張 軍，卞婭婭

(蘇州市職業(yè)大學(xué)商學(xué)院，江蘇 蘇州215104)

預(yù)算管理是提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效手段，通過預(yù)算管理將企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)度、相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行有效規(guī)劃，并在此基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行配置，能有效控制企業(yè)資金流向。 精準(zhǔn)的預(yù)算管理有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)與完善內(nèi)部控制，實(shí)施預(yù)算管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。

一、 預(yù)算管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是指企業(yè)生產(chǎn)總值和生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系，從其內(nèi)涵與提高途徑角度看，可分為潛在經(jīng)濟(jì)效益、資源配置經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)進(jìn)步經(jīng)濟(jì)效益及管理經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益是影響企業(yè)發(fā)展與社會(huì)總體效益的關(guān)鍵內(nèi)容。

目前，很多企業(yè)管理者一味追求眼前的利潤目標(biāo)，認(rèn)為利潤是企業(yè)順利發(fā)展的保障。 其實(shí)，在當(dāng)今信息化時(shí)代，效率表現(xiàn)尤為重要，經(jīng)濟(jì)效益才應(yīng)該是衡量企業(yè)是否有效運(yùn)行的重要指標(biāo)。 利潤與經(jīng)濟(jì)效益存在一定的關(guān)系，都是生產(chǎn)總值與生產(chǎn)成本之間的關(guān)系，但利潤是生產(chǎn)總值與生產(chǎn)成本之間的差額，是一個(gè)絕對(duì)數(shù)，而經(jīng)濟(jì)效益是生產(chǎn)總值和生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系，是一個(gè)相對(duì)數(shù)。 企業(yè)利潤越高不一定經(jīng)濟(jì)效益越高，利潤衡量的是企業(yè)短期經(jīng)營水平，而經(jīng)濟(jì)效益的高低能反映企業(yè)長期經(jīng)營情況。 提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益需要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，以盡可能少的資源創(chuàng)造符合市場需求的產(chǎn)品，資源的合理分配與利用是提高企業(yè)生產(chǎn)總值、降低企業(yè)成本的有效途徑。

通過預(yù)算管理可以有效控制影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)因素，降低潛在經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化資源配置經(jīng)濟(jì)效益，合理規(guī)劃規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，有效提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)掘管理經(jīng)濟(jì)效益以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

二、 影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的主要因素

(一)生產(chǎn)總值

企業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值是企業(yè)在一年內(nèi)生產(chǎn)的以貨幣表現(xiàn)的產(chǎn)品價(jià)值，包括固定資產(chǎn)的折舊、各種稅金、人員工資，企業(yè)利潤和支付的銀行利息等新增加的價(jià)值。 企業(yè)總產(chǎn)值涉及的內(nèi)容眾多，需要管理者權(quán)衡各方面實(shí)際情況與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有資源，提高企業(yè)的生產(chǎn)總值，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。 企業(yè)通過編制全面預(yù)算，將企業(yè)工作的各方面數(shù)據(jù)匯總分析，各項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)聯(lián)動(dòng)查看，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大生產(chǎn)總值，提高市場反應(yīng)能力和企業(yè)管理效率。

(二)生產(chǎn)成本

降低生產(chǎn)成本是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效方式之一。生產(chǎn)成本的降低可以通過提升技術(shù)、擴(kuò)大規(guī)模、完善管理流程等方法實(shí)現(xiàn)。 通過編制業(yè)務(wù)預(yù)算，可以清晰地預(yù)測(cè)企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)中可能出現(xiàn)的問題，預(yù)知現(xiàn)有技術(shù)是否能夠滿足生產(chǎn)的需要，展現(xiàn)改進(jìn)技術(shù)與維持現(xiàn)狀的成本差異與凈現(xiàn)金流量，為企業(yè)管理者決策提供依據(jù)。

擴(kuò)大規(guī)模能夠創(chuàng)造規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，規(guī)模經(jīng)濟(jì)能夠?qū)Ξa(chǎn)品生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響，但需要企業(yè)管理者辨別企業(yè)所處規(guī)模經(jīng)濟(jì)階段 與產(chǎn)品成本的狀況。 當(dāng)企業(yè)處在規(guī)模收益遞增階段，產(chǎn)品單位成本會(huì)下降；當(dāng)企業(yè)處在規(guī)模收益不變階段，單位成本不變；當(dāng)企業(yè)處在規(guī)模收益遞減階段，單位成本反而增加。 預(yù)算管理能夠幫助企業(yè)分析規(guī)模經(jīng)濟(jì)所處階段，為企業(yè)管理者決策提供依據(jù)。

