楊 紅

（黑龍江省地質(zhì)測繪地理信息院，哈爾濱 150030 )

引 言

隨著大數(shù)據(jù)的到來以及經(jīng)濟全球化的大趨勢，我國的經(jīng)濟從速度型逐漸向質(zhì)量型過渡?？傮w經(jīng)濟的軟著陸讓單位本就復雜的發(fā)展環(huán)境更加飄忽不定。若能通過確定單位實行成長型戰(zhàn)略或穩(wěn)定發(fā)展型戰(zhàn)略的總體戰(zhàn)略目標，從而將計劃分解到具體部門、具體業(yè)務(wù)科室，根據(jù)設(shè)定的戰(zhàn)略目標總體情況，對相應(yīng)的人、財、物等資源進行匹配，可采用定期或不定期的方式進行跟蹤、考核，使問題和風險在經(jīng)營過程中就暴露出來，以便及時采取糾偏措施，始終把資金等重大信息傳遞到各級管理者，在經(jīng)濟業(yè)務(wù)開展的同時掌握關(guān)鍵信息，規(guī)劃管理模式。對財務(wù)管理工作進行有效的監(jiān)督管理，進而提升單位財務(wù)管理水平，從而達到增強總體實力的目標。

一、存在問題

（一）統(tǒng)計數(shù)據(jù)繁多，實用性不強

在實踐工作中，需要在精確、完整的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)上建立分析決策，然而統(tǒng)計表格繁多、數(shù)據(jù)混亂、統(tǒng)計內(nèi)容五花八門都在所難免。要么是財務(wù)關(guān)注、業(yè)務(wù)卻不感興趣的；要么雖是同時關(guān)注了業(yè)財要點，但又無法統(tǒng)一口徑。標準不統(tǒng)一、要求也不一致，不僅會影響填報數(shù)據(jù)的準確性、與單位真實業(yè)務(wù)狀況是否偏離，也直接決定是否能得到實用的分析結(jié)果，以至單位最終的經(jīng)營決策也將受到影響。

（二）預算不清晰

單位財務(wù)管理的重要發(fā)展方向之一便是業(yè)財融合，但部分單位在業(yè)財融合中管理不夠規(guī)范，其中以預算管理方面的問題尤為突出。編制口徑不一致、填列標準不統(tǒng)一是最主要的表現(xiàn)，使預算管理只能流于形式。基于此類現(xiàn)象頻出，應(yīng)運而生一批全面預算管理軟件，以一鍵生成、實時更新為其優(yōu)勢，但這一般是單位處于成熟發(fā)展期、業(yè)務(wù)可對比，對一些實施零基預算的單位適用性不強，預算基礎(chǔ)容易失真，也影響預算目標的準確性，造成實際與預算脫節(jié)，不能高效結(jié)合，也失去了預算存在的意義，工作的重復還會導致效率低下，單位經(jīng)營目標的實現(xiàn)也會受到一定程度的影響。

（三）人員素質(zhì)欠缺，溝通不暢

新時期發(fā)展也帶來新的挑戰(zhàn)，嚴峻地考驗了財務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)。滿足于基礎(chǔ)的核算與報表填制是少部分財務(wù)人員的現(xiàn)狀，深入一線的積極性不高，對工作手段、經(jīng)濟科目的實質(zhì)自然了解不夠；對異常數(shù)據(jù)只能分析表象，對數(shù)據(jù)背后問題和產(chǎn)生問題的真正原因未能發(fā)掘，使單位實際情況創(chuàng)新和改進未能充分契合，更沒有合理有效的對策；業(yè)務(wù)人員對財務(wù)工作環(huán)境不了解導致配合度不高，這些都不利于業(yè)財融合的有效推進。業(yè)務(wù)人員覺得自己為完成業(yè)績指標，日復一日辛苦工作；而財務(wù)人員在傳統(tǒng)理念的影響下，對業(yè)務(wù)了解也不夠深入。經(jīng)濟業(yè)務(wù)與財務(wù)長期脫鉤，收支不匹配、經(jīng)濟科目支出不合理、業(yè)財兩為難的情況也不可避免的會出現(xiàn)。為使業(yè)財融合呈現(xiàn)良性發(fā)展，與具備更高專業(yè)知識素養(yǎng)和溝通處理問題能力的員工密不可分，協(xié)同效應(yīng)的發(fā)揮，為單位管理和決策提供可靠依據(jù)。

