李玉

摘要：造成當(dāng)前農(nóng)村新聞傳媒狀況落后的主要原因是一直以來(lái)延續(xù)下來(lái)的城鄉(xiāng)分治”現(xiàn)象。解決這一問(wèn)題的主要途徑是促進(jìn)城鄉(xiāng)之間政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的平衡發(fā)展，給予農(nóng)民相同的國(guó)民待遇和加大對(duì)農(nóng)業(yè)的反哺力度。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)間新聞傳媒資源的占有與使用差距不斷擴(kuò)大的事實(shí)，其解決的辦法不在于不切實(shí)際的道德吶喊，而在于地方政府以實(shí)干的態(tài)度加強(qiáng)包括大眾傳媒資源在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)在于新聞媒體進(jìn)一步打造過(guò)硬的自身實(shí)力，在于逐步提升農(nóng)民的新聞傳媒素養(yǎng)，從而充分發(fā)揮新聞媒體在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的作用。

關(guān)鍵詞：新聞傳媒；農(nóng)村；傳播；媒介

伴隨著全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展，農(nóng)村新聞傳媒的影響越來(lái)越大，甚至已經(jīng)滲透到了社會(huì)生活每一個(gè)領(lǐng)域，對(duì)全社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等各個(gè)方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村新聞傳媒對(duì)全社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步起到了巨大的推動(dòng)效果。作為一種特殊的公共資源和社會(huì)力量，農(nóng)村新聞傳媒在全社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步中也成為不可或缺的一個(gè)角色。從2006年開(kāi)始，我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)翻開(kāi)了嶄新的一頁(yè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這項(xiàng)事業(yè)需要全社會(huì)各行各業(yè)和各個(gè)方面力量的廣泛參與進(jìn)來(lái)，其中必然包括農(nóng)村新聞傳媒行業(yè)。農(nóng)村新聞傳媒本身的特殊性質(zhì)又決定了它不僅僅是宣傳者和記錄者，而且是參與者和推動(dòng)者。怎樣才能徹底打破農(nóng)村新聞傳媒的落后現(xiàn)狀、怎樣才能更分地發(fā)揮促進(jìn)作用，我們需要全面的進(jìn)行思考。

一、農(nóng)村新聞傳媒的基本理論

1.農(nóng)村新聞傳媒的概念及特點(diǎn)

所謂農(nóng)村新聞傳媒就是在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行的新聞活動(dòng)，從概念上講，它是新聞學(xué)的一個(gè)分支，農(nóng)村新聞就是對(duì)新近發(fā)生在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的事實(shí)的報(bào)道。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的背景下，我國(guó)的新聞傳媒特別是農(nóng)村新聞傳媒經(jīng)歷了近幾年的快速發(fā)展時(shí)期，走上持續(xù)、健康和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的規(guī)范道路。在今天行業(yè)間高度互通與協(xié)作發(fā)展的時(shí)代，農(nóng)業(yè)新聞與農(nóng)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)都能產(chǎn)生相互作用，而且效果也越來(lái)越明顯。

2.農(nóng)村新聞傳媒的主要特點(diǎn)是：

（1）多樣性：表現(xiàn)形式多樣化、傳播渠道多樣化、傳播者眾多、傳播內(nèi)容豐富、受眾需求多樣化。

（2）社會(huì)性：受眾最主要是農(nóng)民，而農(nóng)民在我國(guó)人口中的比例又是最多，他們身上的改變影響著我們整個(gè)社會(huì)的精神文明。

（3）時(shí)效性：隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)精神生活需求的不斷提高，要求農(nóng)村新聞媒體擁有時(shí)效傳播，實(shí)時(shí)的把有用信息傳播到農(nóng)民手中。

（4）周期性：在對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)時(shí)，由于農(nóng)民文化水平普遍較低，并且接受能力不一，農(nóng)村新聞媒體需要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行周期性的，循環(huán)傳播。從根本上說(shuō)，城鄉(xiāng)分治是造成農(nóng)村新聞傳媒落后的重要原因。建國(guó)初期實(shí)施城鄉(xiāng)二元治理結(jié)構(gòu)，實(shí)際上是重視城市發(fā)展，忽略農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表現(xiàn)，從而使城鄉(xiāng)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化上的差距越來(lái)越大。農(nóng)村新聞傳媒的落后就是一個(gè)重要的表現(xiàn)。城鄉(xiāng)分治導(dǎo)致傳媒資源分布不均，農(nóng)村新聞傳媒硬件設(shè)施嚴(yán)重落后，農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)慢慢放緩，并且隨著集體經(jīng)濟(jì)的解體，農(nóng)村建設(shè)在公社化基礎(chǔ)上的農(nóng)村有線廣播網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重落后出現(xiàn)大片遠(yuǎn)離新聞傳播的盲區(qū)。

