劉曉煒

青島市嶗山區(qū)自然資源局 山東青島 266061

近幾年，城市建設的速度和規(guī)模日益加快。居民生活質量不斷提高，生活環(huán)境也日益改善。然而，城市的大規(guī)模高速建設，暴露出來一系列城市規(guī)劃問題。這意味著在城市建設中，城市規(guī)劃應以可持續(xù)發(fā)展理念為基礎，以實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

1 城市建設可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的基本概述

“城市規(guī)劃”是指在一定時期內對城市發(fā)展戰(zhàn)略進行總體規(guī)劃，而“可持續(xù)發(fā)展”從地域范圍、環(huán)境范圍、經濟范圍、社會范圍以及管理范圍等多個領域來看，其所包含的內容也不盡相同。當前，城市發(fā)展對于國民經濟發(fā)展和社會發(fā)展的影響力是不容忽視的，如果現(xiàn)階段人們依舊采取傳統(tǒng)的發(fā)展模式和發(fā)展手段，不僅嚴重破壞了周遭的生態(tài)環(huán)境更給人們未來的整體發(fā)展造成了極為不利的影響，甚至給自身的生命財產埋下了巨大的安全隱患，因此，尋找可持續(xù)發(fā)展之路逐漸成為當前城市建設和發(fā)展的主要目標。在傳統(tǒng)發(fā)展模式下，城市規(guī)劃建設的部分弊端日益顯露，堅持可持續(xù)發(fā)展的理念，不僅能從根本上實現(xiàn)多項創(chuàng)新工作的開展和進行，還可以確保城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃工作落實到位[1]。

2 城市建設可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃問題的基本概述

2.1 規(guī)劃內容缺乏生態(tài)環(huán)保意識，資源浪費現(xiàn)象較為嚴重

創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境是城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的重要基礎，各項工作內容的實施都需以其為基準，但部分區(qū)域由于受傳統(tǒng)規(guī)劃和發(fā)展理念根深蒂固的影響，在規(guī)劃作業(yè)過程中，始終將提高城市經濟實力作為規(guī)劃的重心，缺乏生態(tài)環(huán)保意識，長此以往，不僅與國家“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略相違背，最后，對企業(yè)的整體發(fā)展也造成了負面的影響。眾所周知，生態(tài)環(huán)境是大自然對人類無私的饋贈，生態(tài)環(huán)境極大的影響著人們的日常生活，“放下經濟搞生態(tài)”以及“放下生態(tài)搞經濟”都是不可取的，無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，只有同時兼顧經濟和生態(tài)才符合當下的發(fā)展需求。除此之外，由于工業(yè)、文化、商業(yè)、人居等環(huán)境交錯問題的存在，在影響后期管理成效的同時，也破壞了周遭生態(tài)環(huán)境和系統(tǒng)平衡性，進而導致了一系列問題的產生。

2.2 缺乏科學指導，城市空間布局不合理

城市空間的合理布局可以促進城市可持續(xù)發(fā)展。但是，不少城市缺乏科學指導，不能精準預測城市發(fā)展，造成城市空間布局不合理現(xiàn)象的出現(xiàn)，不符合城市發(fā)展需要，使得城市建設可持續(xù)發(fā)展工作難以順利開展，間接延長了工作周期，在一定程度上耽誤了城市建設的可持續(xù)發(fā)展，同時由于城市的不合理規(guī)劃，問題層出不窮[2]。

2.3 綠色建筑內涵有待提升

以深圳為主的綠色建筑發(fā)展取得了顯著成績，但與先行示范區(qū)、城市范例的要求相比還存在差距，比如以往的綠色建筑過于注重設計過程能源資源的節(jié)約，而忽視了市民群眾對綠色建筑健康、舒適、居住環(huán)境的實際體驗，導致居民的幸福感、獲得感不強。綠色建筑的建設規(guī)模雖然逐年擴大，但發(fā)展質量水平還不夠高，綠色建筑內涵還有待進一步提升。

3 城市建設可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃的具體措施

3.1 培養(yǎng)環(huán)保意識，加強生態(tài)環(huán)境保護

城市規(guī)劃涉及很多方面知識的綜合運用，具有綜合性的特點，故城市規(guī)劃需要具有較高素質的規(guī)劃管理者。因此，要在選取城市規(guī)劃人員時嚴格考核，培養(yǎng)規(guī)劃人員的環(huán)保意識。在城市規(guī)劃中，不能“撿了芝麻丟了西瓜”，而要建設、生態(tài)“兩手抓”，禁止任意處理廢水、廢物、固體廢物和建筑廢物，必須經過相關程序處理，檢測達標，方可排放。

3.2 以可持續(xù)發(fā)展為指導，制定規(guī)范的城市空間布局

在城市規(guī)劃建設的前期階段，就要根據城市自身的實際情況，進行合理的空間布局，以適應城市在發(fā)展后期的需要。這就要求我們制定一個標準的空間布局和未來的城市規(guī)劃方案，把可持續(xù)發(fā)展的理念和土地資源結合起來，避免環(huán)境污染現(xiàn)象的出現(xiàn)。由于城市規(guī)劃具有先導性，因此要做充分的準備，合理規(guī)劃，防止城市規(guī)劃不平衡，出現(xiàn)貧富差距過大的情況[3]。

3.3 堅持科技創(chuàng)新引領，打造綠色建筑品牌

在倡導可持續(xù)發(fā)展的今天，綠色建筑品牌不容忽視，它是我們國家發(fā)展的戰(zhàn)略體現(xiàn)，因此，我們要更加重視綠色發(fā)展理念的落實，認真思考綠色建筑和以人為本理念之間的關系，更加注重以人為本，宜居宜業(yè)，更加重視標準引領、品質提升，更加重視與產業(yè)化、工業(yè)化、信息化相結合，更加重視智慧城市、人工智能技術的應用。堅持科技創(chuàng)新引領，打造綠色建筑品牌，把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗城市，為實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展做好示范，提供經驗，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往[4-5]。

4 結語

近年來，城市可持續(xù)發(fā)展受到多方高度關注，對此提出的戰(zhàn)略規(guī)劃也逐步完善，經調研分析得知，城市的可持續(xù)發(fā)展不僅為城市基礎性建設創(chuàng)造了發(fā)展空間，還提升了城市經濟發(fā)展水平，因此，在城市可持續(xù)規(guī)劃建設探索階段，想要建立可持續(xù)發(fā)展城市，相關產業(yè)機構及主管部門需基于城市建設可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃原則，采取多元合理化發(fā)展策略，為城市可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。