苑全紅 姚巍

中國汽車工業(yè)工程有限公司 天津 300111

政府部門和新能源汽車企業(yè)需要共同努力，解決新能源汽車現(xiàn)階段依然存在的標準不完善、政策支持力度不足、性能與傳統(tǒng)汽車差距大等問題。

1 中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 我國新能源汽車的市場需求情況

從2018年國務(wù)院常務(wù)會議確定將新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅兩項優(yōu)惠政策延長兩年，到四川、廣東、浙江等省市啟動范圍涵蓋新能源汽車的新一輪“汽車下鄉(xiāng)”，中央和地方涉及新能源汽車消費利好政策的不斷出臺。曾經(jīng)高速奔跑的新能源車市短暫歇腳，有望再回銷量增長賽道。后續(xù)隨著將新能源銷售目標投放到農(nóng)村市場，不斷發(fā)揮政策紅利，為用戶提供更高的優(yōu)惠支持，市場需求將會進一步增加，有效提升新能源銷售市場的發(fā)展程度。

1.2 我國新能源汽車政策

近年來我國針對新能源汽車推出了眾多的補助政策，消費者在采購新能源汽車時，可以享受國家的補貼政策來減免部分費用。無論是車輛的購買、租賃還是電池租賃，所花費的費用都是經(jīng)過減免低于原價的價格，而且在地方上也具有專門的補貼政策。在國內(nèi)銷售的電動汽車、插電式混合動力車以及燃料電池等各種新能源汽車可以享受相應(yīng)的車輛購置稅減免政策。針對現(xiàn)階段新能源汽車銷售預(yù)冷的問題，國家將相應(yīng)的補貼和減免政策在原有的持續(xù)到2020年的基礎(chǔ)上再延長約兩年，用于激勵新能源汽車的生產(chǎn)和銷售工作。

1.3 主要商業(yè)推廣模式

當前市場上的新能源汽車由于其技術(shù)難度更高導(dǎo)致在售價方面較普通汽車更高，而且還存在續(xù)航能力差和充電困難等問題，其銷售方式主要依靠傳統(tǒng)的店鋪模式進行，難以得到大范圍的推廣，影響新能源汽車在市場中占有率的提升。為了更好的推廣新能源汽車，相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位需要將配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好，如充電樁的建設(shè)、電池更新和處理、縮短充電時間等，為新能源汽車配齊各類服務(wù)項目，確?？梢詽M足用戶的各類需要。在商業(yè)推廣模式的選擇上應(yīng)該不局限于傳統(tǒng)的店面模式，可以通過定向購買、網(wǎng)絡(luò)銷售等方式，提升新能源汽車的市場占有率。

2 當前新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 政策缺乏及時性，標準體系仍需完善

新能源汽車行業(yè)雖然一直由國家制定了相應(yīng)的補貼和減免政策，但其政策更新發(fā)展的周期較長，無法更好的適應(yīng)當前的市場發(fā)展需求，存在長時間的政策真空期，影響了新能源汽車行業(yè)的技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品銷售?，F(xiàn)階段我國的新能源汽車領(lǐng)域未制定嚴格的產(chǎn)品制造標準，對于電池安裝標準、尺寸、材質(zhì)及充電要求等各方面缺乏一個統(tǒng)一的標準，相關(guān)配套的設(shè)備設(shè)施體系和服務(wù)體現(xiàn)尚未完善，對于新能源汽車的推廣產(chǎn)生不利影響。

2.2 維保體系有待健全

汽車在使用過程中容易出現(xiàn)各類故障問題，新能源汽車在維保體系方面較傳統(tǒng)的汽車領(lǐng)域存在較大的不足，其車輛維修保養(yǎng)設(shè)施和服務(wù)存在較大問題。大部分新能源汽車的維護人員專業(yè)技能水平較低，僅僅可以對新能源汽車的電池、電機和電控系統(tǒng)之外的部分進行維護和檢修，當這“三電”系統(tǒng)出現(xiàn)故障時，維護人員無法對故障進行修復(fù)，只能通過申請新能源汽車制造廠家的幫助或者直接更換，才可以完成故障修復(fù)，這導(dǎo)致新能源汽車故障修復(fù)的時間大大延長或維修成本增加。而且由于運輸企業(yè)無法精確掌握新能源汽車電池、電機和電控系統(tǒng)的故障處置，導(dǎo)致安全主體責任無法有效落實，增加了車輛的運營風險[1]。

2.3 核心技術(shù)仍需攻關(guān)，質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品依舊缺乏

