冷喜云
吉林省洮南市社會(huì)救助事業(yè)中心 吉林洮南 137100
城鄉(xiāng)低保檔案管理工作的有效展開,能夠充分了解低保戶的實(shí)際情況以及工作進(jìn)展,對(duì)于后續(xù)開展的各項(xiàng)工作有著一定參考價(jià)值。然而,受到各個(gè)方面因素的影響,城鄉(xiāng)低保檔案管理的規(guī)范性、高效性往往難以保證,需要在今后采取有效措施加以優(yōu)化。
檔案管理工作就是要在收集到資料后,進(jìn)行分析、整理與歸納,能夠?yàn)橛嘘P(guān)工作提供重要依據(jù)。城鄉(xiāng)低保檔案作為記錄數(shù)千萬(wàn)低保家庭基本信息、低保金領(lǐng)取情況、實(shí)際家庭收入等諸多內(nèi)容的系統(tǒng)資料,對(duì)于科學(xué)展開低保工作有著重要意義。這也就要求必須不斷加強(qiáng)低保檔案管理工作,保證資料內(nèi)容的系統(tǒng)性、規(guī)范性。就目前城鄉(xiāng)低保檔案管理的實(shí)際情況來(lái)看,大致具有以下特點(diǎn):第一,動(dòng)態(tài)性,低保家庭的自身情況是處于不斷變化狀態(tài)的,相應(yīng)的檔案資料也需要不斷更新,只有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)檔案管理,才能夠更全面的了解低保家庭的實(shí)際情況。第二,雙向性,隨著時(shí)代的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)低保檔案管理已經(jīng)引入了大數(shù)據(jù)技術(shù),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時(shí)構(gòu)建起了相對(duì)完善的數(shù)據(jù)庫(kù),依據(jù)低保家庭的特點(diǎn)、真實(shí)情況完成建設(shè),在錄入所有信息以后,還可以根據(jù)工作需求,借助微機(jī)檢索調(diào)取相應(yīng)的檔案,提高城鄉(xiāng)低保檔案管理工作效率[1]。第三,多面性。城鄉(xiāng)低保檔案管理工作基本上包括了收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)、檢索、利用等多個(gè)過(guò)程,每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都直接影響檔案管理的有效性,具有多面性特征,在實(shí)際工作中需要從不同角度,進(jìn)行多元思考,并采取有效措施,以保證低保檔案管理的規(guī)范性。
基于上述分析,動(dòng)態(tài)性、雙向性、多面性是現(xiàn)城鄉(xiāng)低保檔案管理的主要特點(diǎn),具有較大難度,為了更好的適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,有關(guān)部門就必須針對(duì)原有問(wèn)題采取有效策略,保證檔案管理的規(guī)范性、高效率。
管理人員的個(gè)人素質(zhì),會(huì)直接影響管理工作的有效性,尤其是在科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下,檔案管理要求不斷提升,如何保證檔案管理的規(guī)范性與高效性,成為有關(guān)部門在今后所要考慮的重要問(wèn)題。因此,在今后必須要將注意力放在人才培養(yǎng)上,只有調(diào)動(dòng)工作人員的工作積極性,才能夠提高工作質(zhì)量與效率[2]。首先,理論知識(shí)層面的培訓(xùn),為了使管理人員可以更加適應(yīng)新時(shí)期下的檔案管理需求。有關(guān)部門就應(yīng)從法律知識(shí)、理論上加以培訓(xùn),一方面是要讓管理人員學(xué)習(xí)《檔案學(xué)》中的部分知識(shí),為管理工作提供重要的理論支撐,另一方面則是要學(xué)習(xí)《檔案法》,使管理人員能夠逐步形成較強(qiáng)的法律意識(shí),避免實(shí)際工作中出現(xiàn)工作疏漏與違法行為。其次,注重對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)的講解,在新時(shí)期下現(xiàn)代科技在檔案管理中的應(yīng)用是必不可少的,要求檔案管理人員既需要具備管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),還需要學(xué)會(huì)操作一系列的儀器設(shè)備,學(xué)會(huì)使用計(jì)算機(jī)技術(shù),為更好的完成城鄉(xiāng)低保檔案管理工作打好基礎(chǔ)[3]。
