疫情對(duì)全球供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈造成沖擊,中國應(yīng)做全局考慮。
這次疫情在全球快速蔓延擴(kuò)散,對(duì)全球化造成了巨大的沖擊。目前國內(nèi)疫情已經(jīng)得到有效控制,進(jìn)入科學(xué)抗疫階段,抗疫的核心問題也已經(jīng)轉(zhuǎn)為防控輸入型病例,需要采用大數(shù)據(jù)和專業(yè)化、法治化的輸出與輸入地協(xié)調(diào)機(jī)制來掌控。
就國內(nèi)供應(yīng)鏈來看,疫情對(duì)中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈以及對(duì)全球的產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的影響還是比較大的。例如,武漢的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要涉及三個(gè)方面,汽車、新一代電子信息技術(shù)以及生物醫(yī)藥。2月份,由于受疫情影響,武漢乃至整個(gè)中國產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈基本停擺。
但疫情對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的影響,我認(rèn)為是局部的和短期的。從3月份開始,各級(jí)各地政府的工作重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向加速復(fù)工復(fù)產(chǎn)和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活正?;梢园芽挂吖ぷ鹘唤o大數(shù)據(jù)公司、專業(yè)機(jī)構(gòu)和輸入地政府主管部門。
國際方面,從3月份開始,全球三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),也就是日本和韓國,德國、法國和意大利,還有北美,都面臨嚴(yán)峻疫情考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。疫情蔓延到全球,就不再是短期和局部的,恐怕是全局性和長期性的影響。
它既影響日本、韓國和中國的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)核心塊,也影響歐洲經(jīng)濟(jì)的核心塊—德國、法國、意大利,還影響了北美。這次疫情的特點(diǎn)是隔離和自愈,隔離對(duì)全球三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、政治和其他方面的負(fù)面影響不可低估。
疫情加劇了去全球化、去國際工序分工、去人際交流的沖擊,可能會(huì)促進(jìn)逆全球化進(jìn)程。在過去,逆全球化的表現(xiàn)形式是貿(mào)易摩擦、科技脫鉤、技術(shù)封鎖,因此每個(gè)國家都會(huì)考慮自己產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈備份的問題,一旦發(fā)生最壞的情況,可以有一個(gè)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。但從韓國的三種材料被日本斷供產(chǎn)生的負(fù)面影響看,全球的價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈在逆全球化和貿(mào)易摩擦的情況下發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。全球的新科技革命,無論是機(jī)器人、人工智能、云計(jì)算,還是大數(shù)據(jù)和工業(yè)物聯(lián)網(wǎng),其趨勢(shì)是全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的本地化、區(qū)域化和分散化。從這個(gè)角度來講,疫情增加了對(duì)全球化和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈重組的負(fù)面沖擊。
對(duì)于中國來說,要高度重視疫情對(duì)全球三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的重創(chuàng),對(duì)未來中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的負(fù)面影響,以及對(duì)WTO改革可能出現(xiàn)的沖擊。這意味著疫情加速了最壞場(chǎng)景發(fā)生的可能性、復(fù)雜性和長期性,可能會(huì)影響中國和世界的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
中國是希望推動(dòng)新型全球化向前發(fā)展的,無論是應(yīng)對(duì)逆全球化、貿(mào)易保護(hù)還是技術(shù)脫鉤,中國采取的基本對(duì)策仍是擴(kuò)大對(duì)外開放,包括海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)的建設(shè),上海進(jìn)博會(huì)、外商投資法等,中國還是希望能夠通過擴(kuò)大對(duì)外開放,成為新型全球化的推動(dòng)者。
全球抗疫需要同舟共濟(jì),需要中央、地方、企業(yè)和全社會(huì)多層次推動(dòng)新型全球化,因?yàn)槲覀儭巴谝粭l船上”。周邊國家方面,整個(gè)東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),包括中國和日本、韓國之間的全方位、高層次、多元化合作,是全局性、長期性和戰(zhàn)略性的考慮,不能像過去一樣分散。無論是推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè),還是建立其他伙伴關(guān)系,關(guān)鍵是構(gòu)建各層次的戰(zhàn)略互信。
總體來看,既然供應(yīng)鏈?zhǔn)艿降氖且粋€(gè)長期性和全局性的負(fù)面影響,就一定要加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈的打造,加強(qiáng)疫情治療方面的合作,這方面也是中國展現(xiàn)自己負(fù)責(zé)任大國風(fēng)范所應(yīng)當(dāng)做的。