現(xiàn)階段的新能源汽車技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域依然存在較多的難關(guān)沒有攻克，市場可選的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品較為匱乏。新能源汽車的適應(yīng)環(huán)境、長距離續(xù)航、快充、電池處理等技術(shù)問題有待解決，產(chǎn)品尚未發(fā)展成熟，其造型也大多參照傳統(tǒng)的汽車結(jié)構(gòu)制造，缺乏自身的特性?，F(xiàn)階段的新能源汽車電池材料的行業(yè)發(fā)展較為成熟，相關(guān)的體系已經(jīng)納入到世界動力電池制造業(yè)體系之中。但是依然存在部分問題制約了他的應(yīng)用，無法實現(xiàn)大規(guī)模的生產(chǎn)和應(yīng)用。新能源汽車在制造工藝水平、設(shè)備質(zhì)量以及服務(wù)等方面依然存在嚴重的不足，無法滿足用戶的使用需求。與傳統(tǒng)汽車相比，依靠電池供電的新能源汽車其續(xù)航能力存在嚴重的不足，而且測試續(xù)航里程與實際使用過程依然存在較大的出入。汽車電池在不同環(huán)境或使用方式的情況下，其電量的消耗速度也有所不同。在開車過程中如果將開啟空調(diào)制冷會降低10%-20%的續(xù)航里程。而且在環(huán)境氣溫較低的區(qū)域，電池充放電效果也會大打折扣；在環(huán)境氣溫較高的區(qū)域無法將電池充至滿電，部分電池在充電溫度達到60攝氏度之后強制停止充電過大，進而影響汽車的續(xù)航能力。

2.4 基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)劃缺失，配套設(shè)施建設(shè)緩慢

新能源汽車生產(chǎn)銷售過程中未能合理設(shè)置相應(yīng)的配套設(shè)施，由于缺乏管理，導(dǎo)致部分新能源汽車在較大的區(qū)域存在充電樁不能滿足使用的情況，部分區(qū)域出現(xiàn)充電樁過?；蛘叱潆姌杜c汽車型號不匹配的情況。由于缺乏合理的規(guī)劃設(shè)計，一些中小城市對于充電樁不能合理的進行建設(shè)，產(chǎn)生了資源浪費的問題。部分社區(qū)在建設(shè)過程中未考慮居民新能源用車的情況，未能在停車場設(shè)計配電設(shè)備，影響用戶對于新能源汽車的正常使用。

2.5 消費者購買意愿與使用安全問題

現(xiàn)階段新能源汽車的銷售數(shù)量逐年提升，用戶多為理性購買，剛性需求較為強烈，預(yù)計2027年的新能源汽車市場占有率將達到整個汽車行業(yè)的36%。新能源汽車三個方面的問題對于其銷售產(chǎn)生了不利影響，這也是用戶比較關(guān)注的點位。三個問題分別是汽車動力不足、電池續(xù)航能力不足以及性價比不高，這幾個問題的存在影響了新能源汽車的推廣發(fā)展，而且電池使用壽命、過程保養(yǎng)以及電池安全可靠性等方面也是用戶重點關(guān)系的問題。

3 加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議措施

新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要國家的大力推進，加速汽車產(chǎn)業(yè)的跨越進步和轉(zhuǎn)型升級。國家應(yīng)該不斷更新新能源行業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，通過各種方式支持新能源在汽車領(lǐng)域的應(yīng)用，推擠其技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品優(yōu)化，降低汽車使用對于環(huán)境產(chǎn)生的污染，促進新能源汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 堅持市場導(dǎo)向，加強對汽車電池等技術(shù)的研究

新能源汽車生產(chǎn)和銷售企業(yè)需要關(guān)注市場動向，不斷增加科研資金的投入，結(jié)合用戶需求對汽車零件的技術(shù)進行升級。在進行汽車生產(chǎn)制造、電池加工等相關(guān)生產(chǎn)過程中，企業(yè)需要積極引進先進的技術(shù)和人才，不斷推進技術(shù)改造和升級。積極應(yīng)對當前新能源汽車續(xù)航能力不足的問題，對電池技術(shù)進行改造升級，開展各類新的材料、能源或技術(shù)應(yīng)用方式，如將鋰電池中的能量密度提升，在不改變電池結(jié)構(gòu)大小的情況下提升電池容量[2]。通過不斷對新能源汽車生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的工藝技術(shù)改造優(yōu)化，增強汽車結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和功能實用性，為用戶提供更優(yōu)的體驗效果。

