劉文超 徐鵬 紀忠甫
華電四川發(fā)電有限公司寶珠寺水力發(fā)電廠 四川廣元 628003
“流水化作業(yè)”作為工程項目組織實施的一種生產(chǎn)管理形式,就是由固定組織的工人在若干個工作性質(zhì)相同的施工環(huán)境中,依次連續(xù)地工作的一種施工組織方法。在企業(yè)日常業(yè)務管理中引入“流水化作業(yè)”卡方式,將具體管理業(yè)務根據(jù)不同職能部門權限和不同管理人員職責依法依規(guī)合理分解,設計制作流程作業(yè)卡,明確職責范圍、流程順序、關鍵節(jié)點、重難風險點等,實現(xiàn)企業(yè)日常業(yè)務管理工作按流程、分階段、高效率、高質(zhì)量推進完成[1]。
健全的規(guī)章制度體系是企業(yè)順利開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件,也是新時代現(xiàn)代化企業(yè)謀求長遠發(fā)展、提高競爭力的可靠保障。我廠投產(chǎn)運營已有20 余年,已建立健全了管理、技術和工作三大標準制度體系,各項管理工作有序、規(guī)范、高效運轉(zhuǎn),企業(yè)效益保持持續(xù)高水平盈利。但作為20 多年的老水電企業(yè),部分管理類規(guī)章制度的規(guī)定過于死板,和現(xiàn)代化依法治企、高質(zhì)量發(fā)展要求脫節(jié),不能完全滿足市場化、信息化、規(guī)范化、國際化的要求。為進一步縮減管理流程,提高辦事效率,我廠進一步精簡了行政管理、生產(chǎn)組織部門設置,將原職能相近的4 個管理部門合并為2 個,將原4 個生產(chǎn)部門優(yōu)化調(diào)整為2 個,并決定在今年開展制度建設年活動,全面清理優(yōu)化管理類標準制度體系,更注重制度的合法性、指導性、規(guī)范性、操作性,對那些已經(jīng)過時、不起作用的制度予以廢除,對交叉重疊相互矛盾的制度重新整合,對“真空”、新興領域研究制定新制度、填補制度建設空白,其次是將有缺陷、有漏洞的制度修改完善;將原386 個管理類標準制度壓減至244 個。目前正有序全面推進工作標準體系的修訂完善,穩(wěn)妥推進三項制度改革,扎實夯實“三定”基礎,現(xiàn)代化企業(yè)治理體系正加快完善、治理能力正扎實提升。
把制度比喻為“交通規(guī)則”,把企業(yè)比喻為“行駛的汽車”,那么流程就是“高速公路”,在健全完善、公平合理、科學有效的規(guī)章制度體系前提下,暢通無阻、保障可靠的經(jīng)營管理流程“高速公路”,才能有效促使企業(yè)健康、順利、持續(xù)的創(chuàng)造價值,實現(xiàn)企業(yè)目標。
“流水化作業(yè)”卡是基于業(yè)務流程理順后的總結(jié)和提煉,即將業(yè)務流程各個單元通過形象的作業(yè)卡形式進行固化,達到按圖索驥、提高工作質(zhì)量和效率的目的?!傲魉鳂I(yè)”卡的制作,首先要將明確業(yè)務流程的各個單元,召集該項業(yè)務涉及到的部門和人員,按照已有制度規(guī)定,確定各個單元的責任部門和責任人,理順各單元之間的接口關系;第二步,由責任部門和責任人對所負責的業(yè)務單元的操作流程進行規(guī)范,明確操作步驟、注意事項、以及審核要點等;第三步,將已規(guī)范確定的業(yè)務單元操作流程組稿,形成完整的“流水化作業(yè)”卡,理順業(yè)務操作流程,明確審核把關的關鍵點和風險點。真正讓參與該項業(yè)務的每個崗位人員有章可循,了解到應該做什么,不應該做什么,應該怎樣做,不應該怎樣做,前一步做了什么,下一步該做什么,進一步明確了各個節(jié)點所擔負的職責對整個業(yè)務管理具有什么意義和作用[2]。
實用,是我們設計制作業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡最根本的出發(fā)點和落腳點,也是制度有效執(zhí)行到位的最直接途徑。為了能夠真正確保業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡真正符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要,確保使用性強、指導意義大,就必須進行實踐檢驗。在具體的業(yè)務管理工作中對業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡的可行性、實用性、指導性等全面檢驗,也可將編制好的業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡交于從未從事過該項業(yè)務管理工作的人員進行實踐操作,對實施流程過程中存在的各類問題進行匯總、分析,由該項業(yè)務管理各流程節(jié)點的責任人,根據(jù)具體業(yè)務情況進行改善,提出解決方案,然后會同該節(jié)點前一步和后一步對整個“流水化作業(yè)”卡進行優(yōu)化、調(diào)整。同時,建立動態(tài)調(diào)整機制,根據(jù)企業(yè)實際情況的變化和業(yè)務管理規(guī)定的最新要求,對業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡實施動態(tài)優(yōu)化調(diào)整、實時更新完善,確保實用性和有效性。
制度執(zhí)行到位,管理貫徹到底,工作質(zhì)量才能有提升。業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡能有效將制度規(guī)定融入管理和操作全過程,將管理和操作要求有效執(zhí)行到位,業(yè)務管理人員、執(zhí)行人員能夠自覺遵守并執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度,規(guī)范化作業(yè)、流程化執(zhí)行,“把小事做細,把細事做透”,員工規(guī)則意識和業(yè)務素養(yǎng)才能夠得到培養(yǎng),工作效率和質(zhì)量才能得到大幅提升。
業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡是業(yè)務工作的“說明書”,也是業(yè)務管理的“操作票”,他將具體的業(yè)務管理工作進行了細化和分解,理順了工作流程、操作步驟、操作方式和注意事項,明確了業(yè)務工作執(zhí)行過程中的重點、關鍵、風險點和易錯點,能夠讓具體業(yè)務執(zhí)行人抓住關鍵、規(guī)避風險,按流程、規(guī)范化操作落實,有效提升工作效率。即使在具體業(yè)務執(zhí)行人臨時缺崗的情況下,其他人員可以迅速補位,“按圖索驥”,確保業(yè)務管理工作的正常有序開展[3]。
業(yè)務管理“流水化作業(yè)”卡中已將業(yè)務工作執(zhí)行過程中的重點、關鍵、風險點和易錯點進行了明確,同時將風險點進行分類、定級,分別用藍色、黃色、紅色,表示一般風險等級、較大風險等級、重大風險等級,能夠讓業(yè)務管理或執(zhí)行人員精準把握業(yè)務工作的風險點,從而有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營管理風險。
經(jīng)過20 余年的經(jīng)營發(fā)展、積累沉淀和總結(jié)凝練,寶珠寺電廠充分依托具有企業(yè)特色的“善水”文化品牌,錘煉建設了一支作風優(yōu)良、技術過硬的管理隊伍,積淀形成了集安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理等為一體的新型標準化“5+4”精益管理體系,企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績突出、安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、科學發(fā)展有力推進、管理創(chuàng)新成效顯著,企業(yè)連年榮獲集團公司、四川公司“先進企業(yè)”“安全生產(chǎn)先進單位”等榮譽稱號,持續(xù)8 年保持集團公司“五星級發(fā)電企業(yè)”這一最高殊榮。