亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        平羅縣濕地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析

        2020-11-26 10:28:47丁學(xué)芹
        商品與質(zhì)量 2020年21期
        關(guān)鍵詞:平羅縣重點(diǎn)面積

        丁學(xué)芹

        平羅縣自然資源局城關(guān)林業(yè)工作站 寧夏石嘴山 753400

        1 保護(hù)和利用現(xiàn)狀

        1.1 黃河濕地

        平羅縣黃河濕地位于平羅縣東側(cè),黃河兩岸灘涂依河流呈南北走向,長約60km,濕地面積為16655公頃,占全縣濕地總面積的的49.7%。天河灣黃河濕地公園規(guī)劃總面積4047公頃。濕地公園地處河蔓灘地,其中,濕地面積2317公頃,濕地率為57.2%。園區(qū)內(nèi)人工林樹種以沙棗、漳河柳、旱柳、黑皮柳、紅柳等為主,面積2300畝,占總面積的66%,區(qū)內(nèi)以河流、人工林、天然植被等構(gòu)成了野生動(dòng)物賴以生存和繁衍的草原荒漠生態(tài)環(huán)境[1]。

        1.2 平羅縣城區(qū)周邊的重點(diǎn)湖泊濕地

        濕地面積為1301公頃,占全縣濕地總面積的3.8%。屬縣級(jí)重點(diǎn)濕地湖泊。近年來,平羅縣人民政府加大全縣城市總體要求對(duì)濕地空間規(guī)劃,積極采取措施,加快對(duì)濕地的保護(hù)和開發(fā)步伐。

        2 存在的主要問題

        2.1 濕地生態(tài)破壞嚴(yán)重

        我縣濕地生態(tài)系統(tǒng)受興修水利、城市建設(shè)、圍墾造田和環(huán)境污染等因素影響較大。建國以來,我縣已經(jīng)建設(shè)各級(jí)水庫,修建鋼筋混凝土防洪堤壩,這些水利設(shè)施人為地割裂了濕地的生態(tài)聯(lián)系,致使?jié)竦厣称扑榛⒚娣e不斷萎縮。圍墾造田又直接導(dǎo)致濕地面積減少;城市建設(shè),經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)對(duì)城市周邊稻田的破壞十分嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)“三廢”排放又導(dǎo)致濕地野生動(dòng)植物生境艱難。我縣濕地資源受到人類活動(dòng)的嚴(yán)重威脅,濕地面積急劇減少,生態(tài)功能嚴(yán)重退化[2]。

        2.2 管理機(jī)制不暢

        根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)濕地保護(hù)條例》,濕地保護(hù)實(shí)行“綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施”的保護(hù)管理體制??h級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門是濕地保護(hù)管理的主管部門;水利、農(nóng)業(yè)、城建、農(nóng)發(fā)、國土等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行濕地管理職能。在具體工作中,縣直各部門、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理部門多頭、交叉管理,往往使其從各自職責(zé)和利益出發(fā),“缺位”、“越位”都很嚴(yán)重,很難形成管理合力,甚至在某些領(lǐng)域已經(jīng)成為濕地資源保護(hù)管理工作的障礙。

        2.3 工作基礎(chǔ)薄弱

        一是“家底”不清。目前,調(diào)研報(bào)告使用的數(shù)據(jù)來源于兩個(gè)途徑。根據(jù)2010年全區(qū)二次土地普查數(shù)據(jù),我縣濕地面積35萬公頃;2018年濕地資源產(chǎn)權(quán)確權(quán)普查數(shù)據(jù),我縣濕地面積為33萬公頃。二是自然保護(hù)區(qū)和濕地公園建設(shè)滯后。目前,我縣申報(bào)國家重點(diǎn)濕地2處,但縣級(jí)重點(diǎn)濕地有8處,其中有6處建設(shè)已成為濕地公園卻沒有申報(bào)項(xiàng)目列入到區(qū)級(jí)生重點(diǎn)湖泊濕地名錄內(nèi)。三是工作措施乏力。自2017年《寧夏回族濕地保護(hù)條例》頒布至今,我縣尚未出臺(tái)平羅縣濕地保護(hù)管理?xiàng)l例和濕地保護(hù)規(guī)劃,沒有制定統(tǒng)一的濕地保護(hù)和鼓勵(lì)濕地保護(hù)政策。

        3 幾點(diǎn)建議

        3.1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),逐步理順濕地保護(hù)工作機(jī)制

        建立健全濕地保護(hù)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。成立以主管濕地的副縣長為組長的濕地保護(hù)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)濕地保護(hù)、管理、利用工作的領(lǐng)導(dǎo)。將濕地保護(hù)工作納入縣委、政府的重要議事日程,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、法規(guī)制度、政策措施、資金投入等方面給予傾斜。整合國土、林業(yè)、水利等部門濕地管理職能,在縣林業(yè)局內(nèi)部設(shè)立濕地管理辦公室,配備專職工作人員,負(fù)責(zé)濕地保護(hù)、管理、利用工作。設(shè)立濕地專家委員會(huì),負(fù)責(zé)濕地及保護(hù)范圍的認(rèn)定、濕地資源評(píng)估以及對(duì)濕地保護(hù)與利用的其他活動(dòng)提供技術(shù)咨詢和評(píng)審意見,建立政府管理部門與專家學(xué)者聯(lián)動(dòng)機(jī)制。選擇濕地資源較豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)考核體系建設(shè)試點(diǎn),推動(dòng)濕地資源保護(hù)工作開展。

