馬嫻

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造價預算作為工程施工投資與造價管理的重點，在工程施工過程中發(fā)揮的作用至關(guān)重要?？墒且驗槎喾N因素的影響和干預，通常會導致造價預算產(chǎn)生一定偏差，有時會發(fā)生超預算問題，這在一定程度上對建筑工程造價控制造成影響。因此，研究導致造價超預算的原因并制定相關(guān)控制對策，一方面能對工程造價預算合理控制，另一方面還有助于建筑行業(yè)持續(xù)性發(fā)展。

1 工程造價超預算主要原因分析

第一，不科學的建筑工程管理。因為在實際進行建筑工程項目施工過程中，會受到多種因素的影響，很多施工情況難以準確及時反饋給企業(yè)預算部門，致使難以及時調(diào)整項目預算成本，這樣便使得工程造價監(jiān)控毫無意義[1]。除此之外，部分施工管理者針對具體施工情況存在瞞報或是虛報問題，同樣由于上述不確定因素的存在，致使工程造價難以正確進行預算，在施工階段極易造成資金浪費或是發(fā)生造成超預算問題。

第二，不合理的造價預算編制。通過預算書編制能將工程在整個建設過程中的各項費用支出情況加以反饋，可是因為編制人員未能直接融入工程施工中，無論是施工程序還是工程變更情況均未能進行細致全面地研究分析，所以編制的工程預算書相對片面，而且無法保證其合理性和科學性，不僅預算書編制有偏差，而且也難以如實反饋項目總體實際費用，喪失了工程預算的本意。

第三，不健全的預算管理體系。在多年發(fā)展過程中，我國絕大多數(shù)現(xiàn)代建筑企業(yè)均設置專門的預算職能部門?？墒且驗槠髽I(yè)自身管理體系的缺失，在各部門彼此間的工作銜接方面存在一些問題，這在一定程度上導致預算職能部門難以發(fā)揮監(jiān)控工程施工成本的重要作用，進而對有效把握造價預算造成影響，因此激發(fā)導致工程造價超預算。

第四，不穩(wěn)定的市場環(huán)境。對于建筑工程項目而言，不僅具有較長的施工周期而且施工材料十分多元，在具體施工過程中應時刻把握市場施工材料的具體變化，針對市場風險進行科學評估，針對價格變動形成一個可預測的浮動區(qū)間。可在實際施工過程中，伴隨時間的流逝，市場環(huán)境不確定、工程施工的進展等諸多因素難以確?？梢杂行κ┕げ牧蟽r格波動把控，由此極易發(fā)生施工超預算問題。

2 控制工程造價超預算有關(guān)路徑分析

第一，合理預測材料市場變動。對于建筑工程而言，其是市場材料“消耗巨頭”，不僅會使用大量施工材料，還會涉及各種類型的施工設施，如果城市范圍內(nèi)具有較多建筑施工工程，則會相繼增加材料消耗量，導致材料市場大幅度提高價格，進而提高了施工材料成本投入，為預算人員有效控制工程造價帶來一定難度。所以，預算人員在開展具體工作時，應該提高市場這一影響因素的重視，事先對市場情況進行詳細調(diào)查，全面掌握材料價格發(fā)生的變動情況，而且針對需求量較大的材料認真選擇供應商，而且要把材料供給量、來源與質(zhì)量作為主要調(diào)查對象，在確保材料質(zhì)量的前提下，選取價格低廉并而且較小市場變動程度的材料供應商，這樣可以為精準造價預算帶來積極影響。除此之外，建筑企業(yè)還應科學構(gòu)建材料市場監(jiān)測平臺，指定專業(yè)人員，對材料市場定期進行詳細調(diào)查認真分析，從而整理有關(guān)價格變動信息數(shù)據(jù)，在對數(shù)據(jù)進行科學分析后有利于預算人員更好地掌握市場價格變動情況，防止發(fā)生造價超預算問題。

第二，管理人員應強化個人能力與素質(zhì)。建筑工程造價的重要作用不言而喻，出于實現(xiàn)有效控制工程項目成本，則應該進一步加大管理項目造價的力度，而相關(guān)管理人員是這項工作的直接踐行者，因此提高培訓工作全面提高人員自身能力素質(zhì)尤為關(guān)鍵。針對造價管理人員，需要在擁有扎實專業(yè)理論知識的同時，可以詳細了解建筑項目整個建設流程，而且深入解讀行業(yè)有關(guān)法律政策等。能夠在該基礎上，將技術(shù)和經(jīng)濟因素有機結(jié)合對落實造價管理工作提供指導，應有效整理與認真分析各項施工現(xiàn)場資料，卻需進一步提高個人責任意識，只有這樣才能更好落實造價管控工作，從而合理規(guī)避與有效控制建筑工程項目造價超預算的問題，為項目提高經(jīng)濟效益所得打下堅實基礎。

第三，施工設計應提高規(guī)范性。施工設施設備、施工材料在工程項目整體施工過程中屬于較大的資金投入內(nèi)容，所以，在實際進行施工設計時，應嚴格執(zhí)行各種制度與標準，針對各種施工材料、各類施工設備的使用和購買做好全面對比分析，由此保證施工設計是可行的、規(guī)范的。另外，應對工程造價預算進行動態(tài)化控制，且和差價預算系統(tǒng)相結(jié)合，才會有效調(diào)整每一施工環(huán)節(jié)所投入的費用，由此讓造價預算審核更加可靠。

第四，工程項目設計變更嚴格控制。之所以會發(fā)生工程預算反復，其中一個主要影響因素就是工程項目設計的變更，所以在控制建筑工程造價超預算時，應重視并嚴格控制工程計劃變更，由于是在正式施工前進行工程設計，因此在決策開始前就需要有關(guān)人員全面分析工程項目，能夠總結(jié)導致工程設計出現(xiàn)變更的各方面原因，在此基礎上制定針對性的解決策略，從而將可能造成的影響控制到最小[2-3]。與此同時，有關(guān)工程設計期間，還應仔細分析與深入研究整體工程，要是在工程設計階段涉及變更，必須對變更是否合理嚴格考量，科學考量未行與現(xiàn)行計劃各自存在的利弊，由此決定是否要變更計劃，從而將各施工環(huán)節(jié)預算支出情況有效控制，最大限度降低建筑工程造價預算。

3 結(jié)語

在現(xiàn)階段的建筑工程建設施工中，工程造價超預算問題依然存在，這對良好開展建筑施工帶來巨大影響。對此，建筑企業(yè)和預算人員，應結(jié)合實際情況全面分析導致工程造價超預算的主要原因，且采取針對性的控制舉措，讓造價預算可以和實際工程施工成本相符，進而確保工程項目能夠順利竣工并提高經(jīng)濟效益所得。