覃義賢

【摘要】對(duì)于自然保護(hù)區(qū)，不但需做好自然環(huán)境保護(hù)工作，還有必要顧及周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)，樹(shù)立“綠色”、“生態(tài)”理念，進(jìn)一步促進(jìn)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。鑒于此，本課題在對(duì)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的意義的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合自然保護(hù)區(qū)相關(guān)案例，對(duì)其周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑策略進(jìn)行分析，以期提高其周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的綜合效益。

【關(guān)鍵詞】自然保護(hù)區(qū) 周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 路徑

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的背景下，我國(guó)特別重視各大自然保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)，不但涉及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，還涉及社區(qū)人員生活經(jīng)濟(jì)等多方面的問(wèn)題。考慮到自然保護(hù)區(qū)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)之間的協(xié)同發(fā)展，便需要采取有效策略。鑒于此，本課題圍繞“自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑”進(jìn)行分析探討具備一定的價(jià)值意義。

1.自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的意義分析

對(duì)于可寸剖賣(mài)發(fā)展戰(zhàn)略，指的是基于自然環(huán)境和資源角度提出的以人類(lèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為基礎(chǔ)的一種理論及模式;其核心為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展建立在社會(huì)公正與生態(tài)可持續(xù)能力的基礎(chǔ)上;既要確保人類(lèi)個(gè)體能夠獲得充分發(fā)展，又要滿(mǎn)足自然環(huán)境及資源得到有效保護(hù)的條件。而對(duì)于自然保護(hù)區(qū)來(lái)說(shuō)，其周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)推行可持續(xù)發(fā)展占如洛意義深遠(yuǎn)，具體表現(xiàn)為：

（1）有效統(tǒng)一局部利益與整體利益。即對(duì)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，能夠促進(jìn)各布局的發(fā)展，也能夠促進(jìn)整體主體部門(mén)的發(fā)展。比如：自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)涉及的資源繁多，包括水資源、森林資源、土地資源等;同時(shí)，包括社區(qū)居民的生活資源等。在實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，即能夠使上述自然資源得到有效保護(hù)，又能夠使社區(qū)居民的生活資源得到有效保障，進(jìn)而促進(jìn)人與自然和諧統(tǒng)一發(fā)展。

（2）改善社區(qū)居民生活水平。自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)實(shí)行經(jīng)濟(jì)可韋擷發(fā)展戰(zhàn)略方針，除了從自然環(huán)境保護(hù)角度考慮，還從社區(qū)居民生活水平改善角度考慮，比如在社區(qū)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，進(jìn)行清水魚(yú)、雞鴨養(yǎng)殖，又比如構(gòu)建農(nóng)家樂(lè)、休閑名宿等，能夠提升社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收入，進(jìn)而改善社區(qū)居民的生活水平。

2.自然保護(hù)區(qū)相關(guān)案例分析

本課題以大容山自然保護(hù)區(qū)為例，其位于廣西東南部的大容LIJ山脈，地理坐標(biāo)為東經(jīng)110°06′30″～110°22′03″，北緯22°46′08″～2254′26″，東西長(zhǎng)26.50km，南北寬15.26km，總面積20817.6公頃。其中，核心區(qū)面積4288.9公頃，緩沖區(qū)面積4045.9公頃，實(shí)驗(yàn)區(qū)面積12482.8公頃。該保護(hù)區(qū)屬于“自然生態(tài)系統(tǒng)”類(lèi)別的“森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型”，主要保護(hù)對(duì)象為水源涵養(yǎng)林和季風(fēng)常綠闊葉林;同時(shí)，保護(hù)區(qū)有維管束植物166科、541屬、912種，脊推動(dòng)物236種，錄屬于4綱22月71科。此外，相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示：大容山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)共有居民10386戶(hù)，47979人;保護(hù)區(qū)內(nèi)的核心區(qū)內(nèi)沒(méi)有常住人口，保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)內(nèi)有居民799戶(hù)，3338人，保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)有居民9587戶(hù)，44641人;大容山自然保護(hù)區(qū)周邊共有居民6557戶(hù)，28670人。

