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        探析新時期提升國企財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)效性的措施

        2020-11-27 10:15:27王志利
        大眾投資指南 2020年15期
        關(guān)鍵詞:國有企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督

        王志利

        (葉縣發(fā)展投資有限責(zé)任公司,河南 平頂山 467200)

        在國企的日常運(yùn)作中,財(cái)務(wù)管理活動直接貫穿于經(jīng)營活動的始末,其依據(jù)于財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,結(jié)合財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)性原則,組織企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動,從根本上降低企業(yè)承擔(dān)的風(fēng)險問題,進(jìn)而為企業(yè)的穩(wěn)定建設(shè)和發(fā)展提供支撐作用。而內(nèi)部審計(jì)則是檢查企業(yè)內(nèi)部控制和管理情況的關(guān)鍵內(nèi)容,其通過對財(cái)務(wù)工作的管理審核評價來完成對財(cái)務(wù)管理工作有效性的確定,是保障企業(yè)健康穩(wěn)定建設(shè)、安全發(fā)展的根本支撐,更是促進(jìn)國企市場競爭力提升的核心。

        一、國企財(cái)務(wù)審計(jì)工作概述

        國有企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作是對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的審核分析,對企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動的有效性的審核分析,判定其是否能夠?yàn)槠髽I(yè)的建設(shè)帶來良性促進(jìn)作用。首先是對經(jīng)濟(jì)活動的合理性的監(jiān)督管控,判定企業(yè)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)活動是否違反國家相關(guān)法律規(guī)定和地方管理規(guī)定。此外還需要完成對企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營活動的監(jiān)督管理,完成實(shí)時評價與監(jiān)督。此外還需要對企業(yè)的實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略、工作流程與制度情況等進(jìn)行全面的監(jiān)督管控,保障企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理活動可以正常進(jìn)行。與此同時還需要監(jiān)督管控企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營活動是否足夠科學(xué)合理,對經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性和安全性進(jìn)行監(jiān)督管控。企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)部門需要對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入和支出情況進(jìn)行精準(zhǔn)審核,保障企業(yè)能夠自覺地貫徹落實(shí)相關(guān)責(zé)任,在企業(yè)內(nèi)部控制體系當(dāng)中,審計(jì)工作的地位是相當(dāng)重要的,貫徹落實(shí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作能夠有效地提升企業(yè)的實(shí)際控制能力,除卻增強(qiáng)內(nèi)部控制以外,財(cái)務(wù)審計(jì)部門還需要彰顯企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益和社會效益等方面的評價,以此為基礎(chǔ)展現(xiàn)出財(cái)務(wù)審計(jì)工作的價值,保證企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        二、新時期國企財(cái)務(wù)審計(jì)工作面臨的挑戰(zhàn)

        (一)財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)容混亂

        法律規(guī)定要求財(cái)務(wù)審計(jì)人員在進(jìn)行工作的時候做到公平公正,獨(dú)立開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作,但是從現(xiàn)階段國企的財(cái)務(wù)審計(jì)情況來看,并不能行之有效地開展獨(dú)立化的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。這就自然會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部承擔(dān)較為嚴(yán)重的外界影響,財(cái)務(wù)審計(jì)工作的開展受到巨大的沖擊,無法科學(xué)合理地執(zhí)行相關(guān)工作,審計(jì)工作流于形式。比如,部分工作者無法有效地落實(shí)自己的職業(yè)規(guī)范,出具的財(cái)務(wù)審計(jì)信息是不真實(shí)的,這將會給外界判定國企的情況造成巨大的威脅,甚至影響到社會主義經(jīng)濟(jì)市場的穩(wěn)定建設(shè)與發(fā)展。

        (二)無法切實(shí)執(zhí)行審計(jì)工作

        從現(xiàn)階段國有企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)制度來看,在其具體運(yùn)作的過程中并沒有科學(xué)合理的預(yù)警機(jī)制,絕大多數(shù)都是執(zhí)行能力較差的,并且通常沒有未雨綢繆般地開展前期審計(jì),這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作的作用被很大程度地削弱,國有企業(yè)很難有效地避免可能會出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失,無法科學(xué)合理地規(guī)避自身在發(fā)展過程中遇到的風(fēng)險項(xiàng)。