二、形成原因

（一）管理意識薄弱

差額撥款事業(yè)單位雖有自主經(jīng)營的權(quán)力，但也部分依賴于國家財政撥款，長久的撥款理念形成了特有的思維定式。各行其責、本位主義嚴重的業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門，未能換位思考，對業(yè)財融合缺乏足夠的認知和重視，使業(yè)財融合的管理未能真正落到實處。

（二）未能實現(xiàn)全面預算管理

首先，總體戰(zhàn)略的大方向、預期要實現(xiàn)的大目標，由最高管理層、各部門負責人等，相互溝通后確定。一線部門以“分級編制”的方式，編制分部預算；以“逐級匯總”的方式編制預算初稿；以“上下結(jié)合”的方式，進行雙向溝通，提出各自分歧，最終形成公正而嚴格的預算，以達到業(yè)務(wù)成本有效控制并同時高質(zhì)量完成計劃的目標，經(jīng)過幾年的時間打造單位自己的品牌。

其次，預算管理的有序開展，與適合單位自身的戰(zhàn)略目標、合理的業(yè)務(wù)計劃密不可分，將戰(zhàn)略聚焦、執(zhí)行專注、績效達標作為各預算主體的引導目標。預算目標的實現(xiàn)進度及有效實施評價，可通過及時監(jiān)控分析等來實現(xiàn)，并有效支撐單位經(jīng)營決策。若想在經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)中，都將單位的預算管理融入其中，則要使先導為其業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)為其財務(wù)，剛?cè)峤Y(jié)合的預算管理的施行，目的在于全面預算管理的實現(xiàn)，在于整體與局部利益的平衡，在于收支的平衡，在于因果的平衡，以達到既剛性約束經(jīng)營管理，又靈活機動應(yīng)對的目的。

（三）人員能力有待提高

財務(wù)需要思想變革、改變模式，才能往前走。 “跳出財務(wù)看財務(wù)，回到財務(wù)做財務(wù)”，是一個合格的財務(wù)人員必備的能力。對自身工作根據(jù)全局視角排序，避免陷入“事務(wù)主義”的泥潭。忙而無功，惡性循環(huán)，導致低效的工作。占用大量的時間和精力，有時甚至南轅北轍，貽誤工作。所以，應(yīng)在嚴謹工作態(tài)度的基礎(chǔ)上，著重發(fā)力于在對戰(zhàn)略目標有較大影響的工作上，以主要矛盾為出發(fā)點，以主要環(huán)節(jié)為把手，一舉擊中要害，以達到事半功倍的效果。

三、相應(yīng)對策

（一）充分認識業(yè)財融合的必要性，激發(fā)單位活躍度

以撰寫決算分析報告為例，針對成本利潤率等各項財務(wù)指標進行分析，就需要從業(yè)務(wù)部門獲取資料，如果第一手資料就出現(xiàn)漏洞，則直接影響財務(wù)分析報告的質(zhì)量高低，對其管理更是天方夜譚。通過業(yè)財融合可以更好地發(fā)揮財務(wù)職能，加強業(yè)務(wù)人員對財務(wù)的了解，使成員間在學識上優(yōu)勢互補、能力上相輔相成、精神上相互促進。制定相應(yīng)的業(yè)財融合管理機制，明確決策、分工和執(zhí)行流程，使管理中有制度、制度中有激勵，調(diào)動員工積極性，使整個單位活起來。

