牛長亮

中國石油工程建設有限公司 北京 100120

煉油廠在建設過程中需要用到很多原材料，這些材料的采購和管理會直接影響煉油廠最終的建設質量，同時也會影響煉油廠后期的生產(chǎn)經(jīng)營和具體經(jīng)濟效益，所以說，其不僅是煉油廠成本控制工作中的關鍵，同時也是煉油廠正常經(jīng)營的基礎。規(guī)避物資材料的采購風險，提高物資管理質量，對于提高煉油廠生產(chǎn)質量具有重要意義。在此基礎上，首先必須了解物資采購過程中存在的主要問題，并且根據(jù)煉油廠生產(chǎn)經(jīng)營情況來進行物資管理，從而良好的處理這些問題，提高整體經(jīng)濟效益。

1 煉油廠物資采購工作現(xiàn)狀和具體問題

1.1 煉油廠物資采購現(xiàn)狀

在煉油廠施工建設中的物資采購方面，主要包括三類物資，首先是施工原料，基本用于廠內(nèi)建筑施工過程當中。其次是煉油廠施工裝備檢修、技術改造所需要的設備物資。最后則是日常生產(chǎn)過程中，各個部門進行工作所需要的常規(guī)材料，包括辦公設施、辦公用品等等。原料油的采購主要受國際環(huán)境影響，所以本文主要探討的是其他物資的采購問題。煉油廠施工建設的采購資金主要來自于施工項目預算資金當中，如果某些煉油廠施工建設項目和科研機構進行合作，那么采購資金中也有一部分來自于科研經(jīng)費[1]。

1.2 采購方式和價格

在煉油廠施工建設的采購當中，大型設備或物資的采購一般采取公開招標模式進行的，標額通常為10 萬元以上。但是日常使用的鋼材、水泥、工具以及其他辦公用品則是采取比價采購模式。而獨家采購則是針對一些專利產(chǎn)品，比如DCS 系統(tǒng)配件、催化劑等。除此以外還包括一些小物資的采購等，主要涉及辦公用品的采購。

1.3 采購物資控制和管理

在采購物資的控制方面，主要是由采購部門和施工項目管理部門來共同確定，選擇合適的專用設備以及其他專用物質，在驗收、入庫方面則是由采購部門和專業(yè)部門共同來完成的。但是，在此階段中，質量評價體系的確實往往會造成采購風險的發(fā)生。目前煉油廠施工建設中所運用的不少施工原料中含硫量高，在施工過程中對設備會造成嚴重的腐蝕性，如果設備出現(xiàn)相關問題，不同部門之間就可能產(chǎn)生糾紛，雖然也有部分質量的問題，但是目前沒有實際的技術監(jiān)測方式還是主要原因。所以說，加強采購成本控制是提高煉油廠建設項目效益的重要方式，現(xiàn)如今原料成本較高，所以會在其他物資采購方面極力降低成本，采取低定額采購、代儲代用、使用合格后付款、常用物資采購采取定期招標，而且周期較長，半年或一年一次等模式。

1.4 物資采購過程中出現(xiàn)的問題

雖然在煉油廠施工建設中會進行采購預算，各個不同部門也會進行本部門的分預算，但是，實際上的采購金額和預算金額相差甚遠。這些預算難以具體到每一月份，從而導致采購部門的采購計劃落實不夠嚴格，難以按照預定計劃實施采購。

2 提高煉油廠物資采購工作質量的對策

2.1 加強管理人員的統(tǒng)一認識

部分管理人員對于物資采購的重視度不夠，主要是因為除了原料、大型設備采購以外，其他物資都不是按照集中采購進行的，所以管理人員難免會對這一部分采購出現(xiàn)誤解，尤其是部門采購牽扯到個人利益時。但是物資采購直接關系到利益格局的建立，所以說必須要有煉油廠領導的支持，否則難以開展采購計劃。另外，在煉油廠施工建設的物資采購工作當中，應該不斷拓寬采購渠道，尋找多家供應商，擴大招標范圍。在招投標過程中，應該按照招標、投標的規(guī)定來進行，不能將招投標工作流于形式[2]。

2.2 細化預算管理

各個部門應該詳細編制材料預算價格，將預算具體到每一月份，從而使得采購部門能夠制定詳細的采購計劃，并按照采購計劃實施采購。采購部門首先應該明確采購方式，考慮采購物資是否納入招標范圍內(nèi)，如不能實施招標的，則應該考慮是否可以按照周期性招標來進行采購。

2.3 提高監(jiān)督質量

在采購過程中，要發(fā)揮出價格、付款、質量以及合同審核的作用，各個部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)進行監(jiān)督，財務管理部門應該定期對物資進行檢查，包括物資價格、質量等等。采購物質的使用單位和相關人員也應該參與到監(jiān)督體系當中來，發(fā)揮其質量監(jiān)督作用，評價物資使用情況，及時向物資采購部門反饋使用信息，避免質量問題導致影響煉油廠施工建設項目的正常開展。

2.4 不斷完善體制建設

煉油廠施工建設項目所需要的材料在市場中的價格是隨著市場風險變動的，這也造成了采購過程中的不確定性。造成市場風險的因素包括有經(jīng)濟走向、政治格局等等。作為采購部門來說，要積極掌握關鍵事件發(fā)展動向，從而能夠了解事件帶來的風險和機遇。并且要積極分析事件帶來的影響和發(fā)展趨勢，從趨勢中分析市場變化情況。市場環(huán)境會隨著外部環(huán)境的變化而變化，這也會影響到煉油廠施工項目建設的整體采購計劃。所以說，要建立完善的采購制度來避免采購計劃受到影響，避免因市場價格波動過大，物流成本和材料質量因素對物資采購造成影響。首先采購部門應該根據(jù)實際情況采辦施工過程中的常用材料，從而避免因材料價格波動造成成本的升高。其次，物資采購部門應該詳細記錄庫存數(shù)量，了解采購物資的基本使用情況，從而為后續(xù)采購提供良好的數(shù)據(jù)支持[3]。

3 結語

在煉油廠施工建設中，物資采購環(huán)節(jié)會直接影響到煉油廠的建設質量，同時也會對煉油廠后期啟用有所影響。所以說，必須了解物資采購工作現(xiàn)狀和具體問題，積極規(guī)避物資采購過程中可能發(fā)生的風險，并且建立監(jiān)督、管理以及評估機制，健全庫存機制，才能夠保證在物資采購過程中不會出現(xiàn)影響煉油廠施工建設停止問題，從而有效提高施工建設質量。