        3.2 加強(qiáng)制度建設(shè),努力恢復(fù)濕地生態(tài)功能

        健全完善濕地保護(hù)管理體系。一是探索建立濕地保護(hù)“紅線”制度。當(dāng)前落實(shí)“紅線”制度的重點(diǎn)是對(duì)我縣濕地資源進(jìn)行普查,建立濕地資源檔案,劃定濕地“紅線”,并以此為基礎(chǔ)整合森林公安、地方公安力量,加大對(duì)侵占、破壞濕地的打擊力度。二是制定綜合性保護(hù)與管理措施。在現(xiàn)行管理體制下,應(yīng)發(fā)揮林業(yè)部門的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)各部門在實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程、土地確權(quán)等關(guān)鍵工作領(lǐng)域的協(xié)調(diào)和溝通,形成協(xié)調(diào)一致、溝通順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的濕地保護(hù)工作機(jī)制。當(dāng)前,可考慮召開全縣濕地保護(hù)管理工作大會(huì),統(tǒng)籌部署全縣濕地工作,將我縣濕地保護(hù)與管理工作提升到一個(gè)新的高度。三是參照自然保護(hù)區(qū)建設(shè)模式,構(gòu)建濕地資源保護(hù)核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗(yàn)區(qū)管理保護(hù)格局。嚴(yán)格保護(hù)核心區(qū)濕地,加快緩沖區(qū)生態(tài)恢復(fù),加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)合理開發(fā)建設(shè)工作[3]。

        3.3 立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展?jié)竦亟?jīng)濟(jì)

        積極爭取國家政策、資金扶持。近年來,國家、省高度重視濕地保護(hù)工作。國務(wù)院出臺(tái)政策明確提出推進(jìn)濕地保護(hù),實(shí)施流域濕地生態(tài)補(bǔ)水工程,在有條件的地區(qū)開展退耕還濕和濕地生態(tài)移民試點(diǎn)。對(duì)此,我縣應(yīng)立足濕地資源優(yōu)勢,通過建立國家、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、包裝策劃濕地保護(hù)項(xiàng)目等途徑積極爭取國家、省政策和資金扶持。

        大力發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)化的模式加強(qiáng)濕地旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),謀劃濕地休閑度假、濕地觀光、濕地觀鳥、濕地美食路線,形成吃、住、行、游、購、娛一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好平羅縣城市濕地旅游帶規(guī)劃建設(shè)工作,加強(qiáng)縣城新區(qū)五湖四海項(xiàng)目濕地、惠民濕地公園、鎮(zhèn)朔湖濕地、瀚泉海濕地的生態(tài)游建設(shè)、推介工作。積極進(jìn)行推廣,盡快形成規(guī)模。

        3.4 加強(qiáng)普法宣傳,營造濕地保護(hù)良好氛圍

        以國家林業(yè)草原局《濕地保護(hù)管理規(guī)定》、《寧夏回族濕地保護(hù)條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn),深入社區(qū)、縣鄉(xiāng)村開展?jié)竦胤ㄒ?guī)制度普法工作,強(qiáng)化濕地法制意識(shí)。重點(diǎn)提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府濕地資源保護(hù)意識(shí),做好濕地周邊居民普法工作。通過建立濕地網(wǎng)站,拍攝《平羅縣濕地》宣傳片等形式,營造關(guān)心濕地、愛護(hù)濕地、參與保護(hù)濕地的社會(huì)氛圍。

        猜你喜歡
        平羅縣重點(diǎn)面積
        怎樣圍面積最大
        最大的面積
        巧用面積法解幾何題
        平羅縣五人制足球發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策分析
        灌籃(2019年11期)2019-11-26 07:35:48
        重點(diǎn)推薦
        巧用面積求坐標(biāo)
        這些是今年要重點(diǎn)做的事
        今日重慶(2017年2期)2017-03-04 01:59:12
        關(guān)于平羅縣家庭農(nóng)場的發(fā)展形勢的分析
        重點(diǎn)報(bào)道
        中國火炬(2015年2期)2015-07-25 10:45:23
        重點(diǎn)報(bào)道
        中國火炬(2015年1期)2015-07-25 10:26:24
        无码精品国产va在线观看| 男女射精视频在线观看网站| 国产成人综合久久久久久| 少妇高潮喷水久久久影院| 国产精品麻豆最新AV| 国产裸体AV久无码无遮挡| 国产精品久久婷婷六月丁香| 无码中文字幕人妻在线一区| 亚洲国产精品福利片在线观看| 日日摸夜夜欧美一区二区| 国产在线视频网站不卡| 日本不卡的一区二区三区中文字幕| 最新日本一道免费一区二区| 国产第19页精品| 久国产精品久久精品国产四虎 | 国产亚洲综合另类色专区 | 成人欧美一区二区三区1314| 精品五月天| 精品在线视频免费在线观看视频| 日本av一区二区三区在线| 亚洲人午夜射精精品日韩| 亚洲最新版无码AV| 亚洲一级天堂作爱av| 中文字幕精品亚洲二区| 亚洲中文字幕人成乱码在线| 国产精品人妻一区二区三区四| 精品乱码卡1卡2卡3免费开放| 国产精品日韩中文字幕| 国内精品亚洲成av人片| 国产精品美女久久久久久| 国产免费AV片在线看| 亚洲男人在线天堂av| 中文无码av一区二区三区| 欧美gv在线观看| 亚洲精品乱码久久久久99| 久久中文字幕亚洲综合| 久久久久亚洲av成人无码| 国产精品三级在线观看| 在线视频播放观看免费| 少妇性l交大片7724com| 亚洲aⅴ无码成人网站国产app|