        (三)缺乏規(guī)范具體審計(jì)流程

        從現(xiàn)階段已有的審計(jì)流程來看,部分審計(jì)人員并不具備良好的職業(yè)態(tài)度,對于國有企業(yè)自身的年報財(cái)務(wù)審計(jì)的重視力度相當(dāng)?shù)?,整體表現(xiàn)出較高的隨意性,并且也不能行之有效地掌控當(dāng)前企業(yè)基本訊息以及實(shí)際運(yùn)營情況,也不能有效地學(xué)習(xí)和財(cái)務(wù)審計(jì)相互管理的管理制度與程序內(nèi)容,最終導(dǎo)致其出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報告并不具備充足的真實(shí)性和可參考性。

        (四)與新時期國企改革不符

        從現(xiàn)階段國有企業(yè)已經(jīng)形成的財(cái)務(wù)審計(jì)制度來看,其整體更為傾向于微觀領(lǐng)域、財(cái)務(wù)領(lǐng)域以及外部影響,對于外部環(huán)境惡化和內(nèi)部經(jīng)濟(jì)壓力較高的重視程度非常高,但是對于此類矛盾的關(guān)注畢竟無法行之有效地滿足新時期下的國有企業(yè)建設(shè)改革需求。所以審計(jì)工作的應(yīng)有作用并未被充分地呈現(xiàn)出來,審計(jì)工作和企業(yè)的實(shí)際改革發(fā)展還是存在較多的差距的,這將會極大程度地影響到企業(yè)的發(fā)展。

        三、新時期國企財(cái)務(wù)審計(jì)工作實(shí)效性的提升措施

        (一)強(qiáng)化對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的關(guān)注和認(rèn)識

        國有企業(yè)在開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作的過程中,需要針對性地研究探討企業(yè)的實(shí)際收支問題和利潤問題,同時還需要針對性地審計(jì)資產(chǎn)負(fù)債的保值問題。需要從現(xiàn)有生產(chǎn)能力角度著手,保障審計(jì)工作的科學(xué)性和穩(wěn)定性,不僅需要具備良好且具體的審計(jì)財(cái)務(wù)理念,而且還需要積極地優(yōu)化更改現(xiàn)階段已有的財(cái)務(wù)審計(jì)模式,需要做好事前預(yù)警、事中預(yù)警以及事后管控這幾項(xiàng)工作,通過多樣化的財(cái)務(wù)審計(jì)方案以及事后監(jiān)督管理模式保障企業(yè)的正常建設(shè)與穩(wěn)定發(fā)展,切實(shí)有效地解決現(xiàn)階段國有企業(yè)面臨的發(fā)展困難。

        (二)健全優(yōu)化國企年報審計(jì)委托機(jī)制

        在現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件的充分支撐下,需要制定科學(xué)合理的法律規(guī)定,用于改進(jìn)傳統(tǒng)的審計(jì)模式,同時還需要精準(zhǔn)地指出現(xiàn)階段國有企業(yè)在信息披露方面的關(guān)鍵內(nèi)容,用于更為有效地健全完善國有企業(yè)的實(shí)際發(fā)展能力,在客觀鑒證年報方面的實(shí)際應(yīng)用能力。需要積極地提高社會中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展效率,改進(jìn)現(xiàn)階段國有企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用能力,積極地整改處理任何違法違紀(jì)的問題,始終將國家的利益放置在首要位置,絕對不能姑息任何不良行為。需要結(jié)合國有企業(yè)管理活動中的熱門話題,構(gòu)建出科學(xué)合理的審計(jì)報告方案,保障年報審計(jì)委托機(jī)制的作用可以被充分地展現(xiàn)出來,這樣才能夠?yàn)閲蟮慕ㄔO(shè)發(fā)展帶來幫助。

        (三)提升財(cái)務(wù)審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)高度

        首先,國有企業(yè)需要積極地強(qiáng)化對財(cái)務(wù)審計(jì)工作者的培訓(xùn)教育,強(qiáng)化其對專業(yè)技能的掌控能力,切實(shí)有效地提升審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,優(yōu)化完善現(xiàn)階段已經(jīng)形成的財(cái)務(wù)審計(jì)工作思路,并且做到靈活合理地應(yīng)用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)審計(jì)概念理論、技能方法,推動財(cái)務(wù)審計(jì)工作團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新意識的形成,為后續(xù)國企的改革創(chuàng)新提供良好的后備支撐。其次,需要行之有效的強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)工作者的德行素養(yǎng),如果情況必須的話,需要充分運(yùn)用外部審計(jì)資源,聘請具備良好能力的專家人才,科學(xué)合理地開展企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,需要積極地調(diào)控優(yōu)化審計(jì)團(tuán)隊(duì)工作者的整體思路,用于強(qiáng)化其對于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的掌控能力,建立完整的符合財(cái)務(wù)審計(jì)工作者的實(shí)際需求的專業(yè)技能考核制度,與其薪酬績效相互關(guān)聯(lián),加強(qiáng)員工團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新意識的建設(shè)與形成。

