黃盧

象山億信工程造價咨詢有限公司 浙江寧波 315700

在一個土木工程項目之中，如果想要確保施工環(huán)節(jié)不出現(xiàn)任何問題與失誤，需要施工單位加強對工程管理與造價控制的關(guān)注度，這樣才可以避免施工環(huán)節(jié)發(fā)生各類風(fēng)險與事故，降低施工現(xiàn)場人員傷亡數(shù)量，從而發(fā)揮土木工程效用推動現(xiàn)代社會與企業(yè)發(fā)展和進步。但由于現(xiàn)代城市化建設(shè)的落實，近幾年在我國各個地區(qū)之中涌現(xiàn)出大量土木工程，施工單位可能因一時間項目數(shù)量過多，對于部分土木工程管理不夠全面，因此，現(xiàn)代土木工程施工單位需要進一步認(rèn)識到工程管理與造價控制重要性，只有這樣土木工程才會得到全方位保障[1]。

1 土木工程管理與工程造價的概述

土木工程管理是一個土木工程項目的靈魂，也是土木工程企業(yè)利潤追求的出發(fā)點。在整個工程實施的進程中，工程進度、質(zhì)量都要在土木工程管理的嚴(yán)控下進行，確保在預(yù)算之內(nèi)完成工程的目標(biāo)建設(shè)。土木工程造價通常是指建設(shè)一項工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用，對土木工程人力、物力等成本的計算包括一般土建工程預(yù)算造價、建筑安裝工程預(yù)算造價、路橋工程概預(yù)算造價和國際工程造價簡介。

2 土木工程管理與工程造價存在的問題

2.1 工程造價監(jiān)管體制存在弊端

政府造價監(jiān)管部門管理人員的工程建設(shè)管理實際經(jīng)驗較為缺乏，對工程建設(shè)中實際存在的問題不夠清晰，所以較難制定出符合市場建設(shè)行為的有效政策和符合工程實際情況的造價管理體制及動態(tài)工程造價監(jiān)管制度。因此，工程造價的層層有效管理較難實現(xiàn)，導(dǎo)致設(shè)計概算超投資估算，施工圖預(yù)算超設(shè)計概算，結(jié)算超施工圖預(yù)算。

2.2 管理體制尚不完善

很多土木工程項目雖然名義上有著“工程造價管理部”，項目部里有造價員掛名。我國大部分集團企業(yè)尚處于發(fā)展初期，融資渠道相對單一，以銀行貸款為主，單一的融資渠道難以滿足集團企業(yè)融資需求，不利于集團企業(yè)規(guī)模的進一步擴張。缺乏資金流管理的意識，業(yè)務(wù)與財務(wù)信息之間缺少關(guān)聯(lián)和融合，從生產(chǎn)材料采購到產(chǎn)品生產(chǎn)再到產(chǎn)品銷售，都存在著資金流動，對于集團企業(yè)來說，在這些環(huán)節(jié)中，都可能出現(xiàn)資金流不合理、資金沉淀等問題。

2.3 預(yù)算人員專業(yè)水平較低

開展建筑工程預(yù)算造價工作時，主要責(zé)任人是預(yù)算編制人員，編制人員的工作能力對工程預(yù)算控制方案合理性起到?jīng)Q定性作用。我國對建筑工程造價預(yù)算編制從業(yè)人員沒有標(biāo)準(zhǔn)化要求，部分從業(yè)人員工作能力有限，很難全面處理問題[2]。