二、農(nóng)村新聞傳媒的主要作用

可以貼近生活，真實(shí)反映農(nóng)民的呼聲。新聞媒體立足于“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”，可以充分發(fā)揮其信息的傳播作用、政策導(dǎo)向作用、社會(huì)主義宣傳作用、對(duì)人民的教育作用等方面功能，使社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心。同時(shí)，新聞報(bào)道的輿論助推力還能加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建，比如改革是一項(xiàng)巨大的社會(huì)變革，農(nóng)村改革更是社會(huì)改革的重要組織部分。面對(duì)農(nóng)村改革進(jìn)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題，新聞媒體立足于實(shí)際，通過(guò)各種新聞采集，獲得有效的一手資料，真實(shí)、全面、及時(shí)的進(jìn)行報(bào)道，詳盡表達(dá)農(nóng)民的訴求，增加社會(huì)透明度、減輕信息的不對(duì)稱性，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。可以宣傳新理念，促進(jìn)農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變。隨著黨的富農(nóng)政策惠及廣大農(nóng)民，農(nóng)民的物質(zhì)生活己經(jīng)有了較大提高，溫飽問(wèn)題已基本解決，但是如何轉(zhuǎn)變農(nóng)民舊的觀念，樹(shù)立新的意識(shí)，逐步增強(qiáng)農(nóng)民的精神文化生活，真正提高生活質(zhì)量，是我們當(dāng)前面臨的重要問(wèn)題。作為新聞媒體，可以逐步向農(nóng)民宣傳社會(huì)主義新農(nóng)村的理念政策，如無(wú)神論、社會(huì)主義法律體系、道德觀念、科技文化知識(shí)等，潛移默化的影響農(nóng)民的生活習(xí)慣，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，改善農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣。宣傳科學(xué)文化知識(shí)，增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)。采取循序漸進(jìn)的宣傳方式，宣傳引導(dǎo)科技進(jìn)鄉(xiāng)村，提高農(nóng)民的科學(xué)素質(zhì)，倡導(dǎo)建立農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)新機(jī)制、新做法。三、農(nóng)村新聞傳媒的主要形式

農(nóng)村新聞傳媒的主要形式包括報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)。與新聞傳媒的形式相同，但是每一個(gè)傳播媒介都有其獨(dú)特性在農(nóng)村新聞傳媒中，農(nóng)業(yè)報(bào)崛起于20世紀(jì)80年代初，興盛于八十年代中后期，是歷史最悠久的新聞傳播媒介。當(dāng)時(shí)，全國(guó)各省幾乎都有一兩份面向農(nóng)民群眾的報(bào)紙。但是到九十年代，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民購(gòu)買力下降，農(nóng)業(yè)廣告市場(chǎng)低迷，農(nóng)業(yè)報(bào)開(kāi)始衰落。中國(guó)內(nèi)地期刊多達(dá)九千多種，其中不乏很多定位明確的專業(yè)報(bào)紙和期刊，但是很少有面向農(nóng)村、農(nóng)民的專業(yè)期刊。