3.2 推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好保障工作

新能源汽車的發(fā)展過程中需將各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成。針對新能源的配套設(shè)施，城市相關(guān)部門需要進行合理規(guī)劃，結(jié)合市場規(guī)模對社區(qū)停車場、公共區(qū)域停車場的充電設(shè)施進行合理規(guī)劃，對于已經(jīng)建設(shè)完成的這部分區(qū)域需要重新擬定方式進行設(shè)備增加，合理設(shè)計充電樁的布置方式，將其得到最合理的應(yīng)用，避免出現(xiàn)閑置或數(shù)量不足的情況。為了推進產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展，國家應(yīng)制定相應(yīng)的政策，積極倡導(dǎo)多元化的投資方式，為新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資提供資金補貼和稅務(wù)減免，促進新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷提升。

3.3 加強標準的制修訂工作，完善新能源汽車國家標準

針對新能源汽車的各類標準規(guī)定，國家應(yīng)該結(jié)合國際上的規(guī)范要求對國內(nèi)標準進行補充和完善，積極引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，推進新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展。對于核心零件的生產(chǎn)需要通過嚴格的標準進行規(guī)范，避免因為缺乏標準或者標準不統(tǒng)一導(dǎo)致后續(xù)管理混亂，影響新能源汽車的質(zhì)量及安全性能評定。例如：對于新能源汽車的充電接口、電池制作、安全性能等各種標準進行明確的規(guī)范，避免影響后續(xù)的推廣應(yīng)用。

3.4 政府應(yīng)加大扶持力度

為了加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)，政府需要給予研發(fā)企業(yè)一定的資金支持和優(yōu)惠政策。首先，政府應(yīng)該放寬這類企業(yè)的貸款要求，在同等條件下提供更大的資金鼓勵新能源汽車企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)，推動核心零件的技術(shù)升級。其次，針對新能源汽車的銷售環(huán)節(jié)，政府應(yīng)該給予消費者一定的減免優(yōu)惠，降低汽車的購買資金要求，并進行各類購置稅費的減免，以吸引更多的用戶購買[3]。最后，政府應(yīng)該起到帶頭示范的作用，主動使用各類新能源汽車，使其更容易在市場中得到推廣。大多數(shù)消費人員對于新能源汽車的優(yōu)勢認識不足，對于車輛性能的要求要高于對于環(huán)境保護的關(guān)注度。政府也需要通過各種廣告宣傳，讓消費者明確當前環(huán)境面臨的嚴峻形勢和新能源汽車大規(guī)模使用后帶來的積極作用，更進一步提升新能源汽車的市場占有率，推進汽車產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。

3.5 加大人才培養(yǎng)力度

針對新能源汽車的研發(fā)和維修兩個方面的人才缺口，企業(yè)需要增加人才培養(yǎng)的投入，通過與高校合作，積極引進各類優(yōu)質(zhì)學(xué)生加入新能源研發(fā)領(lǐng)域[4]。同時與高校分析并制定相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案，培養(yǎng)出更多的高技術(shù)人才。同時積極引進各類技術(shù)和管理人才，不斷對新能源汽車行業(yè)注入發(fā)展活力。同時，為了做好新能源汽車銷售后的配套服務(wù)工作，企業(yè)需要制定相應(yīng)的車輛維護標準，并對相關(guān)人員開展維護和故障處理技能培訓(xùn)，明確新能源汽車的使用標準和日常保養(yǎng)方式，確保在車輛故障發(fā)生后可以及時將問題處理。

3.6 提高電動汽車使用安全性和可靠性

相關(guān)部門和汽車生產(chǎn)企業(yè)需要積極分析以往新能源汽車發(fā)生的各類事故問題，對研發(fā)技術(shù)進行改造優(yōu)化和推廣應(yīng)用，并結(jié)合現(xiàn)有的車輛管理標準對新能源汽車的運營使用進行規(guī)范化管理[5]。一方面，企業(yè)和質(zhì)檢部門加強新能源汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，通過嚴格的抽檢控制好產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能。其次，針對新能源汽車的運營情況制定相應(yīng)的排查處理措施，做好人員的培訓(xùn)和運行監(jiān)測工作，對營運車輛進行嚴格的監(jiān)管。

4 結(jié)語

為了做好環(huán)境保護工作，政府和企業(yè)需要通過增加技術(shù)研發(fā)投入、推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善標準體系、政府扶持、提升人才培養(yǎng)力度、提升安全可靠性等措施更好的推廣新能源汽車產(chǎn)業(yè)。