        (四)建立完整具體的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督體系

        財(cái)務(wù)審計(jì)工作主要完成的是對國有企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)活動的監(jiān)督管控,而這并不代表財(cái)務(wù)審計(jì)工作者可以獨(dú)自完成對自身的監(jiān)督,所以需要建設(shè)針對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的監(jiān)督體系,用于實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)。在國企的財(cái)務(wù)審計(jì)工作當(dāng)中,需要嚴(yán)格地貫徹落實(shí)方案科學(xué)、精準(zhǔn)跟蹤等重要原則,以此為基礎(chǔ)提升企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的實(shí)際水平,不僅需要做出針對財(cái)務(wù)審計(jì)工作的具體分析,而且還需要綜合研究與審計(jì)工作相互關(guān)聯(lián)的理論內(nèi)容,構(gòu)建出更為高效合理的監(jiān)督管理體系,切實(shí)有效地強(qiáng)化審計(jì)人員的實(shí)際應(yīng)用能力,以此來保障審計(jì)工作的正常順利展開。對于國有企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)審計(jì)管理的工作者來講,需要行之有效的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段企業(yè)審計(jì)活動當(dāng)中的缺陷,并將此作為后續(xù)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)支撐,從而構(gòu)建出更為完整的人事管理、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)容相互融合的審計(jì)信息系統(tǒng),從而更為精準(zhǔn)地說明企業(yè)的實(shí)際工作情況,從整體上提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量。

        (五)強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的協(xié)調(diào)建設(shè)

        審計(jì)機(jī)關(guān)需要針對現(xiàn)階段企業(yè)存在的各種主要問題,切實(shí)有效地增強(qiáng)和企業(yè)內(nèi)部的主要管理部門、負(fù)責(zé)宏觀調(diào)控部門以及資產(chǎn)負(fù)債保值等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)建設(shè)和發(fā)展,以此來保證能夠最為有效的完成對審計(jì)結(jié)果的開發(fā)和應(yīng)用。在此種情況下,政府的相關(guān)部門便能夠更為有效地明晰現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及其所面臨的各種問題,切實(shí)有效地提高上級主管部門對于企業(yè)內(nèi)部的完成責(zé)任目標(biāo)的實(shí)際性的觀察監(jiān)督,增強(qiáng)國有資產(chǎn)管理部門在監(jiān)督管控國有資產(chǎn)上的水準(zhǔn)與能力。需要積極地健全完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理相關(guān)責(zé)任機(jī)制,以此來保障國有資產(chǎn)的正常應(yīng)用,從根本上保障國企的穩(wěn)定建設(shè)與發(fā)展。

        (六)充分展現(xiàn)出社會設(shè)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)作用

        為更為有效地解決并未充分應(yīng)用審計(jì)資源的問題,需要積極地協(xié)調(diào)管控社會審計(jì)中介機(jī)構(gòu)以及審計(jì)機(jī)關(guān)在相關(guān)領(lǐng)域的責(zé)任,積極地提高資源配置水準(zhǔn),以此為基礎(chǔ)增強(qiáng)審計(jì)工作的質(zhì)量。二者的法律地位是存有相應(yīng)的差異的,所以其發(fā)揮出的作用也就存在相應(yīng)的差異,是無法被相互取代的,但是卻又能夠完成對二者的審計(jì)目標(biāo)以及作用模式的協(xié)調(diào)管控,在政府資源存在巨大限制的情況下,需要最為有效的展現(xiàn)出社會審計(jì)中介機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的基礎(chǔ)作用,用于為國有企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來良好的支撐作用,為后續(xù)政府部門增強(qiáng)對國有企業(yè)的管理提供強(qiáng)有力的幫助。

        四、結(jié)束語

        總之,如果是從職能監(jiān)督角度來看的話,財(cái)務(wù)審計(jì)無疑會有效地提升財(cái)務(wù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)以及德行高度;如果是從制度角度來看的話,財(cái)務(wù)審計(jì)無疑可以為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制的優(yōu)化完善帶倆幫助;如果是從國有企業(yè)角度來看的話,財(cái)務(wù)審計(jì)無疑可以幫助企業(yè)降低所需要承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險,切實(shí)有效地提升對各種資金的管理能力。所以這就要求國有企業(yè)做好在新時期下的管理控制工作,積極地尋找到增強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作的措施方案,只有這樣才能夠更好地展現(xiàn)出企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的作用,為企業(yè)未來健康穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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