美軍軍用大型裝備公路運(yùn)輸?shù)闹鞲闪α?，主要?dān)負(fù)戰(zhàn)區(qū)范圍內(nèi)的軍用大型裝備公路輸送任務(wù)。截至2015 年底，美軍共編有18 個(gè)軍用大型運(yùn)輸車連隊(duì)，其中17 個(gè)是裝備96 套軍用大型裝備運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)輸車連隊(duì)，1 個(gè)是裝備48 套軍用大型裝備運(yùn)輸系統(tǒng)的預(yù)備役運(yùn)輸車連隊(duì)。18 個(gè)軍用大型運(yùn)輸車連隊(duì)編配的大型運(yùn)輸車輛總計(jì)達(dá)到了1 680 余輛，配備的駕駛員和副駕駛員員額達(dá)到了3 360 多名[2]。

美軍運(yùn)輸力量在擔(dān)任海外作戰(zhàn)任務(wù)時(shí)，按照要求把軍用車輛分成輕型、中型與大型三種：輕型和中型運(yùn)輸車輛主要負(fù)責(zé)前線運(yùn)輸，而軍用大型車輛則負(fù)責(zé)至關(guān)重要的特種作戰(zhàn)保障任務(wù)。按照美國(guó)陸軍教范，美軍實(shí)施預(yù)置儲(chǔ)備的軍用大型運(yùn)輸車輛一般隨同作戰(zhàn)裝備、配套物資，必須處于隨時(shí)可用、保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。依照美軍戰(zhàn)略投送規(guī)程和作戰(zhàn)綱要，第一批作戰(zhàn)部隊(duì)接到作戰(zhàn)指令后，依托前方預(yù)置裝備，能夠維持30 天左右作戰(zhàn)需要，待大批部隊(duì)到達(dá)作戰(zhàn)地域后，軍用大型運(yùn)輸車輛隨同軍用大型裝備抵達(dá)。

1.2 美軍軍用大型運(yùn)輸車輛預(yù)置儲(chǔ)備模式

美軍為實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略，在國(guó)內(nèi)外預(yù)置了大量裝備物資，以保證其兵力的快速投送。在軍用大型運(yùn)輸車輛預(yù)置儲(chǔ)備方面，由于軍用大型運(yùn)輸車輛體量龐大、使用頻繁，不利于大量長(zhǎng)期海上預(yù)置，一般按照編制數(shù)量采取少量預(yù)置的方式。通常而言采用海上艦船預(yù)置、海外陸上預(yù)置、國(guó)內(nèi)陸上預(yù)置、技術(shù)儲(chǔ)備四種方式：

（1） 海上艦船預(yù)置。為提高海上作戰(zhàn)初期物資支援保障能力，美軍主要依托多個(gè)海上預(yù)置中隊(duì)MPSRON，即部署于熱點(diǎn)地區(qū)附近的“海上預(yù)置軍械庫”，提前將軍用大型運(yùn)輸車輛預(yù)先配置在由綜合補(bǔ)給船、滾裝船、運(yùn)輸船等保障艦船組成的海上預(yù)置船隊(duì)，配置在遠(yuǎn)離陸岸的海上重要戰(zhàn)略通道或者作戰(zhàn)熱點(diǎn)海域，根據(jù)作戰(zhàn)需要對(duì)作戰(zhàn)單元實(shí)施及時(shí)的補(bǔ)給[3]。

（2） 海外陸上預(yù)置：為確?？焖俜磻?yīng)，美軍依托遠(yuǎn)離本土的海外軍事基地、海外預(yù)置點(diǎn)等，采取預(yù)置補(bǔ)給模式應(yīng)對(duì)作戰(zhàn)需要。該模式以旅級(jí)部隊(duì)作戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸投送需求為基準(zhǔn)，補(bǔ)給內(nèi)容根據(jù)作戰(zhàn)想定不同加以調(diào)整。情況危急時(shí)，只需把官兵空運(yùn)至預(yù)先規(guī)劃的地點(diǎn)領(lǐng)取裝備，就能在72 小時(shí)內(nèi)投入作戰(zhàn)。

（3） 國(guó)內(nèi)陸上預(yù)置：美軍依托國(guó)內(nèi)作戰(zhàn)訓(xùn)練中心建立大量預(yù)置車隊(duì)，其中包括實(shí)施軍用大型車輛預(yù)置儲(chǔ)備，這些裝備能夠有效減少部隊(duì)部署時(shí)的運(yùn)輸成本。國(guó)內(nèi)陸上預(yù)置在選址時(shí)，優(yōu)先選擇靠近道路、機(jī)場(chǎng)、鐵路樞紐場(chǎng)站等區(qū)域，目的在于減輕戰(zhàn)爭(zhēng)初期的物資輸送壓力，提高部隊(duì)反應(yīng)速度。

