張王輝

關(guān)鍵詞：人類衛(wèi)生健康共同體;內(nèi)涵;構(gòu)建路徑

一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情，不僅給世界各國(guó)人民的身體健康帶來了巨大威脅，還給全球公共衛(wèi)生管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。面對(duì)全球日益嚴(yán)峻的疫情態(tài)勢(shì)，習(xí)近平提出了攜手打造“人類衛(wèi)生健康共同體”的新倡議，引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。

一、人類衛(wèi)生健康共同體的主要內(nèi)涵

窗體頂端

任何理論的產(chǎn)生和發(fā)展都不是一蹴而就的，人類衛(wèi)生健康共同體理念的生成亦是如此。厘清人類衛(wèi)生健康共同體的科學(xué)內(nèi)涵是對(duì)之進(jìn)行深入研究的邏輯起點(diǎn)。

維護(hù)人類權(quán)。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是最基本的人權(quán)，保障人的生命安全和身體健康是維護(hù)人權(quán)的第一要義。只有把本國(guó)人民乃至世界人民的生命安全和身體健康放在最高的位置[1]，才能團(tuán)結(jié)更多的人民，才能克服一切困難。在全球抗疫的特殊時(shí)期，一切的推諉扯皮、甩鍋抹黑都是“無能”的表現(xiàn)。人類衛(wèi)生健康共同體超越了民族的狹隘性，把中國(guó)人民的利益和世界人民的利益聯(lián)系起來，將人權(quán)上升到人類權(quán)，將小我融入大我，致力于確保人類生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。

團(tuán)結(jié)合作。人類衛(wèi)生健康共同體是以應(yīng)對(duì)全球公共衛(wèi)生危機(jī)為目的而建立起來的國(guó)際合作共同體，著眼于推動(dòng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，具有大局觀和整體觀。如今，人類生活在同一個(gè)地球村，彼此之間有著密切的聯(lián)系，可謂是“一榮俱榮、一損俱損”。這次新冠肺炎疫情的發(fā)生再次表明人類是一個(gè)休戚與共的命運(yùn)共同體。正如習(xí)近平所指出的那樣，“人類是命運(yùn)共同體，團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。”[2]也就是說，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體離不開世界各國(guó)的團(tuán)結(jié)合作。

窗體頂端

共同安全。21世紀(jì)的人類社會(huì)存在著各種安全問題，既包括傳統(tǒng)的安全問題，又涉及新的安全問題?？植乐髁x、生態(tài)危機(jī)、網(wǎng)絡(luò)安全以及衛(wèi)生安全等全球性問題，一直困擾著世界各國(guó)人民。尤其是此次疫情，不僅對(duì)人們的生命安全和身體健康造成了嚴(yán)重的傷害，而且對(duì)社會(huì)生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的沖擊?？梢?，保證人類的健康安全是實(shí)現(xiàn)其他安全的基礎(chǔ)和前提。同時(shí)，這也意味著打造人類衛(wèi)生健康共同體不僅可以保障本國(guó)人民的安全，更能實(shí)現(xiàn)全人類的安全。

二、人類衛(wèi)生健康共同體的構(gòu)建路徑

構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體能夠?yàn)槿祟惿鐣?huì)可持續(xù)發(fā)展提供新的方案。人類唯有攜手合作，才能實(shí)現(xiàn)共贏。在此意義上，打造人類衛(wèi)生健康共同體離不開中國(guó)的努力、世界各國(guó)的合作。

?中國(guó)：堅(jiān)定推進(jìn)

隨著綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)水平的空前提高，中國(guó)在國(guó)際上的地位和話語權(quán)有了顯著的提升。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)理應(yīng)承擔(dān)起大國(guó)的使命，在全球公共衛(wèi)生治理方面發(fā)揮重要的積極作用。與此同時(shí)，作為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的倡導(dǎo)者，中國(guó)更應(yīng)以身作則，展現(xiàn)大國(guó)風(fēng)采。只有這樣，才能讓這個(gè)倡議在國(guó)際社會(huì)站住腳，獲得更多的支持，進(jìn)而將倡議轉(zhuǎn)為國(guó)際共識(shí)，將中國(guó)方案轉(zhuǎn)為共同方案。具體而言，首先，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生教育和生態(tài)文明教育。及時(shí)向社會(huì)公眾科普衛(wèi)生小常識(shí)，切實(shí)提升公眾的衛(wèi)生安全意識(shí);呼吁人們拒絕野味，鼓勵(lì)人民群眾追求健康、綠色和安全的飲食習(xí)慣，努力將生態(tài)文明理念內(nèi)化于心，外化于行。其次，社會(huì)各界要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。立法機(jī)關(guān)要不斷完善野生動(dòng)物保護(hù)法，以期實(shí)現(xiàn)與國(guó)際野生動(dòng)物保護(hù)公約順利接軌;政府部門要不斷健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，逐步提高處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。最后，要繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生外交，積極配合世界衛(wèi)生組織建設(shè)全球衛(wèi)生治理事業(yè)。在深入挖掘中醫(yī)文化的同時(shí)，發(fā)揮好中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使其走出國(guó)門、走向世界，為全人類的生存和發(fā)展謀求更大的福利。

