徐碩
遼寧省送變電工程有限公司 遼寧沈陽 110041
電力工程造價管理主要是對電力工程建設(shè)過程中的各個施工環(huán)節(jié)的造價費用進行準確的估算,在具體的施工過程中,在保證施工質(zhì)量和安全的情況下,以提前估算的施工造價費為基礎(chǔ),盡可能減少各個環(huán)節(jié)所需要的實際費用。要將提高電力企業(yè)的經(jīng)濟效益作為開展工程造價管理工作的核心內(nèi)容,通過對電力工程項目進行全方位、多角度、多層次的具體分析,對工程施工所需要用的人力、物力進行合理的規(guī)劃,保證施工過程的有序性,并根據(jù)施工材料的儲存要求正確的存放材料,避免造成材料的堆放現(xiàn)象,產(chǎn)生不必要的資源浪費[1]。
施工準備不充分已經(jīng)成為電力工程造價管理施工階段中的主要問題。部分企業(yè)為了縮短工程施工的時間,在施工手續(xù)、施工圖紙以及施工設(shè)備不完善的前提下擅自進行電力工程的施工,采用一邊施工一邊完善手續(xù)的工作方式。該種施工方式,在短時間會取得一定的成效,工作效率比較快。不過,工程建造一段時間后,由于準備工作不充分,眾多施工中的因素缺乏考慮,進而會產(chǎn)生一系列的問題,問題嚴重時則會對工程進行返工,延遲工程的完成日期,對企業(yè)造成重大的經(jīng)濟損失。
計劃經(jīng)濟對電力工程施工階段的造價控制具有不良影響,主要是不能在預(yù)算定額時將工程中的量與價分開,進而使工程造價不符合實際市場需求,造價缺乏一定的準確性。部分企業(yè)為了提升造價在工程實施階段的有效性,進行成本管理工作,需要借助成本預(yù)測法對工程造價成本、設(shè)備費用以及其他管理費用進行確定,不過該種方式未對企業(yè)實際能力進行評估,進而不能對實際定額有效確定。
綜合來說,經(jīng)濟非一二線發(fā)達的地區(qū),大部分造價預(yù)算的編制人員,其職業(yè)綜合素質(zhì)并不高,對應(yīng)的專業(yè)技能并不強。面對繁雜的工程設(shè)計清單,由于其業(yè)務(wù)能力水平不高,對工程的實際開展情況無法進行深度、全面、切合實際的調(diào)查分析,工程造價預(yù)算編制過程中出現(xiàn)各類漏項、缺項等問題,對工程建設(shè)中各個階段、各個節(jié)點的費用支出情況無法精準地預(yù)測或全面真實地反映。未進行準確地計算,而導致工程計劃費用與實際工程費用出現(xiàn)較大的偏差。對造價設(shè)計與管理缺乏一定的合理性、精準性,繼而導致工程的實際開展中失去其應(yīng)有的指導作用。一方面可直接影響工程的施工效率與質(zhì)量,而另一方面相應(yīng)地增加施工綜合成本,促使企業(yè)的經(jīng)濟效益受到嚴重的影響[2]。
電力工程的造價管理工作,貫徹于工程的各個階段、各個節(jié)點。因在外施工,電力工程造價管理的綜合影響因素相對較多,因而工程造價工作必須不斷加強對全過程的管理意識。在工程的前期立項階段,嚴格執(zhí)行工程的預(yù)算工作。通過估算整個工程項目的施工量與工期,而大致明確電力工程項目的成本投入。預(yù)算工作是保證施工有序開展的基礎(chǔ)條件。為確保工程造價得到有效的全過程管理,首先必須明確工程造價的施工目標與管理目標,基于此開展管理工作。
工程造價實踐管理活動中,現(xiàn)技術(shù)和經(jīng)濟的分離運行情況是普遍存在的,技術(shù)人員側(cè)重于技術(shù)落實在項目上的效果,而造價人員則主要看項目投資及其經(jīng)濟效益的產(chǎn)出。而技術(shù)的實施與經(jīng)濟效益的產(chǎn)出,當然是分不開有聯(lián)系的,必須要雙向協(xié)調(diào)開展,堅持技術(shù)與經(jīng)濟的有機結(jié)合,從組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)、經(jīng)濟運作、合同管理等主要方面進行調(diào)控。建設(shè)單位必須培養(yǎng)強化現(xiàn)場管理人員與工程技術(shù)人員的經(jīng)濟投入和效益產(chǎn)出的對立而融合的觀念,最佳層面則是動員全體人員參與工程造價管理活動,施工組織方案需做到全面覆蓋、深入到各節(jié)點的實行,人力、設(shè)備、材料的合理、安全的投入,切實先提高工程質(zhì)量。施工中發(fā)生技術(shù)性問題,必須第一時間找到施工責任人,并同時聯(lián)系設(shè)計單位,盡快解決問題,確保不會因問題的積壓而衍生成為惡性問題,繼而又影響項目質(zhì)量,又會相應(yīng)地增加造價成本[3]。
為了保證電力工程施工階段的造價能夠控制在合理范圍內(nèi),應(yīng)當加強現(xiàn)場簽證與設(shè)計變更管理工作?,F(xiàn)場簽證對于電力工程的施工具有重要意義,所以應(yīng)該嚴格按照合同規(guī)定時間提出,對于延遲提出的現(xiàn)場簽證一律視為無效。其次,為了保證電力工程質(zhì)量,避免虛假狀況的發(fā)生,需要審核人員對電力工程狀況進行實地勘察、測量。此外,工程施工在進行隱蔽環(huán)節(jié)的建造時,需要工程負責人員高度重視起來,必須在現(xiàn)場經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員的確認后才能進行簽證處理。除此之外,普遍電力工程在建設(shè)過程中會遇到設(shè)計變更問題,針對此問題應(yīng)當嚴格按照合同規(guī)定進行,及時處理變更問題確定變更方案,從而減少設(shè)計變更對整個工程的不良影響,保證工程在有效時間內(nèi)完成。
綜上所述,電力工程造價管理在電力工程項目的整個建設(shè)過程中十分重要,通過相關(guān)企業(yè)和工作人員的共同努力使電力工程造價管理能夠發(fā)揮非常好的效果,提升電力工程企業(yè)的經(jīng)濟效益。隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,電力工程造價管理難度會不斷的增加,相關(guān)的企業(yè)要對施工過程中的每個環(huán)節(jié)進行深入的分析,做好電力工程項目的成本管理,從而使電力工程造價管理得到更好的發(fā)展。