（4） 技術(shù)儲(chǔ)備：是指美軍為提高車輛技術(shù)水平、滿足裝備更新?lián)Q代需要，結(jié)合戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)踐所進(jìn)行的一系列技術(shù)準(zhǔn)備和技術(shù)開發(fā)工作。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，缺少防護(hù)性的HET 重裝備運(yùn)輸車受伊軍游擊部隊(duì)頻繁騷擾，臨時(shí)加裝外掛裝甲。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，奧什科什公司研制HET A1 改進(jìn)型軍用大型運(yùn)輸車，換裝為強(qiáng)勁的發(fā)動(dòng)機(jī)，加裝裝甲駕駛室加強(qiáng)對(duì)成員的防護(hù)能力，加裝ABS防抱死系統(tǒng)，升級(jí)牽引力控制系統(tǒng)及電子設(shè)備，所有傳動(dòng)部件全部重新設(shè)計(jì)，大大提高了車輛戰(zhàn)場(chǎng)生存能力。

2 我軍軍用大型運(yùn)輸車輛預(yù)置儲(chǔ)備現(xiàn)狀

2.1 我軍軍用大型運(yùn)輸車輛預(yù)置儲(chǔ)備基本情況

我軍軍用大型裝備運(yùn)力建設(shè)起步較晚，“十一五”以前，主要是為部分師以下部隊(duì)汽車分隊(duì)編配了少量軍用大型運(yùn)輸車，用于平時(shí)送修和接裝，總體上分布散且噸位小，難以形成規(guī)?；端湍芰?。為有效解決問題，按照以現(xiàn)役運(yùn)力為主干、地方動(dòng)員運(yùn)力為補(bǔ)充的思路，統(tǒng)籌加快建設(shè)步伐，取得了階段性成效?，F(xiàn)役運(yùn)力方面，2008 年換裝組建了軍用大型運(yùn)輸車連隊(duì)，并展開試點(diǎn)建設(shè)運(yùn)用。2014 和2015 年前后，全軍又組建了10 余支軍用大型運(yùn)輸車連隊(duì)，配發(fā)一定數(shù)量的軍用大型運(yùn)輸車，緊前培訓(xùn)駕駛員數(shù)百人。至“十二五”末，加上為隊(duì)屬汽車分隊(duì)配備更新的軍用大型運(yùn)輸車，初步具備一定的戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援和伴隨保障能力。總的看，我軍建制軍用大型裝備運(yùn)力雖初具規(guī)模，但與實(shí)際需求還存在一定差距。

我軍軍用車輛方面的預(yù)置儲(chǔ)備，多以通用車輛器材儲(chǔ)備為主，有系統(tǒng)性籌劃布局，且在多場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)，以及搶險(xiǎn)救災(zāi)、國(guó)際救援等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中得到了充分檢驗(yàn)。但對(duì)于軍用大型運(yùn)輸車輛的預(yù)置儲(chǔ)備而言，由于發(fā)展起步較晚，尚屬新鮮事物，還處于初步研究階段。究竟儲(chǔ)啥車、儲(chǔ)在哪、儲(chǔ)多少，如何建、訓(xùn)、用、管等這些問題尚沒有人進(jìn)行過探索，迫切需要進(jìn)行具體深入的研究。

2.2 我軍軍用大型車輛預(yù)置儲(chǔ)備存在的主要問題

一是預(yù)置儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)不夠合理。多以普通車輛通用器材儲(chǔ)備為主，高原高寒地區(qū)器材不配套、各類器材儲(chǔ)備比例不配套、附屬器材品種不配套等現(xiàn)象較為突出；整車儲(chǔ)備很少，也僅對(duì)部分客車嘗試過車輛生產(chǎn)廠家臨時(shí)代儲(chǔ)的形式，而對(duì)于軍用大型運(yùn)輸車輛還沒有進(jìn)行過預(yù)儲(chǔ)探索。

二是預(yù)置儲(chǔ)備方式不夠靈活。以零配件儲(chǔ)備、部隊(duì)自我儲(chǔ)備、靜態(tài)儲(chǔ)備為主，更新?lián)Q代慢，且未針對(duì)高寒地區(qū)潤(rùn)滑油（液） 變質(zhì)、橡膠制品變硬變脆的實(shí)際，堅(jiān)持定期或不定期地進(jìn)行技術(shù)檢查以及分期分批輪換預(yù)儲(chǔ)裝備，導(dǎo)致部分車輛裝備器材年久失修、失效，報(bào)廢、淘汰率較高。