值得注意的是，為了使大容山自然保護(hù)區(qū)周邊環(huán)境得到有效保護(hù)，同時(shí)確保周邊社區(qū)居民生活水平的提高，則有必要采取有效思路策略，制定并實(shí)施科學(xué)有效的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略方案。

3.可持續(xù)發(fā)展路徑策略分析

如前所述，對(duì)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的意義有了一定程度的了解，同時(shí)結(jié)合上述提到的自然保護(hù)區(qū)案例，為了促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展，則需明確思路，實(shí)施有效的可持續(xù)發(fā)展路徑策略?？偨Y(jié)起來(lái)，具體策略如下：

3.1 完善周邊社區(qū)相關(guān)配套設(shè)施

為了促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，完善周邊社區(qū)相關(guān)配套設(shè)施非常關(guān)鍵，具體做法包括：（1）做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，使土地生產(chǎn)力得到有效改善。（2）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，例如農(nóng)村公路、水網(wǎng)、電網(wǎng)以及新能源等方面的建設(shè)，均需強(qiáng)化。（3）做好社區(qū)生態(tài)設(shè)施建設(shè)工作，使垃圾處理問(wèn)題得到有效解決，使污水排放達(dá)標(biāo)，使農(nóng)藥用化肥合理使用。（4）對(duì)社會(huì)發(fā)展設(shè)施建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)，對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源進(jìn)行有效整合，使農(nóng)村信息化建設(shè)水平提升;加強(qiáng)中小學(xué)危樓工程改造，做好學(xué)生食堂、宿舍以及圖書(shū)館等公共場(chǎng)所的建設(shè)。

3.2 加強(qiáng)溝通協(xié)作，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的溝通協(xié)作，進(jìn)一步落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，是促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可于之瀕發(fā)展的有效舉措。因此，有必要和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)加強(qiáng)溝通協(xié)作，然后開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)活動(dòng);加強(qiáng)和本地企業(yè)的合作，針對(duì)社區(qū)富裕勞動(dòng)力實(shí)施有針對(duì)性的培訓(xùn)教育，對(duì)保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)居民優(yōu)先錄用，為這些居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。與此同時(shí)，加強(qiáng)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)畜牧業(yè)等多個(gè)部門(mén)的溝通協(xié)作，做好動(dòng)植物繁育與養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)家致富提供契機(jī)。此外，對(duì)于生效效益補(bǔ)償金需適當(dāng)提高，例如：可以通過(guò)碳匯交易、社會(huì)資金或排污企業(yè)購(gòu)買(mǎi)碳匯等當(dāng)作生態(tài)效益補(bǔ)償金的主要來(lái)源，以此使社區(qū)生態(tài)效益補(bǔ)償金得到有效提高。

3.3 借助地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈

除上述策略以外，還可以借助地區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈。比如：對(duì)大容山地理與氣候優(yōu)勢(shì)加以利用，發(fā)展大紅八角、油茶、沃柑、沙糖桔等經(jīng)濟(jì)林，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品得到有效發(fā)展。比如：利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，包括清水養(yǎng)魚(yú)、雞鴨養(yǎng)殖等，使當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖業(yè)得到有效發(fā)展。又比如：可以開(kāi)力、農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)設(shè)民宿，吸引游客前來(lái)觀(guān)光旅游，使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游業(yè)得到有效發(fā)展?？傊梢越柚貐^(qū)優(yōu)勢(shì)，使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈得到有效發(fā)展。此外，在發(fā)展過(guò)程中，需注重環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)入與自然和諧發(fā)展。

4.結(jié)語(yǔ)：綜上所述，為了促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需對(duì)周邊社區(qū)相關(guān)配套設(shè)施加以完善;與此同時(shí)，加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)之間的溝通協(xié)作，充分落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;并且，可以借助地區(qū)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)鏈等。相信從以上方面做好，自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)將能夠全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

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