四、農(nóng)村新聞傳媒發(fā)展存在的問(wèn)題

1農(nóng)村新聞傳媒的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，傳播渠道不暢通

通過(guò)對(duì)農(nóng)村新聞傳媒現(xiàn)狀的分析發(fā)現(xiàn)，制約農(nóng)村新聞傳媒發(fā)展的根本原因，同時(shí)也是全社會(huì)農(nóng)村發(fā)展落后的根本原因，是“城鄉(xiāng)分治”。建國(guó)初期，為順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，我們實(shí)行“一國(guó)兩策，城鄉(xiāng)分治”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，政策實(shí)施初期，政府重點(diǎn)扶持的地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平也得到很大的提高。然而，城鄉(xiāng)分治的政策在提高國(guó)民整體經(jīng)濟(jì)水平的同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距越來(lái)越大，至今仍是城鄉(xiāng)分治格局，城市發(fā)展雖然在一定程度上帶動(dòng)了農(nóng)村發(fā)展，但是城鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展仍不平衡。無(wú)論是報(bào)紙、廣播、電視還是互聯(lián)網(wǎng)，國(guó)家在城市與農(nóng)村的建設(shè)力度是完全不同的，資金、人力、物力或是建設(shè)質(zhì)量還是有很大的差距。其次，經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)落后是農(nóng)村新聞傳媒發(fā)展的主要困難。隨著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到改善，但是經(jīng)濟(jì)水平仍然落后于坊子城區(qū)。近幾十年中國(guó)GDP以8%的速度增長(zhǎng)，而我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)低于這個(gè)增長(zhǎng)速度。城鄉(xiāng)居民收入兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方政府發(fā)展的首要任務(wù)。主要原因在于在改革開(kāi)放初期，國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)偏差，以工業(yè)發(fā)展為主，忽視了農(nóng)業(yè)發(fā)展，任由其與工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。作為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)中并不占據(jù)優(yōu)勢(shì)。盡管農(nóng)村居民人均純收入保持了較快的增長(zhǎng)速度，但是與城市居民人均收入增長(zhǎng)速度相比依然很低，城鄉(xiāng)貧富差距有進(jìn)一步擴(kuò)大之勢(shì)。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，農(nóng)民很少主動(dòng)去訂購(gòu)自己所需要的新聞媒體。第三，城鄉(xiāng)媒體發(fā)展的投資主體不同也導(dǎo)致城鄉(xiāng)農(nóng)村新聞媒體發(fā)展的差距拉大。城市新聞媒體是政府投資建設(shè)，享受國(guó)家福利待遇。而農(nóng)村新聞媒體建設(shè)時(shí)農(nóng)民自己掏腰包。廣播體系和有線電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、維護(hù)都需要大量的資金，農(nóng)民收入水平較低，很難支付高額的費(fèi)用。這是也是農(nóng)村新聞媒體發(fā)展的局限。政府只考慮到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上的落后，而忽略了政治文化方面的建設(shè)，尤其忽略了農(nóng)村新聞傳媒的發(fā)展，使得農(nóng)村地區(qū)傳媒設(shè)施落后，在1958年實(shí)施城鄉(xiāng)二元治理論結(jié)構(gòu)后甚至出現(xiàn)遠(yuǎn)離新聞傳媒的村鎮(zhèn)。此外，對(duì)農(nóng)傳媒設(shè)施的建設(shè)是個(gè)投入高、周期長(zhǎng)、在一定階段

低的工程，農(nóng)村無(wú)錢可取、無(wú)金可挖成為大多數(shù)媒體經(jīng)營(yíng)者的共識(shí)。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)不足及相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)工程的忽視，使得相關(guān)的設(shè)備及人力資源不能及時(shí)到位；由于覆蓋技術(shù)的原因及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的制約，在坊子區(qū)的部分農(nóng)村地區(qū)還看不到中央電視臺(tái)的第七套節(jié)目。