三是預(yù)置儲(chǔ)備布局不夠科學(xué)。目前基本處于“一線空、二線弱、三線遠(yuǎn)”的困境。一線倉庫建設(shè)落后，大多建在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的偏僻山溝，交通不便，軍用大型運(yùn)輸車通行困難；二線倉庫少、保障能力弱，多不具備儲(chǔ)備大型車輛裝備的條件，車輛器材儲(chǔ)備品種單一、儲(chǔ)備量??；三線依托地方可適當(dāng)預(yù)備部分整車與車材，但遠(yuǎn)程投送能力弱，交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，難以實(shí)現(xiàn)快速高效支援保障[4]。

四是規(guī)模總量統(tǒng)籌不夠嚴(yán)謹(jǐn)?，F(xiàn)有車輛器材等儲(chǔ)備總量，主要依據(jù)戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)消耗標(biāo)準(zhǔn)來測(cè)算確定。由于現(xiàn)有作戰(zhàn)消耗標(biāo)準(zhǔn)陳舊，與軍隊(duì)編制體制調(diào)整改革、新型作戰(zhàn)裝備發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)法創(chuàng)新的銜接配套不夠緊密，依據(jù)原有標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行需求測(cè)算，帶有一定盲目性和不合理性。

3 軍事物流保障鏈中軍用大型車輛預(yù)置儲(chǔ)備的現(xiàn)實(shí)需求

3.1 是應(yīng)對(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備形勢(shì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)下，前沿科技加速應(yīng)用于軍事領(lǐng)域，國(guó)際軍事競(jìng)爭(zhēng)格局正在發(fā)生歷史性變化，我國(guó)外部威脅與內(nèi)部隱患、現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與潛在風(fēng)險(xiǎn)交織并存，我軍維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的要求更高。隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)的發(fā)展變化，邊界、領(lǐng)土爭(zhēng)端問題依然會(huì)是國(guó)與國(guó)關(guān)系的主要焦點(diǎn)，軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)日趨繁重。地區(qū)安全形勢(shì)的未來發(fā)展走向?qū)⑹恰胺€(wěn)中有變、和中有斗、緩中有急、安中有憂”。在信息化不斷演變、智能化初現(xiàn)端倪的未來戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)場(chǎng)空間范圍具有廣闊性和立體性，敵軍縱深打擊范圍廣，破壞性強(qiáng)。與其它運(yùn)輸方式相比，實(shí)施軍用大型車輛公路運(yùn)輸以其分布的廣泛性和運(yùn)輸組織實(shí)施的靈活性，更能適應(yīng)戰(zhàn)場(chǎng)形式瞬息萬變的要求，因而成為未來戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)范圍的有效運(yùn)輸手段。故我軍必須扎實(shí)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，尤其要重視運(yùn)輸投送力量建設(shè)，軍用大型車輛公路運(yùn)輸力量作為其中的重要環(huán)節(jié)，更是要加強(qiáng)，以確保在戰(zhàn)爭(zhēng)初期迅速集結(jié)精銳力量，快速形成作戰(zhàn)能力。

3.2 是彌補(bǔ)戰(zhàn)略方向運(yùn)力不足的現(xiàn)實(shí)要求

歷經(jīng)長(zhǎng)期發(fā)展和多次改革調(diào)整，我軍運(yùn)輸投送力量建設(shè)在功能定位、規(guī)模數(shù)量、層次結(jié)構(gòu)、基本布局方面逐步趨于合理。但從未來我軍履行歷史使命的需要看，仍然存在一些矛盾和問題，其中軍用大型裝備投送力量建設(shè)和使用問題尤為突出。長(zhǎng)期以來，我軍軍用大型裝備運(yùn)輸投送的主要方式是鐵路輸送。雖我國(guó)鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，但鐵路線路建設(shè)具有地域性，分布極不平衡，南北方向線路密集，而重點(diǎn)戰(zhàn)役方向的西南、西北地區(qū)，鐵路密度每100km2僅0.1km，鐵路總里程僅為全國(guó)的5%左右。且鐵路沿線橋涵、樞紐地段戰(zhàn)時(shí)極易受敵打擊導(dǎo)致中斷，中斷后較長(zhǎng)的修復(fù)周期需要公路輸送及時(shí)跟上。即使部隊(duì)軍用大型裝備采取鐵路輸送方式投送，也需公路輸送實(shí)施倒運(yùn)。應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)條件下，鐵、空等輸送行動(dòng)因自然災(zāi)害或遭敵打擊中斷時(shí)，公路銜接倒運(yùn)和輸送的地位作用就更加明顯。近年來軍委機(jī)關(guān)高度重視運(yùn)輸投送力量建設(shè)，雖然在某些地區(qū)組建了軍用大型運(yùn)輸車連隊(duì)，但距離戰(zhàn)時(shí)運(yùn)輸保障任務(wù)仍有較大缺口。因此，在重點(diǎn)戰(zhàn)略地區(qū)只有保持一定水平的軍用大型裝備公路運(yùn)輸能力，形成鐵路、公路、航空軍用大型裝備輸送銜接互補(bǔ)、軍地運(yùn)輸力量融合支撐的格局，才能有效掌握部隊(duì)快速投送、實(shí)現(xiàn)前沿部署的主動(dòng)權(quán)，有效遂行軍事斗爭(zhēng)公路輸送保障任務(wù)。