大數(shù)據(jù)是基于現(xiàn)代科技形成的一門技術(shù),能夠較好的發(fā)掘資料數(shù)據(jù),在處理完成以后獲得最具有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息,具有極高的應(yīng)用價(jià)值。檔案管理部門應(yīng)在今后的建設(shè)中,重視應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺(tái),保證工作基本效率,逐步提高低保檔案管理的規(guī)范性。第一,要明確基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)所需要展開的檔案管理工作內(nèi)容,了解大數(shù)據(jù)平臺(tái)的自身特性,將紙質(zhì)檔案逐步轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案,以便于更好的進(jìn)行檔案檢索;第二,從收集到檔案利用,要進(jìn)行雙重管理,所有紙質(zhì)文件都應(yīng)該具有對(duì)應(yīng)的數(shù)字編號(hào),在保證原始低保檔案文件真實(shí)性的同時(shí),還能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)字化管理,既是不將資料完全錄入到電腦的數(shù)據(jù)庫(kù)中,也可以根據(jù)對(duì)應(yīng)的數(shù)字編號(hào),查詢紙質(zhì)檔案在檔案室的具體位置,保證管理工作的規(guī)范性與高效性。
設(shè)備更新對(duì)于檔案管理工作而言是十分重要的,只有借助先進(jìn)的設(shè)備,才能夠強(qiáng)化管理工作,促使其朝著規(guī)范化方向發(fā)展。一方面,檔案管理部門需要加大資金投入,更新一些現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備,例如光盤刻錄機(jī)、攝像機(jī)、高拍儀、掃描儀、計(jì)算機(jī)設(shè)備等,打造與檔案管理信息化建設(shè)相符的工作環(huán)境,為高效率完成低保檔案管理工作打好基礎(chǔ)。另一方面,要注重后續(xù)電子設(shè)備的維護(hù),任何設(shè)備在使用過(guò)程中都會(huì)產(chǎn)生不同的損耗,若是發(fā)生故障問(wèn)題,很有可能會(huì)導(dǎo)致檔案丟失、文件不完全等情況,這也就要求檔案管理部門必須要定期對(duì)使用設(shè)備進(jìn)行檢修與維護(hù),以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題,并加以有效處理,保證設(shè)備的基本性能。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的日益完善,以及信息化建設(shè)的不斷深化,檔案管理對(duì)網(wǎng)絡(luò)的要求不斷提升,涉及到較多的安全問(wèn)題。由于低保檔案直接關(guān)系到低保家庭、低保用戶的個(gè)人隱私,一旦出現(xiàn)泄漏就很有可能出現(xiàn)大量冒領(lǐng)低保金的情況,不利于維護(hù)。這也就要求檔案管理部門,必須要不斷強(qiáng)化檔案管理工作。首先,日常必須要重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù),不斷提高網(wǎng)絡(luò)的安全性,避免出現(xiàn)惡意病毒、木馬等篡改數(shù)據(jù);其次,為了保證檔案管理的安全性,還需要對(duì)使用的設(shè)備進(jìn)行檢查,如計(jì)算機(jī)硬盤、U 盤等,以及云存儲(chǔ)空間,都需要做好安全防護(hù)工作,同時(shí)做好歸檔工作,保證所有的檔案數(shù)據(jù)可以被系統(tǒng)記錄、存儲(chǔ),提高管理有效性;最后,為了減少計(jì)算機(jī)的占用空間,應(yīng)盡可能將帶有密匙的檔案資料上傳至云空間,實(shí)現(xiàn)雙重保護(hù)。
總之,在新時(shí)期下城鄉(xiāng)低保檔案管理工作也有了更高的要求,需要根據(jù)檔案管理要求不斷優(yōu)化、完善。在實(shí)際工作中,低保檔案管理具有動(dòng)態(tài)性、雙向性、多面性等特點(diǎn),且隨著檔案信息數(shù)量的不斷增加,工作規(guī)范性往往難以保證。因此在今后有關(guān)部門可以通過(guò)提高檔案管理人員綜合素質(zhì)、充分利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)、加快檔案管理設(shè)備更新、優(yōu)化低保檔案網(wǎng)絡(luò)管理等方式,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理,保證城鄉(xiāng)低保檔案管理工作質(zhì)量。