另外，完善管理流程也是企業(yè)降低生產(chǎn)成本的有效途徑，即加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理，可以有效降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)總值，擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 完善的企業(yè)管理流程需要針對(duì)不同業(yè)務(wù)情況，采取不同的審批流程，提高企業(yè)業(yè)務(wù)控制效率。 如果企業(yè)所有業(yè)務(wù)都采用嚴(yán)苛的管理流程，將大大延長業(yè)務(wù)審批時(shí)間，降低企業(yè)生產(chǎn)效率，對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生不利的影響。 如果企業(yè)所有業(yè)務(wù)都采用松散的管理流程，將可能造成物資嚴(yán)重浪費(fèi)與不合理利用等現(xiàn)象，導(dǎo)致生產(chǎn)成本劇增。 可見，企業(yè)需要制訂預(yù)算，針對(duì)預(yù)算采取相對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)管理流程，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

(三)資源配置能力

企業(yè)資源是有限的，如何能將有限的資源合理分配在需要的地方，是每個(gè)企業(yè)管理者需要深入研究的問題。 資源配置內(nèi)容包括企業(yè)人、財(cái)、物等，優(yōu)化資源配置是指制訂合理的人力資源計(jì)劃，有效規(guī)劃企業(yè)資金使用時(shí)間、地點(diǎn)并將物資按需分配。 資源配置能力越強(qiáng)，企業(yè)生產(chǎn)效率越高，生產(chǎn)總產(chǎn)值越高。 通過預(yù)算管理提前規(guī)劃資源的使用，可以有效提高企業(yè)資源配置能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

(四)資源利用效率

存在潛在經(jīng)濟(jì)效益的主要原因在于資源沒有充分利用，如果采用有效的方式提高資源利用率將能夠降低潛在經(jīng)濟(jì)效益，提高企業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益。 資源利用率低主要表現(xiàn)在設(shè)備使用效率低下、人員操作不規(guī)范導(dǎo)致延時(shí)、材料不合理損失偏高、企業(yè)資金利用率較低等狀況。 企業(yè)需要將各種資源進(jìn)行充分預(yù)算，提高資源利用效率。 資源利用效率的有效提高，將大幅度提高企業(yè)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。

三、 預(yù)算管理對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升作用

預(yù)算管理是將企業(yè)計(jì)劃提前量化表現(xiàn)，量化的行為計(jì)劃能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 一個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，不僅有利于實(shí)現(xiàn)本企業(yè)價(jià)值，還能夠帶動(dòng)供應(yīng)鏈上各個(gè)相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，從而提升社會(huì)總體效益，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(一)預(yù)防性管理有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

預(yù)算是在綜合考量目標(biāo)的可行性與企業(yè)存在的各方面風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上將總目標(biāo)分解為若干階段性目標(biāo)，分階段制定目標(biāo)并開展工作能夠有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 企業(yè)管理者利用預(yù)算可做到未雨綢繆，提前預(yù)見企業(yè)可能存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。 預(yù)防性管理有效避免了企業(yè)不必要的損失，從而有效提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二)溝通協(xié)作有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

良好的溝通協(xié)作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利開展的保障，預(yù)算能夠清楚地量化展現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)企業(yè)各個(gè)部門造成的影響。 哪些環(huán)節(jié)需要哪些部門之間的協(xié)作，哪些環(huán)節(jié)需要哪些部門間的溝通，從預(yù)算表中都能夠洞察，使得管理者能夠全面考慮企業(yè)整個(gè)價(jià)值鏈，將經(jīng)濟(jì)效益的提升落實(shí)在企業(yè)每個(gè)角落。

(三)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

企業(yè)需要將各項(xiàng)工作實(shí)施情況與預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比，分析企業(yè)工作的先進(jìn)方面與薄弱環(huán)節(jié)，將先進(jìn)方面發(fā)揚(yáng)，將薄弱環(huán)節(jié)改進(jìn)，以促進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)目標(biāo)的不斷優(yōu)化，從而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。 目前，很多企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)是使用上年的數(shù)據(jù)與本年數(shù)據(jù)對(duì)比，針對(duì)性不強(qiáng)，業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)效果大打折扣。

(四)資源合理配置有效提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

在預(yù)算的執(zhí)行過程中，根據(jù)業(yè)務(wù)情況調(diào)整資源分配方案，提高企業(yè)資源配置能力與資源利用效率。 據(jù)調(diào)研顯示，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下的主要原因在于不合理的資源配置。 資源是企業(yè)生存發(fā)展的基石，沒有資源將無法產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，不合理的資源配置將嚴(yán)重阻礙企業(yè)的正常發(fā)展，甚至對(duì)企業(yè)產(chǎn)生致命的影響。 事實(shí)證明，實(shí)施預(yù)算管理的企業(yè)資源配置情況較沒有實(shí)施預(yù)算管理的企業(yè)更合理，經(jīng)濟(jì)效益更高，企業(yè)價(jià)值更大。