3.3 是實(shí)現(xiàn)部隊(duì)快速投送的必然選擇

在軍事物流保障鏈中部隊(duì)軍用大型裝備實(shí)施遠(yuǎn)距離運(yùn)輸時(shí)，一般必須依托其他保障裝備完成輸送任務(wù)，盡可能避免軍用大型裝備自行運(yùn)輸，以減少發(fā)動(dòng)機(jī)摩托小時(shí)的損耗，最大程度地保存戰(zhàn)斗力。由于鐵路、航空、水運(yùn)等運(yùn)輸方式受運(yùn)輸能力、路線限制或戰(zhàn)時(shí)安全性等因素的影響，必然產(chǎn)生軍用大型裝備公路運(yùn)輸需求。此外，其它三種都需要組織公路運(yùn)輸來完成始末端的銜接運(yùn)輸。充分運(yùn)用軍用大型車輛預(yù)置儲(chǔ)備模式，可發(fā)揮其降低作戰(zhàn)初期戰(zhàn)略投送強(qiáng)度、減少部隊(duì)投送時(shí)間、形成戰(zhàn)略威懾等優(yōu)勢(shì)。一方面，利用預(yù)置儲(chǔ)備軍用大型車輛，減少作戰(zhàn)初期車輛、裝備、人員集結(jié)時(shí)間，避免部隊(duì)作戰(zhàn)軍用大型裝備及后勤保障車輛大量涌入集結(jié)地域，堵塞關(guān)鍵通道。另一方面，將軍用大型車輛及相關(guān)器材按層次預(yù)置儲(chǔ)備于一線、二線，參戰(zhàn)人員僅需攜作戰(zhàn)裝備通過航空投送、鐵路快速投送等方式，快速抵達(dá)預(yù)置地域，減少部隊(duì)投送時(shí)間，將結(jié)余時(shí)間用于人裝合練、戰(zhàn)前訓(xùn)練，可有效提升部隊(duì)作戰(zhàn)效能。

3.4 是發(fā)揮民用運(yùn)力潛力效能的重要保證

通常情況下，民用運(yùn)力作為我軍公路運(yùn)輸力量的重要補(bǔ)充，有其巨大的潛力可供挖掘，可發(fā)揮“寓軍于民”運(yùn)力儲(chǔ)備效能。但由于某些重點(diǎn)戰(zhàn)略方向部分區(qū)域?yàn)榻?jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，運(yùn)輸市場(chǎng)大噸位運(yùn)輸車保有量較少，且適合軍用大型裝備公路輸送的數(shù)量更少，整體車型雜、規(guī)格質(zhì)量差異大、難以集中編組，這也導(dǎo)致相關(guān)省份可供動(dòng)員和使用的車輛嚴(yán)重不足，潛在動(dòng)員能力難以充分發(fā)揮滿足部隊(duì)需求[5]。為深入挖掘利用民用運(yùn)力資源，依據(jù)未來作戰(zhàn)需要，以國(guó)防交通專業(yè)運(yùn)輸隊(duì)伍為基礎(chǔ)，依托國(guó)有大型運(yùn)輸企業(yè)，按照軍民融合的思路，組建了數(shù)支戰(zhàn)略投送支援車隊(duì)。在每支隊(duì)伍中，納入預(yù)編了一定數(shù)量的民用大噸位運(yùn)輸車，在戰(zhàn)時(shí)或緊急情況下可擔(dān)負(fù)軍用大型裝備運(yùn)輸保障任務(wù)。但目前納入戰(zhàn)略投送支援車隊(duì)的大噸位運(yùn)輸車，直接用于運(yùn)輸軍用大型裝備時(shí)在車輛承載面寬度、承載能力等方面仍有較大的欠缺；對(duì)于這部分運(yùn)力，可以提前預(yù)儲(chǔ)部分貫徹國(guó)防要求的軍民融合大型運(yùn)輸車，需要時(shí)由戰(zhàn)略投送支援車隊(duì)成熟駕駛操作，便于快速形成新的保障能力。

4 結(jié)束語

開展軍事物流保障鏈中軍用大型車輛預(yù)置儲(chǔ)備需求問題研究，是以軍用大型裝備的運(yùn)力需求為牽引，以提升軍隊(duì)公路運(yùn)輸投送能力為目標(biāo)，立足于滿足保障任務(wù)需求基礎(chǔ)上，對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)籌軍地運(yùn)輸資源，完善重點(diǎn)方向公路運(yùn)輸力量體系，提高戰(zhàn)時(shí)公路投送能力和部隊(duì)運(yùn)輸投送保障效能具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。