董廣鳳 李相華 謝例玲
青島譜尼測(cè)試有限公司 山東青島 266000
城市河道在城市生態(tài)文明建設(shè)中具有重要的地位,對(duì)城市發(fā)展和百姓生活都具有較大的影響[1]。近年來(lái),隨著我國(guó)工業(yè)的快速發(fā)展,城市河道污染情況較為嚴(yán)重,也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,加強(qiáng)城市河道水環(huán)境生態(tài)綜合治理已經(jīng)成為國(guó)家治理的重要工作內(nèi)容。
我國(guó)城市河道水環(huán)境生態(tài)情況與城市工業(yè)化程度具有重要關(guān)系。由于改革開(kāi)發(fā)初期,我國(guó)的發(fā)展重心在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,很多城市大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),忽視了對(duì)城市水環(huán)境的管理,進(jìn)而給城市河道水環(huán)境帶來(lái)影響。一些河流由于受到工業(yè)廢水和生活污水排放的影響,水質(zhì)惡化嚴(yán)重,河道富營(yíng)養(yǎng)化較為嚴(yán)重,水生態(tài)功能近乎喪失。這些河道常年散發(fā)著臭氣,不僅給城市形象帶來(lái)惡劣影響,也嚴(yán)重影響到附近居民生活質(zhì)量,甚至對(duì)飲用水源構(gòu)成威脅,給人們身體健康帶來(lái)安全隱患。
我國(guó)城市河道淤積情況較為嚴(yán)重。由于長(zhǎng)期以來(lái)忽視了對(duì)城市河道水環(huán)境的保護(hù),弱化了對(duì)城市居民水環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,一些濱河居民將生活垃圾和生活廢水傾倒在居民區(qū)的排水溝渠內(nèi),雨水帶著大量的垃圾和廢碎進(jìn)入城市河道,導(dǎo)致城市河道存在大量漂浮物;此外,一些臨近河道的工程將工業(yè)生產(chǎn)形成的廢水引入城市河道中,造成河道水質(zhì)的惡化,河道內(nèi)生態(tài)物種發(fā)展失衡,水藻在河道內(nèi)大量繁殖,造成河道水流速度減慢,進(jìn)而產(chǎn)生大量泥沙沉積。而河道淤積嚴(yán)重也改變了原有的水環(huán)境,給自然生態(tài)帶來(lái)影響,形成惡性循環(huán)。
我國(guó)城市河道存在的生態(tài)問(wèn)題并非單一現(xiàn)象,而是與各種水環(huán)境惡化現(xiàn)象并存,相互之間具有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。首先我國(guó)市環(huán)境污染來(lái)源較為復(fù)雜,由于我國(guó)曾大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽視了對(duì)工業(yè)廢水和廢氣危害性的考量,城市規(guī)劃中缺少科學(xué)性,缺乏對(duì)工業(yè)生產(chǎn)“三廢”回收處理環(huán)節(jié)的管控;其次,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量使用化學(xué)藥劑,處于半減期化學(xué)藥品通過(guò)雨水搬運(yùn)作用進(jìn)入到城市河流,造成水質(zhì)惡化;此外,由于城市附屬設(shè)施不完善,造成城市居民生活垃圾存放散亂,生活污水排放缺少規(guī)劃,通過(guò)雨水形成的搬運(yùn)作用,最終匯入城市河道。可見(jiàn),我國(guó)水環(huán)境污染來(lái)源是多方面的,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性[2]。
消費(fèi)方式與水環(huán)境的好壞有著直接關(guān)系,例如消費(fèi)中制造較多的白色污染,則會(huì)威脅水環(huán)境的質(zhì)量;城市在利用水系組織市民的乘船游玩的過(guò)程中,將重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)效益上,卻忽視了對(duì)水環(huán)境的保護(hù)。針對(duì)這些內(nèi)容,政府應(yīng)該要出臺(tái)相關(guān)的規(guī)定,引導(dǎo)公眾消費(fèi)朝著低碳方向發(fā)展。例如對(duì)現(xiàn)在風(fēng)靡的外賣行業(yè)進(jìn)行規(guī)定,禁止或減少使用一次性餐具,減少白色污染的產(chǎn)生;對(duì)于游船活動(dòng)進(jìn)行控制,盡量減少旺季及節(jié)假日的游船活動(dòng),禁止碼頭傾倒生活垃圾,禁止游船游客隨意排放生活垃圾及廢水。