2.農(nóng)村新聞傳媒定位不準(zhǔn)，沒(méi)有做到以農(nóng)民為主體

新聞媒體對(duì)于“強(qiáng)勢(shì)受眾的選擇”和自身利益的驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致農(nóng)村新聞傳媒的發(fā)展出現(xiàn)問(wèn)題。新聞傳播媒介在并不十分成熟的市場(chǎng)機(jī)制中極力追逐經(jīng)濟(jì)利益最大化，忽略自身承擔(dān)的除經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收外的其他社會(huì)責(zé)任，這是造成對(duì)農(nóng)傳播嚴(yán)重缺失的原因之。改革開(kāi)放以前關(guān)于新聞媒體的屬性認(rèn)識(shí)大多只是停留在其意識(shí)形態(tài)屬性上，而改革開(kāi)放以來(lái)，新聞媒體在促進(jìn)自身發(fā)展的過(guò)程中對(duì)自我屬性進(jìn)行了劇烈碰撞后得出了結(jié)論，即新聞事業(yè)既有意識(shí)形態(tài)屬性又有產(chǎn)業(yè)屬性，既是喉舌又是產(chǎn)業(yè)。但自進(jìn)入九十年代以來(lái)，新聞媒體的產(chǎn)業(yè)屬性又得到了進(jìn)一步的放大，在集團(tuán)化和產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中新聞媒體也在追求著自身效益的最大化。在這種背景下部分新聞媒體的定位自然就轉(zhuǎn)向了高薪高消費(fèi)、對(duì)流行時(shí)尚敏感且有投資決策能力、可以帶來(lái)豐厚廣告收入的城市白領(lǐng)和中產(chǎn)階級(jí)，把更多的視野放在了城市中高精尖的精英們的身上。新聞媒體一味追求城市、面向精英、面向主流的定位，會(huì)減弱大眾傳媒的環(huán)境監(jiān)測(cè)功能和社會(huì)溝通功能。當(dāng)大多數(shù)媒體都不自覺(jué)的聚集于有限的視角而長(zhǎng)期忽視農(nóng)村這樣的廣闊市場(chǎng)，制作出的新聞產(chǎn)品就只能是部分群體的，人們通過(guò)這個(gè)變異的信息環(huán)境來(lái)認(rèn)識(shí)現(xiàn)實(shí)的客觀環(huán)境，得出的結(jié)論也往往是片面或錯(cuò)誤的。農(nóng)民在傳媒面前集體失語(yǔ)，以城市主流人群的旨趣作為制作信息產(chǎn)品的準(zhǔn)繩，對(duì)農(nóng)民而言只是超現(xiàn)實(shí)主義的幻想，不利于農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)階段新聞媒體在自身利益的驅(qū)動(dòng)下很少做到以農(nóng)民為主體、研究農(nóng)民的需求、關(guān)心農(nóng)民的成長(zhǎng)，收入微薄的農(nóng)民階層往往被排除在“有效發(fā)行”之外。對(duì)農(nóng)傳播，顧名思義就是辦給與“農(nóng)”字有關(guān)的人們看的，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人員、進(jìn)城打工者以及農(nóng)村的各年齡層次的受眾。不以農(nóng)民為主體進(jìn)行報(bào)道或策劃的新聞傳媒，也就不可能吸引他們的注意。尤其是近年來(lái)，新聞傳媒業(yè)的發(fā)展雖然是政府行為，但媒體的產(chǎn)業(yè)屬性得到了放大，越來(lái)越朝著集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，追求自身利益的最大化。尤其是省級(jí)以下的新聞機(jī)構(gòu)，迫于生存壓力，越來(lái)越追求廣告效益的最大化，對(duì)于一些新聞傳媒的把關(guān)存在不嚴(yán)，睜一只眼閉一只眼的現(xiàn)象，如各類減肥保健、電視營(yíng)銷等節(jié)目的播出，且很多廣告存在夸大和不實(shí)，甚至虛假成分。尤其是農(nóng)民在接受到了這樣的信息沖擊后，追求經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的心理就會(huì)促使他們上當(dāng)受騙，而這部分損失職能由他們自己埋單。在這樣的背景下，新聞媒體非但不能起到正面引導(dǎo)宣傳教育的目的，反而成了促使受眾受騙的幫兇，新聞媒體的定位也就自然而然地發(fā)生了偏移。

3農(nóng)村新聞傳媒資源分布不平衡，與農(nóng)民的生活習(xí)慣存在偏差

由于媒體在農(nóng)村市場(chǎng)的不均衡分布，新聞媒介在廣大的農(nóng)村地區(qū)傳播時(shí)難免單腿走路”一一電視一枝獨(dú)秀，報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)的使用人群寥寥無(wú)幾。由于電視的單一發(fā)展，農(nóng)民在通過(guò)農(nóng)村新聞媒介獲取信息時(shí)的自由選擇較少。報(bào)紙雖然花樣繁多，但專業(yè)化的涉農(nóng)報(bào)紙卻少得可憐，使得農(nóng)民不得不選擇電視類節(jié)目，但電視也存在一定的缺陷性。以目前農(nóng)民獲取信息的最主要手段電視在開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷的為例，就電視臺(tái)綜合頻道開(kāi)播近兩年的欄目《今日農(nóng)村》的收看情況展開(kāi)了調(diào)查。《今日農(nóng)村》的欄目定位是針對(duì) “三農(nóng)”現(xiàn)狀，結(jié)合不同的節(jié)氣，就當(dāng)下季節(jié)農(nóng)民感興趣的話題或者農(nóng)事進(jìn)行的“三農(nóng)”類節(jié)目。在調(diào)查之前，筆者主觀認(rèn)定在農(nóng)村有線、數(shù)字電視匱乏的村鎮(zhèn)，像《今日農(nóng)村》這種本土化、實(shí)用性比較強(qiáng)的欄目，從中獲取“三農(nóng)”知識(shí)的受眾應(yīng)該相對(duì)較多。

五、進(jìn)一步推進(jìn)濰坊市農(nóng)村新聞傳媒工作的措施

我國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、“三農(nóng)”問(wèn)題專家陸學(xué)藝教授曾說(shuō)過(guò)這樣的一句話：解決“三農(nóng)”問(wèn)題的出路在農(nóng)村之外。造成“三農(nóng)”這一歷史積攢問(wèn)題不僅僅是由農(nóng)村自身形成的，而是由政治、經(jīng)濟(jì)、文化、傳統(tǒng)、地緣等等復(fù)雜的綜合因素多年累計(jì)起來(lái)的。同樣，造成目前農(nóng)村地區(qū)傳媒現(xiàn)狀的原因也不僅僅是出在大眾傳媒身上，他們做出這一選擇也是有客觀原因的，新聞媒體自收自支的體制就決定了他們會(huì)考慮經(jīng)濟(jì)效益，同樣也就決定了他們的報(bào)道方向和方式。要解決這個(gè)問(wèn)題，不可能速?zèng)Q，而要有個(gè)逐步推進(jìn)的過(guò)程。改進(jìn)農(nóng)村新聞傳媒的建議與措施，在微觀方面，即具體工作方面，應(yīng)細(xì)分為政府、社會(huì)力量和農(nóng)民本身，因?yàn)檗r(nóng)村新聞傳媒建設(shè)，與每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一位國(guó)民息息相關(guān)。

