(佳木斯市消防救援支隊(duì),黑龍江佳木斯 154000)
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展,消防隱患等公共安全問題正在逐漸受到各界的廣泛關(guān)注,這也在無形中給消防監(jiān)督工作帶來了一定壓力。常言道,水火無情,火災(zāi)事故的發(fā)生,給人們的生活帶來了極大的損害。雖然近年來國(guó)內(nèi)消防工作的水平正隨科技發(fā)展而不斷提升,火災(zāi)事故的數(shù)量也得到了控制,但從整體上來看,火災(zāi)事故的危險(xiǎn)性及其所帶來的各方面損失仍處于較高的水平,只有從根源處加大防控力度,才能有效降低火災(zāi)事故帶來的損失,為人們的正常生活提供可靠的安全保障。
防火監(jiān)督工作所涵蓋的范圍極廣,其任務(wù)開展往往都具有較高的難度。隨著消防監(jiān)督工作的開展,大量的火災(zāi)隱患問題能夠在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)和處理,這樣不僅可以從根本上加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)防,降低火災(zāi)的發(fā)生概率,同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)對(duì)人力物力的節(jié)省。在實(shí)際的防火監(jiān)督工作中,工作人員應(yīng)時(shí)刻提高警惕,確保工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)都能到位。同時(shí),還應(yīng)將以人為本作為核心理念,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到絕對(duì)可靠的保障。
目前來看,國(guó)內(nèi)大部分群眾的火災(zāi)隱患意識(shí)還有待加強(qiáng),火災(zāi)安全問題仍未得到應(yīng)有的重視。尤其是在節(jié)假日期間,人員流動(dòng)量急劇增加,雖然在一定程度上推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但同時(shí)也給消防監(jiān)督工作帶來了一定阻礙。與此同時(shí),部分活動(dòng)負(fù)責(zé)人對(duì)火災(zāi)安全問題并不重視,防火監(jiān)督工作相對(duì)趨于形式化,內(nèi)外監(jiān)管工作未能兼顧到位,從而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生率無法得到有效控制。
隨著近年來城市化不斷推進(jìn),城市人口日益增多,火災(zāi)的發(fā)生數(shù)量也始終處于增長(zhǎng)狀態(tài),這對(duì)城市居民的人身安全帶來了嚴(yán)重影響。在現(xiàn)階段消防工作的開展過程中,各地區(qū)紛紛開始把監(jiān)督和預(yù)防作為整項(xiàng)工作的核心。但與此同時(shí),仍有大量城市建筑中存在著極大的火災(zāi)隱患問題,工程負(fù)責(zé)人未能嚴(yán)格依照相應(yīng)的制度標(biāo)準(zhǔn)來開展建設(shè),建筑內(nèi)防火設(shè)備無法供應(yīng)到位。這些漏洞的出現(xiàn),提升了火災(zāi)事故的發(fā)生概率,由于城市人口密度相對(duì)較大,一旦發(fā)生火災(zāi),必將帶來無法估量的損失。
消防監(jiān)督是一項(xiàng)危險(xiǎn)、復(fù)雜且靈活性較強(qiáng)的工作,對(duì)工作人員的專業(yè)能力水平及整體素質(zhì)有著較高的要求。然而,在實(shí)際工作中,大部分防火監(jiān)督工作人員都來自基層,專業(yè)水平相對(duì)較低,無法真正勝任。與此同時(shí),還有部分高校畢業(yè)生也在源源不斷地加入到防火監(jiān)督工作中來,雖然他們的專業(yè)知識(shí)水平已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平,但缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)防火監(jiān)督工作的實(shí)質(zhì)并不了解,因此很難圓滿完成防火監(jiān)督工作。也正是由于專業(yè)人才的缺乏,目前國(guó)內(nèi)消防監(jiān)督工作的開展水平有待進(jìn)一步提升[1]。
在當(dāng)前國(guó)內(nèi)防火監(jiān)督工作的開展過程中,部分單位開始通過采用年度考核、任期考核及專門考核等方式來對(duì)工作成績(jī)進(jìn)行評(píng)估。通過采用分階段考核的方式,不僅能有效提升工作人員的工作熱情,同時(shí)還能有效增強(qiáng)他們的責(zé)任感和使命感。然而在此過程中,仍有相當(dāng)一部分的防火監(jiān)督部門未能及時(shí)建立起科學(xué)合理的考核激勵(lì)制度,從而對(duì)防火監(jiān)督工作的開展帶來了一定的負(fù)面影響。從根本上來看,此類問題的出現(xiàn)主要是由于管理人員對(duì)防火監(jiān)督的重視程度不高。因此,有關(guān)單位務(wù)必要時(shí)刻提高警覺性,不斷加強(qiáng)對(duì)防火監(jiān)督工作方式及管理手段的優(yōu)化和創(chuàng)新。
在國(guó)內(nèi)大部分農(nóng)村地區(qū),人們的消防意識(shí)普遍不高,很多地方仍保留著燃放煙花爆竹、放孔明燈等習(xí)俗,這也在極大程度上提高了火災(zāi)事故的發(fā)生率。同時(shí),由于部分農(nóng)村地區(qū)所采用的建筑材料具有一定的可燃性,加之建筑內(nèi)部的電氣路線常年使用而處于老化狀態(tài),這也使得火災(zāi)的發(fā)生率被大大提升。此外,在部分廠礦企業(yè)中也存在著大量的火災(zāi)隱患問題,部分礦場(chǎng)管理者為了將成本降到最低,而不惜將安全管理工作的經(jīng)費(fèi)一再進(jìn)行縮減,從而導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的可能性被明顯提升。