首先,進(jìn)行雨污分流改造?,F(xiàn)狀條件下的綜合治水思路,合流制下治水當(dāng)前老舊城區(qū)、城中村沒(méi)有完善的雨污管網(wǎng)分流制,短期又無(wú)法完成分流制的建設(shè),只能在合流制下進(jìn)行治水??煞譃閮蓚€(gè)階段進(jìn)行,第一階段就是在合流制條件下,從管網(wǎng)建設(shè)、截污攔污、建攔污管網(wǎng)或箱涵等措施,從外源性污染源治理,在河道進(jìn)行工程措施,清除污染底泥,河道兩岸進(jìn)行植被綠化等,基本保證旱季和初小雨條件下的河道不入污水,對(duì)于超標(biāo)降雨,地表有條件建設(shè)大型儲(chǔ)水水庫(kù)時(shí),通過(guò)泵站方式抽排至儲(chǔ)水水庫(kù),地面沒(méi)有空間進(jìn)行消納時(shí),可考地下深部隧道蓄洪儲(chǔ)水,后期通過(guò)泵送凈化處理后,回用至河道;第二階段就是遠(yuǎn)期目標(biāo),建立雨污分流的管網(wǎng)體系,在初小雨條件下,污水管網(wǎng)能直接解決排至污水處理長(zhǎng),超標(biāo)降雨情況下,雨水直接進(jìn)入雨水管網(wǎng),送至儲(chǔ)水系統(tǒng),后期用于非生活用水。對(duì)于有空間的城市,建立平原水庫(kù)或淺挖的大型蓄水池,便于后期的清理和運(yùn)行維護(hù),對(duì)沒(méi)有地表空間的城市,建立地下大型儲(chǔ)水管網(wǎng)。
其次,污水處理市場(chǎng)化。當(dāng)下我國(guó)城市大部分的污水處理廠投資、建設(shè)與運(yùn)行管理由政府機(jī)關(guān)全全操控,在很大程度上其制約了我國(guó)城市水環(huán)境管理水平的提升。污水處理市場(chǎng)化的重點(diǎn)在于建設(shè)與推行排污收費(fèi)價(jià)格機(jī)制,全面貫徹落實(shí)收費(fèi)的價(jià)格稍高于治理成本的原則,科學(xué)編制排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),激勵(lì)節(jié)約用水行為,嚴(yán)懲超標(biāo)排污行為。對(duì)于部分排污大戶,可以采用銷售因其減排而剩余排污權(quán)的方式,在經(jīng)濟(jì)方面獲得一定利潤(rùn)[3]。
盡管我國(guó)地域遼闊,但儲(chǔ)備的淡水資源十分貧乏。我國(guó)眾多城市都存在缺水現(xiàn)象,尤其是北方城市,缺水現(xiàn)象更為嚴(yán)峻。此外,我國(guó)在水資源配置上存在不合理現(xiàn)象,并未根據(jù)水的用途分類進(jìn)行合理配置,導(dǎo)致水資源節(jié)水機(jī)制難以運(yùn)行,各大城市普遍存在用水浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此,應(yīng)該建立城市水環(huán)境系統(tǒng)中體規(guī)劃?rùn)C(jī)制,制定明確的方案規(guī)劃,讓城市水環(huán)境實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用和優(yōu)化配置,并定期對(duì)城市水環(huán)境管理制度的質(zhì)量和成效進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并做出調(diào)整,從而有效改善城市水環(huán)境的治理效果。
綜上所述,我國(guó)一直以來(lái)都非常關(guān)注水資源的治理和污染問(wèn)題。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,由于城市生活廢水和工業(yè)廢水的排放,讓我國(guó)城市水環(huán)境治理工作難以有效開(kāi)展,嚴(yán)重影響到社會(huì)大眾正常的生活、工作甚至生命安全。因此,政府部門要強(qiáng)調(diào)城市水環(huán)境治理的重要性,加大對(duì)城市水污染問(wèn)題的管理和制約,增強(qiáng)大眾對(duì)水環(huán)境的重視程度并培養(yǎng)全市居民的節(jié)水意識(shí),并按照我國(guó)城市化進(jìn)程的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),建設(shè)行之有效的城市水環(huán)境治理系統(tǒng),提高水環(huán)境治理工作效率,優(yōu)化配置城市水資源。