3 土木工程造價的有效控制的對策

3.1 造價管理模式更新?lián)Q代

當(dāng)前國內(nèi)的土木工程管理與工程造價模式已經(jīng)過時了，和國際上主流的全過程造價管理模式脫節(jié)。造價管理模式更新?lián)Q代具體措施如下：第一步是深入了解工程量清單，第二步是嚴(yán)格審查圖紙內(nèi)容，確保工程造價的準(zhǔn)確性。第三步是明確建設(shè)項目的各個環(huán)節(jié)和過程，管理具體的建設(shè)規(guī)范。第四步是對工程量清單進行整體計價。第五步是明確具體的施工工藝和施工設(shè)施，明確工程量的單項細(xì)算，還要掌握工程造價中各單價的計算，記錄綜合單價，在設(shè)計系統(tǒng)時，將造價管理模式更新?lián)Q代主要分為預(yù)算系統(tǒng)和結(jié)算一體化系統(tǒng)來分別設(shè)計。

3.2 完善工程造價控制體系

現(xiàn)今建筑行業(yè)在現(xiàn)代社會之中一直保持不斷完善與發(fā)展的狀態(tài)，這就促使建筑企業(yè)在控制土木工程造價時需要隨著建筑行業(yè)完善程度而更加健全，因此，需要根據(jù)建筑行業(yè)發(fā)展完善工程造價控制體系，從而切實降低建筑企業(yè)持續(xù)完善對工程造價控制影響與限制。而且當(dāng)土木工程準(zhǔn)備在進行施工操作之前采購施工設(shè)備時，或是在已經(jīng)開始施工操作中，或是已經(jīng)完成土木工程施工操作準(zhǔn)備進行質(zhì)量驗收時，如果具備完善的工程造價控制體系，就可以避免土木工程之中存在浪費材料或偷工減料等問題，尤其是在土木工程已經(jīng)開始施工操作時，更需要對各個方面進行全面管理，如果在管理之中發(fā)現(xiàn)某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都需要對負(fù)責(zé)人員給予相應(yīng)懲罰，這樣既可以促使所有人員在土木工程施工過程中具有一定程度的責(zé)任意識，還能夠加強對土木工程造價的有效控制力度，促使土木工程造價得到相應(yīng)保證。

3.3 進一步強化對工程造價動態(tài)管理與控制工作的監(jiān)督力度

為更加有效地保障建筑工程造價管理與控制工作的順利有序開展與進行，需要在動態(tài)控制與管理建筑工程造價工作時，進一步強化對建筑工程造價動態(tài)管理與控制工作的監(jiān)督力度，從而不斷規(guī)范建筑工程相關(guān)工作人員工作的規(guī)范性，能夠及時發(fā)現(xiàn)造價管控工作中所存在的問題，并采取合理措施加以解決。

3.4 加強施工期間造價控制

工程施工環(huán)節(jié)的造價控制工作系列化安排，在于將原有的分散性管理條件，都規(guī)制為系統(tǒng)的造價控制內(nèi)容，這樣方可實現(xiàn)建筑工程施工方式的有序性把握。①結(jié)合工程施工的基本情況，將工程造價控制的因素分為人員、材料、進度、質(zhì)量方面。②人員部分的造價控制時，將專業(yè)技術(shù)人員科學(xué)安排作為第一環(huán)節(jié)，同時盡量避免局域施工人員冗余問題。③材料部分造價控制時，不僅要保障施工材料的目標(biāo)化分配，還應(yīng)預(yù)留出足夠的應(yīng)急、備用資源，進而合理進行建筑材料環(huán)節(jié)的有序性調(diào)控[3]。

4 結(jié)語

綜上所述，工程管理和造價控制都是土木工程之中不可缺失的關(guān)鍵部分，所以現(xiàn)代建筑企業(yè)在開設(shè)土木工程項目時，都需要了解工程管理與造價控制重要程度，并通過人員、材料以及過程這三方面針對土木工程展開全面管理。而對于造價控制則較為繁雜，因造價控制需要在前期設(shè)計與招投標(biāo)環(huán)節(jié)便開始進行，還需要增加所有人對于工程造價控制認(rèn)知程度，完善工程造價控制體系，這樣造價控制才能發(fā)揮效果降低成本，并以此來增加建筑企業(yè)與城市發(fā)展實際效益。