周兆宇

城發(fā)投資集團有限公司 山東青島 266555

市政工程作為城市化建設中最關鍵的組成部分，近幾年的變化也十分明顯。為有效確保市政工程建設的質量和安全，使其能夠更好、更快地完成竣工驗收，發(fā)揮其應有的作用，參建各方相關技術人員必須全方位了解其施工特點，強化施工過程管理。

1 市政工程管理中存在的問題分析

1.1 工程質量控制意識的不足

市政工程質量控制中主要在兩個方面表現(xiàn)薄弱：第一，工程建設單位缺乏工程質量管理意識。我國現(xiàn)階段的市政工程單位存在一定問題，像工程單位的承包制度，該制度是項目部先向企業(yè)交一部分費用，由項目自我管理占主導地位，這樣導致企業(yè)對項目部承辦的工程無法有效的管理與監(jiān)督，進而出現(xiàn)一部分問題。第二，程建設單位在施工方面缺乏經(jīng)驗，讓工程質量得不上保證，并且工程施工單位在展開工作時，沒有按原來的設計圖紙來執(zhí)行的，進而導致在過程中出現(xiàn)很多問題[1]。

1.2 管理制度不健全監(jiān)督力度不夠

目前我國的市政工程建設管理制度還是不算太完善的，熟知相關知識的管理者還是比較欠缺的，管理水平有限不能貼合實際全面的分析，思想觀念也比較老舊，導致很多時候具體實施內容沒有充分落實，遇到問題是無法靈活應對。監(jiān)管力度的薄弱一直是工程建設中一個大問題，一方面我國這方面的法律法規(guī)還比較欠缺，相關的監(jiān)管機制建立很難實現(xiàn)，另一方面重視程度也不足夠，長久以來沒有形成監(jiān)管的意識。

1.3 質量管理的能力不足

市政府主持的工程必須經(jīng)受得住任何考驗，這些考驗包括饋贈，形象，政績，民眾支持，妥協(xié)等諸多方面。項目實施后，出現(xiàn)了注重政治、施工時長、承諾，輕視質量、技術、監(jiān)管等現(xiàn)象。特別是與城市房屋等建筑和構筑物的質量監(jiān)督管理相比，“一面強硬，一面軟弱”的問題更為常見，城市建設不僅是從建設工程質量的各個方面負責的主體的質量行為，還是工程實體的質量，這兩者都大大趕不上房屋建設工程。正是在這方面的考慮不周，才給城市建設工程和其他基礎設施工程的質量帶來了質量問題的潛在危險[2]。

2 加強市政工程管理的措施

2.1 加強工程質量意識

市政工程管理的前提就是對市政工程建設管理意識進行加強，給員工傳輸工程的責任感和使命感，每一項市政設施像系統(tǒng)軟件一樣，任何一項的軟件的缺失就會導致系統(tǒng)癱瘓，工程質量也像軟件一樣，一旦出現(xiàn)質量問題就會給國家和人民群眾的財產(chǎn)帶來損失。我們可以通過會議、培訓等方式對工程建設管理意識進行加強，也可以通過網(wǎng)絡平臺進行宣傳教育，對建設者在市政工程建設管理的認識進行強化，還可以利用反面教材給員工做例子，進而提高建設者的自我完善，提高質量水平，并且加大對市政工程建設管理的投資力度，滿足工程建設管理的需要，提高市政工程建設管理的質量和水平。

2.2 建立完善的管理制度與監(jiān)督制度

通過專業(yè)管理人才的引進，進而提升管理團隊專業(yè)知識水平，制定符合實際的相關管理制度，管理制度的制定應涉及整個工程的各個環(huán)節(jié)，全面把握前期預算管理與施工階段成本管理、材料管理、設備管理、現(xiàn)場管理、質量管理、安全管理、監(jiān)控管理等多方面的管理制度制定都要深入進行考察，強化細節(jié)管理，并不斷進行完善。監(jiān)督制度形成具體的體系，做到責任落實，形成有組織的監(jiān)管機構，并嚴格對各個環(huán)節(jié)進行檢查，牢牢把控各個環(huán)節(jié)的浪費現(xiàn)象及不合理行為。

2.3 加強對質量控制的管理

現(xiàn)階段，政府投資項目建設管理方式正從“建設、監(jiān)督、應用”多合一模式向“投資、建設、管理、應用”功能分離模式轉變。在很長一段時間內，我國各級政府在直接投資的項目管理方式上采用了“由財政投資，政府來管理”的單調陳舊的模式，這是需要改變的。通過政府投資項目“代建制”管理模式的實施，完成政府投資項目的專業(yè)化建設和管理，最終實現(xiàn)控制投資，提高投資回報和管理能力的目標[3]。

2.4 提升市政部門工作效率

市政部門的工作效率直接影響著市政工程項目管理效果的提升。如果無法保障市政部門的工作效率，則會出現(xiàn)市政工程施工進展緩慢或停滯不前的現(xiàn)象，只有保障市政部門具有理想的工作效率，才會有效降低和控制施工中各項問題對項目管理帶來的影響，增強項目管理的實效性。

2.5 提高工程安全管理水平

施工單位要結合市政工程的具體狀況，樹立正確的安全生產(chǎn)目標，不斷提升市政工程建設安全管理水平。在市政工程項目之中，管理人員要進行嚴格檢查，如果發(fā)現(xiàn)工程中存在安全隱患，要遵守有關規(guī)范要求，提出整改措施，并和施工人員溝通，找到安全隱患具體產(chǎn)生原因，制定出更加科學的整改措施，滿足市政工程安全施工需求。市政工程內容比較多，涉及很多危險項目，常見的有煤氣管道工程、高壓線工程等，在實際施工環(huán)節(jié)，若某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞，會引發(fā)嚴重的施工安全事故，威脅施工作業(yè)人員的人身安全。為了更好地保障施工人員的生命安全，在市政工程施工前，針對工程項目當中的各個環(huán)節(jié)可能遇到的施工安全問題，提前制定出安全預案。除此之外，管理人員還要對原來的施工安全管理體系進行完善，了解市政工程施工特征，科學確定出工程的施工工期，嚴格控制工程造價，不斷提升工程施工安全管理質量。

3 結語

科學合理地開展市政工程項目管理工作，能為市政工程建設質量的提升提供堅實的基礎保障。在市政工程項目的管理中，要充分結合市政工程的現(xiàn)狀與特點，提升管理理念與模式的先進性，不斷完善管理制度，確保管理措施的規(guī)范性與可行性，以高質量的市政工程建設質量推動城市化建設的有序進行。