1.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)村新聞傳媒經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是提高農(nóng)民素質(zhì)和推進(jìn)農(nóng)村新聞傳媒發(fā)展的根本途徑。由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展緩慢，城鄉(xiāng)差距較大，農(nóng)民的生活并不富裕。落后的經(jīng)濟(jì)條件無(wú)法徹底解決農(nóng)村的教育問(wèn)題，從而影響了農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和農(nóng)村新聞傳媒發(fā)展。因此，必須采取一系列的措施發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要注重發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)問(wèn)題是現(xiàn)代化建設(shè)的核心問(wèn)題，在新農(nóng)村建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)注重調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)由于其自身的優(yōu)越性，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如大力加強(qiáng)農(nóng)村信息接收、金融等行業(yè)的發(fā)展，不僅開(kāi)闊了農(nóng)民的視野，還能增加農(nóng)民的收入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)各項(xiàng)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知，從而提高坊子區(qū)農(nóng)民應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化的綜合素質(zhì)和能力。只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，改變偏遠(yuǎn)農(nóng)村落后的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化狀況，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)收入差距，才能促進(jìn)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高，從而推進(jìn)農(nóng)村新聞傳媒的發(fā)展。

2.完善農(nóng)村新聞傳媒發(fā)展的政策支持

鑒于農(nóng)村相對(duì)落后的客觀條件，各級(jí)政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，加大政策和資金支持力度，推動(dòng)新聞傳媒進(jìn)軍農(nóng)村的步伐。一方面，加大農(nóng)村新聞傳媒的政策支持，多給予關(guān)注，制定一些向農(nóng)村新聞傳媒傾斜的政策法規(guī)，提高對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)，新聞媒體傳播建設(shè)的認(rèn)識(shí)。政府除了要在農(nóng)除了加大對(duì)農(nóng)村廣電基礎(chǔ)建設(shè)的投入之外，政府還應(yīng)該在改進(jìn)農(nóng)村傳播狀況方面和對(duì)農(nóng)報(bào)道所需費(fèi)用方面進(jìn)行支持。畢竟農(nóng)村受眾面少，產(chǎn)生的新聞受益相對(duì)城市娛樂(lè)節(jié)目要少，為了支持與鼓勵(lì)多建設(shè)一些農(nóng)村的新聞節(jié)目，政府必須加大對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，支持一些非盈利或盈利頗微的媒體，進(jìn)行廣泛的農(nóng)村新聞報(bào)道。具體實(shí)施辦法是縣級(jí)媒體首先進(jìn)行改造，開(kāi)設(shè)專門為農(nóng)業(yè)服務(wù)的頻道、版面，加強(qiáng)“三農(nóng)”在欄目中的存在。除此之外，轉(zhuǎn)播中央級(jí)媒體和省級(jí)市級(jí)媒體開(kāi)設(shè)的農(nóng)業(yè)服務(wù)頻道，讓農(nóng)村群眾只要是想獲得信息的媒體我們就盡量提供。

3.明確定位，資源共享，發(fā)展多元化的農(nóng)村傳媒

明確農(nóng)村新聞傳媒的立場(chǎng)和定位。新聞傳媒要獲得農(nóng)民的歡迎和認(rèn)同，就得真正多讓農(nóng)民說(shuō)話、為農(nóng)民說(shuō)話。當(dāng)前很多新聞媒體表面看上去積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，但是實(shí)際上很多并非真心實(shí)意的去搞好農(nóng)村新聞欄目，制作出來(lái)的新聞傳媒成品基本都是形式一片大好，歌功頌德的東西多。要想獲得農(nóng)民，辦好農(nóng)村新聞傳媒，編輯、記者就要走出演播室，深入農(nóng)村，發(fā)現(xiàn)新題材，掌握新鮮事物，做好調(diào)查工作，心里想的裝的都是農(nóng)民，與老百姓打成一片，從心里上真正靠近他們，了解他們的所需所求所想。

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