吳伶 四川財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院

一、引言

2011年5月30日，根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃》（發(fā)改地區(qū)〔2011〕1124號(hào)），提出打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“第四極”，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)包括四川省內(nèi)21個(gè)市州和重慶轄區(qū)的34個(gè)市縣、4個(gè)自治縣，區(qū)域面積20.6萬(wàn)平方公里，大約占到四川面積的32%和重慶面積的74%。從常住人口來(lái)看，大約占四川總?cè)丝跀?shù)的83.6%和重慶總?cè)丝跀?shù)的62.5%。

長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)研究認(rèn)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，也就是實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)商品生產(chǎn)向制造業(yè)和其他現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的轉(zhuǎn)變。一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是工業(yè)化進(jìn)程的必經(jīng)之路；另一方面，農(nóng)民收入增加也是消除貧困、增加消費(fèi)需求的必然要求?？傊?，農(nóng)業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。因此，首要問題是通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行詳細(xì)梳理，結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)出績(jī)效分析來(lái)找出束縛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的主要癥結(jié)所在。

二、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效水平的回歸分析

為了明確勞動(dòng)、資本、土地等各種生產(chǎn)要素在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出中具體的貢獻(xiàn)，進(jìn)一步找到影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率水平的關(guān)鍵性因素，需要對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行量化分析。

（一）模型設(shè)定與數(shù)據(jù)整理

關(guān)于投入產(chǎn)出分析最常用的一個(gè)函數(shù)就是柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，它的基本形式是Q=ALαKβ，其中Q表示產(chǎn)量，A廣泛的代表技術(shù)因素，L和K分別代表勞動(dòng)力和資本投入數(shù)量，α和β分別表示勞動(dòng)、資本對(duì)產(chǎn)出的影響系數(shù)。后來(lái)人們對(duì)柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行擴(kuò)展，將它更廣泛的應(yīng)用于分析多個(gè)投入要素與產(chǎn)出之間的關(guān)系，模型擴(kuò)展為：

其中，Y表示產(chǎn)出，A依然代表技術(shù)水平，X1，X2，…，Xn分別代表n個(gè)投入要素，α1～αn對(duì)應(yīng)代表各生產(chǎn)要素的產(chǎn)出彈性，數(shù)字越大表示影響越大。所有彈性系數(shù)加起來(lái)的和可能大于1、小于1，或者等于1，分別對(duì)應(yīng)規(guī)模報(bào)酬遞增、遞減或者固定不變。

本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于四川和重慶兩地的2011～2017年的統(tǒng)計(jì)年鑒，綜合考慮經(jīng)濟(jì)意義和數(shù)據(jù)獲取程度，以農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值（Y：億元）代表產(chǎn)出、鄉(xiāng)村從業(yè)人員（X1：萬(wàn)人）代表勞動(dòng)力投入、農(nóng)作物播種面積（X2：千公頃）代表土地投入、農(nóng)用化肥施用量（X3：萬(wàn)噸）代表中間投入、農(nóng)村用電量（X4：億千瓦時(shí)）代表機(jī)械投入，以農(nóng)林水事務(wù)支出（X5：億元）代表財(cái)政投入。其中，四川省統(tǒng)計(jì)年鑒中的農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值以生產(chǎn)法地區(qū)生產(chǎn)總值項(xiàng)目為依據(jù)，四川部分的鄉(xiāng)村從業(yè)人員具體到農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)。雖然農(nóng)用機(jī)械總動(dòng)力（萬(wàn)千瓦）是代表資本投入的一個(gè)更直接的指標(biāo)，但重慶的區(qū)縣沒有該項(xiàng)數(shù)據(jù)，因此用農(nóng)業(yè)用電量來(lái)進(jìn)行代替。

此外，由于重慶市渝中區(qū)沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)、雙橋經(jīng)開區(qū)的數(shù)據(jù)分別并入了綦江區(qū)和大足區(qū)，因此一共取得了43個(gè)地區(qū)7年的數(shù)據(jù)，共計(jì)301個(gè)樣本，基本滿足了回歸分析的樣本需求。

（二）初步回歸分析及模型解讀

運(yùn)用最小二乘法估計(jì)，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村從業(yè)人員X1的對(duì)數(shù)系數(shù)t值僅為1.20，小于5%顯著性下的臨界值1.96，說(shuō)明它對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的影響并不顯著。

去掉鄉(xiāng)村從業(yè)人員X1這一要素重新分析，得到結(jié)果如表2所示

表2 進(jìn)一步的分析：因變量（LNY）自變量 系數(shù) 標(biāo)準(zhǔn)誤 t值 P值LNX2 0.43 0.04 10.50 0.0000 LNX3 0.13 0.04 3.33 0.0010 LNX4 0.08 0.02 5.49 0.0000 LNX5 0.44 0.03 13.29 0.0000

回歸方程LNY=1.04+0.42＊LNX2+0.13＊LNX3+0.08＊LNX4+0.44＊LNX5

擬合優(yōu)度R2超過(guò)0.965，各個(gè)變量的顯著性也非常高，從統(tǒng)計(jì)意義上來(lái)說(shuō)是一個(gè)較好的解讀。

農(nóng)林水事務(wù)支出系數(shù)高達(dá)0.44，是方程中所有系數(shù)最高的，可見財(cái)政支出對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出具有非常大的積極影響。

三、啟示

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各區(qū)縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平參差不齊，川渝兩地統(tǒng)計(jì)口徑也不完全一致，這給經(jīng)濟(jì)數(shù)量分析帶來(lái)了困難。但從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)出績(jī)效分析來(lái)看，可以得到一些啟示：

首先，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)階段，需要繼續(xù)發(fā)展做好向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備。根據(jù)資源稟賦特征，規(guī)?；?、機(jī)械化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式并不適用，小農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)以及農(nóng)業(yè)設(shè)備租賃市場(chǎng)的發(fā)展值得關(guān)注。

第二，土地要素仍然是影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的重要因素，但耕地面積有限，考慮到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需求還有可能減少，如何保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)的可持續(xù)性是一個(gè)嚴(yán)重的問題。

第三，目前成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于規(guī)模報(bào)酬遞減階段，資本、技術(shù)投入要素對(duì)產(chǎn)出的影響較為有限，因此生產(chǎn)者不太有積極性擴(kuò)大規(guī)模。與市場(chǎng)力量相比，政府在農(nóng)業(yè)方面的支出產(chǎn)生了較好的影響，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加以研究。

第四，勞動(dòng)力投入對(duì)產(chǎn)出影響不顯著，可能的原因是鄉(xiāng)村從業(yè)人員并不是勞動(dòng)力投入的最好統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性和分散性，農(nóng)村常住人口和勞動(dòng)人口實(shí)際上并不完全相符合；另一個(gè)可能的原因是勞動(dòng)力投入尚未達(dá)到要素配置的最優(yōu)效率，大量農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際上處于閑置狀態(tài)。四川省《農(nóng)民工情況調(diào)查報(bào)告》中根據(jù)抽樣調(diào)查報(bào)告得出，1981年，四川有3800萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力，其中1500多萬(wàn)剩余勞動(dòng)力需要尋找出路。2014年四川省農(nóng)民工總?cè)藬?shù)2096.6萬(wàn)人，占農(nóng)村從業(yè)勞動(dòng)力的44.3%，這一比例充分代表了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的剩余狀況。如果僅從一般意義上理解，中國(guó)2018年農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占比28.77%，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)勞動(dòng)力所占比重卻高達(dá)40%～60%（成渝都市圈例外），顯然表示第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平，存在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的可能性。