四、 加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的有效措施

(一)采用科學(xué)的預(yù)算編制方法

預(yù)算的編制需要從多角度出發(fā)，針對(duì)不同問題采用不同的預(yù)算編制方法。 對(duì)于新項(xiàng)目、不經(jīng)常發(fā)生或者各項(xiàng)因素變化較大的項(xiàng)目，企業(yè)可以采用零基預(yù)算，業(yè)務(wù)收支以零為基點(diǎn)，逐項(xiàng)確認(rèn)業(yè)務(wù)成本與收入具體數(shù)額。 企業(yè)對(duì)于日常項(xiàng)目的預(yù)算，可以采用增量預(yù)算方法，在原有基期數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，此種預(yù)算編制較為簡便，但預(yù)算數(shù)據(jù)容易受以往項(xiàng)目的影響，企業(yè)大范圍改革時(shí)不宜使用。 當(dāng)企業(yè)編制季度預(yù)算的時(shí)，可以采用滾動(dòng)預(yù)算方法，此種預(yù)算目標(biāo)隨時(shí)間的推移和市場條件的變化而自行延伸并進(jìn)行同步調(diào)整，有利于企業(yè)及時(shí)應(yīng)對(duì)市場變化，降低風(fēng)險(xiǎn)以提高經(jīng)濟(jì)效益。 預(yù)算的方法有很多，需要企業(yè)結(jié)合自身情況加以選擇應(yīng)用，綜合考量企業(yè)的運(yùn)營效果。

(二)建立健全預(yù)算管理體系

預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包括預(yù)算管理組織、預(yù)算制度、預(yù)算方法、預(yù)算程序、預(yù)算報(bào)表體系、預(yù)算考核體系多個(gè)環(huán)節(jié)。 企業(yè)需要建立健全預(yù)算管理體系，將每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到位，才能有效提高生產(chǎn)總值，降低生產(chǎn)成本，不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

預(yù)算管理組織是指負(fù)責(zé)企業(yè)預(yù)算編制、審定、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制與信息反饋、業(yè)績考核的組織機(jī)構(gòu)。 高效的預(yù)算管理組織是企業(yè)預(yù)算管理順利進(jìn)行的紐帶。 在編制經(jīng)營預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上，對(duì)資金預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行編制。 各種預(yù)算間聯(lián)系密切，需要預(yù)算管理組織很好地進(jìn)行銜接，保證整個(gè)預(yù)算的準(zhǔn)確性與可行性。 完成預(yù)算編制后，預(yù)算管理組織需要督促和控制各部門按照預(yù)算開展工作，將預(yù)計(jì)效益轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)施效益。 這就是建立健全預(yù)算管理體系對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響。

(三)建立科學(xué)有效的預(yù)算管理系統(tǒng)

目前，各個(gè)企業(yè)都在開發(fā)或不斷改進(jìn)信息化管理平臺(tái)，旨在利用平臺(tái)更高效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。 企業(yè)管理平臺(tái)的使用為企業(yè)工作創(chuàng)造了便捷，有效改善了內(nèi)部控制流程，營造了信息化工作氛圍。 據(jù)調(diào)研顯示，很少有企業(yè)將預(yù)算管理系統(tǒng)與企業(yè)信息化平臺(tái)融合，從而無法實(shí)時(shí)利用信息化對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤分析，導(dǎo)致預(yù)算管理體系不健全。

科學(xué)有效的預(yù)算管理系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)根據(jù)企業(yè)進(jìn)程數(shù)據(jù)與預(yù)算方案進(jìn)行對(duì)比，有效規(guī)避人工分析造成的偏差與時(shí)間滯后問題，顯著提升預(yù)算管理效果。 另外，預(yù)算管理系統(tǒng)實(shí)時(shí)更新的功能方便將調(diào)整的預(yù)算方案與預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)傳遞給相關(guān)人員查看，實(shí)現(xiàn)企業(yè)實(shí)時(shí)控制，有效規(guī)避管理不善而造成的損失。

隨著時(shí)代的發(fā)展，各個(gè)企業(yè)管理能力都有顯著提高，企業(yè)間的競爭逐漸表現(xiàn)在對(duì)未知情況的預(yù)測(cè)能力，也就是預(yù)算編制的精準(zhǔn)度與實(shí)施情況。 預(yù)算管理對(duì)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及提高企業(yè)核心競爭力具有重要作用。