?世界各國(guó)：共同構(gòu)建

達(dá)成政治互信是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的首要前提。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)和摩擦日益激烈、博弈色彩逐漸加重，國(guó)家之間的信任與合作受到了巨大的阻力，國(guó)際社會(huì)面臨的信任赤字問題亟待全人類共同解決。各國(guó)唯有跳出固有思維，摒棄博弈思想，相互信任，攜手同行，才能更好地促進(jìn)人類的生存和發(fā)展。正如習(xí)近平所說，“信任是國(guó)際關(guān)系中最好的黏合劑?！盵3]可見，信任作為人際交往的基石，在國(guó)際關(guān)系中起著不容小覷的作用。換句話說，信任是建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的根本保障，是達(dá)成一切共識(shí)的前提條件。因此，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體需要加快解決信任赤字，以便為其提供良好的國(guó)際環(huán)境和發(fā)展空間。

實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體提供價(jià)值支撐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，一些西方國(guó)家企圖憑借經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)勢(shì)，向其他國(guó)家進(jìn)行制度輸出、文化輸出，以期實(shí)現(xiàn)文化滲透和意識(shí)形態(tài)滲透。面對(duì)不同文化的相互交流、相互碰撞，秉持什么樣的理念和用什么方式去應(yīng)對(duì)這一棘手的問題，值得世界各國(guó)共同探討。不同的歷史背景和文化底蘊(yùn)催生出不同的價(jià)值理念，各國(guó)唯有相互尊重，摒棄文化歧視，以開放包容的姿態(tài)擁抱世界，才能實(shí)現(xiàn)共贏。換言之，只有加強(qiáng)國(guó)家間的文化交流，增強(qiáng)不同文化基因的銜接，才能消除文化壁壘，才能讓文明得到繁榮發(fā)展。因此，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體需要實(shí)現(xiàn)文化認(rèn)同，進(jìn)而獲得更多國(guó)家的支持。

堅(jiān)持貿(mào)易自由為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體提供物質(zhì)保障。當(dāng)今時(shí)代，貿(mào)易自由化已是大勢(shì)所趨。然而以英美為代表的一些西方國(guó)家試圖掀起逆全球化的浪潮，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義和霸權(quán)主義，為各國(guó)的交往設(shè)置了重重障礙。相比之下，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家始終堅(jiān)持貿(mào)易自由、多邊主義。尤其是疫情期間，許多國(guó)家陷入了口罩、呼吸機(jī)、防護(hù)服等醫(yī)療物資短缺的困境。作為世界最大的醫(yī)療產(chǎn)品和藥品生產(chǎn)國(guó)之一，中國(guó)在國(guó)內(nèi)防控疫情形勢(shì)持續(xù)向好的情況下，穩(wěn)步推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確?？挂呶镔Y供應(yīng)鏈[4]，積極地為有需要的國(guó)家提供幫助，為緩解全球醫(yī)療物資短缺作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。因此，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體離不開暢通、穩(wěn)定的醫(yī)療物資供應(yīng)鏈的支持。

推進(jìn)線上線下互聯(lián)互通是構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的必由之路。如今，我們進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代。實(shí)現(xiàn)線上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與通信技術(shù)互聯(lián)互通，能夠加強(qiáng)各國(guó)協(xié)調(diào)溝通，共享傳染病信息，為及時(shí)預(yù)防和診療傳染病提供有力保障;實(shí)現(xiàn)陸?？战煌ɑA(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，能夠推進(jìn)各國(guó)協(xié)同發(fā)展，加快相關(guān)資源要素流通，為醫(yī)藥與醫(yī)療物資自由貿(mào)易提供重要保障。也就是說，各國(guó)應(yīng)充分利用人工智能、移動(dòng)通信以及區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，為打造人類衛(wèi)生健康共同體、建設(shè)全球醫(yī)療健康體系、增進(jìn)人類健康福祉提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。因?yàn)橹挥屑涌焱七M(jìn)線上線下互聯(lián)互通，才能保證抗疫物資產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，才能實(shí)現(xiàn)真正的互惠互利，才能為構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

總之，構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體是時(shí)代發(fā)展的選擇?？梢哉f，打造人類衛(wèi)生健康共同體不僅能夠推進(jìn)全球公共衛(wèi)生治理能力和治理水平現(xiàn)代化、增進(jìn)各國(guó)人民的健康福祉，還能為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供新的突破口，使其在國(guó)際社會(huì)更具吸引力和影響力。與此同時(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)充分證明了構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體的重要性和緊迫性，各國(guó)唯有攜手合作，形成一個(gè)安全穩(wěn)定的世界格局，才能實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)安全，進(jìn)而保障人類文明的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2][4]習(xí)近平.團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情 共同構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體——在第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)議開幕式上的致辭[N].人民日?qǐng)?bào)，2020-05-19（02）.

[3]習(xí)近平.為建設(shè)更加美好的地球家園貢獻(xiàn)智慧和力量——在中法全球治理論壇閉幕式上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-03-27（03）.