毛珍珠 夏雪

1.湖北省碾盤山水利水電樞紐工程建設(shè)管理局（籌） 湖北武漢 430071

2.湖北省漢江河道管理局田關(guān)閘管理分局 湖北潛江 433100

在機關(guān)事業(yè)單位中，人事部門會對干部職工進(jìn)行人事檔案記錄，其中主要是包括干部參加學(xué)習(xí)活動以及社會活動的具體表現(xiàn)。干部人事檔案也是作為了解干部發(fā)展軌跡的重要信息資源，機關(guān)單位在使用人才時應(yīng)合理應(yīng)用干部人事檔案，從中找到關(guān)鍵的信息資源，用來作為衡量干部素質(zhì)和才能的輔助工具，明確不同崗位需要的不同干部人才，優(yōu)化配置人力資源。隨著社會的發(fā)展，人事管理體制和制度方面也在不斷改革，機關(guān)單位應(yīng)重視干部的檔案管理工作，利用新方法和新技術(shù)進(jìn)行檔案管理革新，提高干部人事檔案管理的效率[1]。

1 加強干部人事檔案工作的意義及作用

1.1 提高干部檔案工作效率，能夠合理任用干部

干部檔案作為考察和了解干部的重要依據(jù)，檔案管理部門應(yīng)當(dāng)定期更新信息，保證信息真實可靠，相關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)主動提供干部信息，為領(lǐng)導(dǎo)選拔提供參考。與此同時，相關(guān)工作者還應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對檔案進(jìn)行綜合管理，為相關(guān)部門推薦人才，使資料庫變成信息庫，更好地發(fā)揮檔案的作用。

1.2 提高干部檔案工作效率，能夠提高干部管理質(zhì)量

檔案具備一定的服務(wù)功能，現(xiàn)代干部的人事檔案可以為干部提供信息證明，記錄干部的職位變動、學(xué)習(xí)情況等，為其升職加薪、評定職稱等提供材料，單位應(yīng)充分發(fā)揮人事檔案工作的合理性，提高干部管理質(zhì)量，促使干部團隊更加科學(xué)合理。

2 干部人事檔案管理工作存在的問題

2.1 工作人員整體素質(zhì)偏低

目前，機關(guān)事業(yè)單位干部人事的檔案管理人員工作素質(zhì)遠(yuǎn)未達(dá)標(biāo)，不僅缺乏對信息化管理的認(rèn)識，同時在工作觀念方面存在落后的意識，行為過于守舊，無法隨著時代和社會的變化創(chuàng)新管理模式和措施，導(dǎo)致機關(guān)單位干部人事檔案管理沒有較高的效率，無法及時共享信息，在調(diào)動和使用檔案時無法跟上干部的崗位變化，無法為人事管理工作提供有效的資源信息。尤其是干部人事的檔案管理工作人員沒有充分認(rèn)識到檔案管理創(chuàng)新的重要性，無法按照形勢變化和檔案管理要求進(jìn)行工作調(diào)整，沒有和實際的社會發(fā)展及時接軌，導(dǎo)致人事檔案管理整體水平較低[2]。

2.2 忽視了檔案管理工作的重要性

在機關(guān)事業(yè)單位中，部分上級領(lǐng)導(dǎo)忽視了干部檔案管理工作的重要性，在意識上沒有對其有足夠的重視，導(dǎo)致單位整體不重視檔案管理工作，給人呈現(xiàn)出刻板的、無用的印象，相關(guān)工作人員的待遇和福利較低，無法吸引專業(yè)能力強的人才就職。

3 對干部人事檔案管理工作的建議

3.1 轉(zhuǎn)變管理觀念，提高重視程度

領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)提高對檔案工作的重視程度，為檔案管理工作提供保障：一是應(yīng)當(dāng)選擇專業(yè)性較強的人員上崗。一方面，加強對專業(yè)檔案管理人才的招聘；另一方面，做好對現(xiàn)有檔案管理工作人員的培訓(xùn)。與此同時，要轉(zhuǎn)變對檔案管理人員的態(tài)度，提升全體人員對于檔案管理工作的重視程度，不斷完善其薪資待遇，避免兼職人員負(fù)責(zé)檔案管理工作，使檔案管理人員能夠安心工作，不斷提高工作效率。二是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在經(jīng)濟上給予支持。任何工作都需要使用經(jīng)費，檔案管理工作也不例外，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)完善基礎(chǔ)設(shè)施，在原有檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，及時更新無法繼續(xù)使用的檔案管理設(shè)施。與此同時，引入新的檔案管理設(shè)施，為檔案管理人員提供現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備，提升檔案管理工作開展的信息化程度，提高其工作效率。此外，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)不定期過問檔案管理人員的日常工作情況，詢問其工作中遇到的困難和問題，幫助管理人員突破難關(guān)，在此基礎(chǔ)上，使檔案管理人員能夠感受到領(lǐng)導(dǎo)對自己的關(guān)心，以更加積極的狀態(tài)投入檔案管理工作中去。

3.2 科學(xué)組織審核接收

檔案審核接收是確保干部人事檔案集中管理順利實施的基礎(chǔ)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織移交審核，督促各單位開展自查整改，厘清前后責(zé)任，可以確保檔案信息準(zhǔn)確，有效提升入館檔案質(zhì)量。對納入集中管理范圍的單位，根據(jù)管理檔案數(shù)量及前期工作基礎(chǔ)，分批分次開展移交工作。依托組工網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等信息化平臺，設(shè)計、部署審核軟件，嵌入審核內(nèi)容、風(fēng)險點、政策依據(jù)、問題登記模板等信息提示功能和實用工具，引導(dǎo)審檔人員對每卷檔案進(jìn)行系統(tǒng)、全面審核。列舉負(fù)面問題清單，對檔案質(zhì)量量化賦分，劃定達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)，明確移交標(biāo)準(zhǔn)。按照移交批次順序，提前組織各單位工作人員熟悉軟件使用和工作流程，開展自查，提升移交通過率，確保工作有序銜接、壓茬推進(jìn)。審核工作中，按照專項審核標(biāo)準(zhǔn)，采取雙人背靠背審核驗證，專人對接單位反饋整改問題，材料補充、歸檔與數(shù)字化掃描同步完成的方式，保證入館檔案應(yīng)審盡審，問題該核早核、無一遺漏[3]。

3.3 扎實做好制度保障

制度建設(shè)是確保檔案安全，推動工作高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。新頒布的《干部人事檔案工作條例》是今后一個時期全國各級各類干部人事檔案工作的基本遵循。干部人事檔案集中管理機構(gòu)應(yīng)及時順應(yīng)新形勢，落實新要求，細(xì)化完善日常管理制度。同時，隨著干部人事數(shù)字檔案的廣泛使用，檔案信息安全日益重要，除了使用專用網(wǎng)絡(luò)、安全存儲介質(zhì)外，還需健全使用制度、軟硬件運維體系，及時做好相關(guān)數(shù)據(jù)的異地異質(zhì)備份，嚴(yán)格按照干部管理權(quán)限對用戶進(jìn)行賦權(quán)，防止信息泄露、數(shù)據(jù)丟失等不可逆的損失和超權(quán)限、超范圍使用數(shù)字檔案的情況發(fā)生。

4 結(jié)語

綜上所述，干部檔案管理工作，是管理干部的核心內(nèi)容，因此，相關(guān)工作者應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)的方式進(jìn)行檔案管理。在日常工作中，要加大創(chuàng)新與改革力度，使檔案管理工作朝著規(guī)范化和信息化發(fā)展，不斷提高工作質(zhì)量，充分挖掘檔案價值，提高工作效率。