（二）全面實施預算管理

單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動開展的基礎(chǔ)保障離不開財務(wù)管理預算工作，單位實行全面預算管理，是業(yè)財融合的重要抓手。預算不僅是財務(wù)部門的事，更是各業(yè)務(wù)部門通過分析市場環(huán)境，對于年度目標所需資源進行充分計劃、共同編制的過程。例如，單位的人力資源部門審核人員的增減、薪資，可根據(jù)業(yè)務(wù)目標、工作量的變化來確定標準；外業(yè)生產(chǎn)部門對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需專用材料、燃料、生產(chǎn)設(shè)備檢修費用進行審查，以及新增大修改造支出、通用或?qū)Ｓ迷O(shè)備等計劃；以及單位要研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，審核各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)完成指標、項目完成進度及專項費用的審核等。對于一些采用零基預算的新項目，更需要業(yè)務(wù)和財務(wù)一起探討具體所需要投入的資源、期待的回報目標、稅費測算等，合理配置資金和資源以滿足各業(yè)務(wù)發(fā)展需要。財務(wù)管理人員要在熟悉單位各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，充分聽取業(yè)務(wù)部門和單位管理層意見制訂合適的預算編制標準，根據(jù)本行業(yè)、單位業(yè)務(wù)特點統(tǒng)一設(shè)計填報標準。財務(wù)部門匯總預算要在綜合各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和資料的基礎(chǔ)上進行，分析修正單位整體戰(zhàn)略和目標后，定期對預算執(zhí)行過程中定期分析實際完成差異和原因、重大經(jīng)營變化進行分析，以使單位間發(fā)揮各項資源的最大的效用，以達到單位戰(zhàn)略目標推進實施的目的。

（三）提高人員素質(zhì)，進行有效溝通

業(yè)財融合始于溝通，要懂得站在對方的角度來看事情。當前經(jīng)濟處在市場全球化的背景之下，推動單位業(yè)財融合的必要手段之一是業(yè)財人員的有效溝通。對人員的培訓單位也應(yīng)高度重視，對財務(wù)人員培訓的加強，可創(chuàng)造多種機會、運用不同的形式。包括更新專業(yè)知識、培養(yǎng)綜合能力等，使財務(wù)人員在面對業(yè)務(wù)中的各種問題時，有能力、有機會提出有效的建議和方案。財務(wù)人員通過在業(yè)務(wù)部門各項活動的不斷參與中，打破管理邊界，對單位業(yè)務(wù)不斷學習了解，能站在業(yè)務(wù)的角度思考問題，分析是流程問題、執(zhí)行問題，或是各業(yè)務(wù)銜接上出現(xiàn)了問題，導致數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常，發(fā)揮財務(wù)部門專業(yè)優(yōu)勢，更好實現(xiàn)業(yè)財融合。

促進業(yè)財融合的關(guān)鍵在于業(yè)、財部門之間的有效溝通、互動，單位對財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員雙向交流的推行，接受業(yè)務(wù)和財務(wù)共同建議，使溝通和交流能力不斷提高，對各自的工作情況充分了解，這樣才能對業(yè)務(wù)部門的各項業(yè)務(wù)進展和成果及時掌握，獲取第一數(shù)據(jù)信息，在對業(yè)務(wù)流程和控制點的熟悉下，能夠提供分析并得出有建設(shè)性的、實用的結(jié)論。財務(wù)人員可以在綜合使用辦公軟件等方面，自我學習。以便運用統(tǒng)計公式、數(shù)據(jù)透視圖、圖表、趨勢線等多種形式對原始數(shù)據(jù)進行分析，對單位經(jīng)營數(shù)據(jù)提供有價值的分析，讓管理層清晰明了地發(fā)現(xiàn)問題所在，為單位管理和決策提供可靠數(shù)據(jù)支持。

結(jié) 語

當前是激烈的市場競爭環(huán)境，也是更多發(fā)展機會和挑戰(zhàn)并存的市場環(huán)境?，F(xiàn)代單位財務(wù)管理的實際需求，已不滿足于傳統(tǒng)的財務(wù)核算模式， 作為現(xiàn)代單位財務(wù)管理發(fā)展的新方向，業(yè)財融合逐步滲透到經(jīng)營管理中，潛移默化的影響著傳統(tǒng)的思維模式，它不僅對單位財務(wù)管理水平的提高有明顯的幫助，而且能夠最大化提升、促進單位經(jīng)濟效益。推動單位財務(wù)管理中的業(yè)財融合是必然選擇，有助于打破傳統(tǒng)單位財務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門相互獨立的局面，落實責任到實處，雙向溝通信息流暢。業(yè)務(wù)與財務(wù)部門之間有效地進行相互探討、分析改進，指導業(yè)務(wù)規(guī)范運行動態(tài)管理；對重大項目的投資進行調(diào)研論證，為管理層提供充分的決策支持，促進單位經(jīng)營和戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。