首先,各地區(qū)消防部門應(yīng)在本部門內(nèi)樹立起正確的消防監(jiān)督理念,堅(jiān)持盡早防范,提前預(yù)警的處理原則。對(duì)任何可能存在安全隱患的情況,應(yīng)主動(dòng)采取有效的預(yù)防措施。其次,在日常工作過程中,有關(guān)部門應(yīng)抓緊對(duì)各項(xiàng)任務(wù)實(shí)施情況的管理工作,一旦出現(xiàn)不走程序、違反消防規(guī)定的行為,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理。與此同時(shí),有關(guān)單位還應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全意識(shí)宣傳工作的重要性,并積極在各地區(qū)開展防火知識(shí)講座、消防演練等安全宣傳教育活動(dòng)。此外,隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)展,消防部門還可以通過科學(xué)利用各種網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)來傳遞各類安全防火知識(shí),進(jìn)一步提升人民群眾的消防意識(shí)[2]。
消防技術(shù)及裝備水平的提升,能夠在很大程度上降低火災(zāi)事故所帶來的損失。因此,在日常工作中,有關(guān)單位應(yīng)積極引進(jìn)一些先進(jìn)的消防技術(shù)及防火設(shè)備,并在應(yīng)用效果良好的基礎(chǔ)上推廣。確保各個(gè)企業(yè)及部門都能擁有一套相對(duì)靈敏的消防系統(tǒng),能夠在火災(zāi)蔓延之前及時(shí)觸發(fā)警報(bào)。當(dāng)然,在此過程中,有關(guān)單位也應(yīng)定期做好消防設(shè)備的檢驗(yàn)維修工作,確保相關(guān)設(shè)備器材能夠始終保持在可正常使用狀態(tài)。此外,隨著信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國(guó)的全面推進(jìn),各地消防部門也應(yīng)緊跟時(shí)代步伐,配備相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,從根本上提升消防監(jiān)督工作的效率。
完善的執(zhí)法制度是確保消防監(jiān)督工作順利開展的重要基礎(chǔ)。因此,有關(guān)部門應(yīng)盡快建立起科學(xué)合理的消防監(jiān)督執(zhí)法制度,全面提升執(zhí)法工作的規(guī)范性和公正性。針對(duì)部分存在爭(zhēng)議的部門及崗位,應(yīng)依照其優(yōu)先次序逐一進(jìn)行優(yōu)化,確保整個(gè)執(zhí)法體系能夠得到全面完善。就目前的實(shí)際情況來看,消防監(jiān)督執(zhí)法工作仍需以制度建設(shè)為核心,通過對(duì)消防安全責(zé)任制度、內(nèi)部考核激勵(lì)制度及執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)等制度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化和改進(jìn),并不斷加以落實(shí),為后續(xù)監(jiān)督執(zhí)法工作的開展提供絕對(duì)的制度支持[3]。
消防監(jiān)督工作的開展,對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)有著較高要求。因此,有關(guān)部門需要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)消防監(jiān)督執(zhí)法人員的培育工作,建立起一支專業(yè)可靠的消防監(jiān)督管理隊(duì)伍。首先,監(jiān)督管理人員應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效考評(píng)制度,以實(shí)現(xiàn)對(duì)其業(yè)務(wù)技能的督促,有效促進(jìn)其專業(yè)知識(shí)水平的提升。其次,要嚴(yán)查持證上崗情況,對(duì)于無證無資格人員,應(yīng)及時(shí)取消其執(zhí)法權(quán)。此外,還應(yīng)定期組織在職人員開展素質(zhì)培訓(xùn)活動(dòng),全方位提升消防監(jiān)督管理人員的能力水平。最后,有關(guān)部門還應(yīng)定期開展民意調(diào)查,堅(jiān)決杜絕一切不公正執(zhí)法問題,為人民群眾的消防安全及日常穩(wěn)定生活提供保障。
綜上所述,消防監(jiān)督工作的開展與我們每個(gè)人的生活息息相關(guān),消防防火問題也是當(dāng)前各界普遍關(guān)注的話題。面對(duì)各類火災(zāi)事故,只有不斷加強(qiáng)監(jiān)督工作,才能從根本上減少隱患,從而將火災(zāi)事故的發(fā)生率及帶來損失降到最低。因此,有關(guān)部門要不斷加大消防監(jiān)督力度,制定完善科學(xué)的執(zhí)法制度,全面提升消防工作的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可靠性,為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全建造起更加堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的屏障。