亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        我國(guó)農(nóng)地金融制度構(gòu)建的模式分析

        2020-11-25 17:08:16徐麗麗武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院
        現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2020年35期
        關(guān)鍵詞:抵押制度

        徐麗麗 武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院

        一、我國(guó)農(nóng)地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的政策條件

        從2016年開(kāi)始,國(guó)家出臺(tái)一系列政策和意見(jiàn),明確將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)劃分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)相分離。農(nóng)村土地由“兩權(quán)分置”到“三權(quán)分置”的政策轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)地抵押提供了邏輯支撐和政策依據(jù);2018年,十三屆全國(guó)人大第七次會(huì)議對(duì)《農(nóng)村土地承包法》作出修改:承包方可以用承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保,并向發(fā)包方備案;受讓方通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),經(jīng)承包方書(shū)面同意并向發(fā)包方備案,可以向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保[1],這就為農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款掃除了法律障礙。在上述政策利好的背景下,國(guó)家穩(wěn)步開(kāi)展試點(diǎn),為農(nóng)地金融制度的推廣積累了經(jīng)驗(yàn),主要有以下四種模式的探索。

        二、我國(guó)農(nóng)地金融試驗(yàn)?zāi)J教剿?/h2>

        (一)“農(nóng)戶(hù)+地方政府+土地金融機(jī)構(gòu)”模式——貴州湄潭縣

        1.試點(diǎn)狀況和主要做法

        該地區(qū)組織成立專(zhuān)門(mén)的土地金融公司,通過(guò)土地金融公司向土地經(jīng)營(yíng)者發(fā)放 農(nóng)地使用權(quán)抵押貸款,具體特征如下:

        第一,該農(nóng)地金融制度在體制上屬于典型的強(qiáng)制性制度變遷模式:土地金融機(jī)構(gòu)是由中央和地方利用資金政策輔助成立,具備明顯的強(qiáng)制性和政策性。

        第二,選擇了“非耕地使用權(quán)抵押”作為制度建設(shè)的切入點(diǎn),并同時(shí)兼顧農(nóng)地金融開(kāi)展過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益。首先,非耕地資源不在現(xiàn)行家庭承包經(jīng)營(yíng)范圍之內(nèi),其承擔(dān)的保障功能較少或者基本不承擔(dān)保障功能,所以,由此引起各方利益沖突和摩擦也相對(duì)較少;其次,規(guī)?;邪?jīng)營(yíng)的承包費(fèi)相對(duì)較低,基本在土地經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)能力范圍之內(nèi),從而能更便利于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn);同時(shí),非耕地資源主要由荒山、荒坡、荒灘等構(gòu)成,農(nóng)地金融制度建設(shè)將其作為抵押資產(chǎn),將在一定程度上為非耕地資源開(kāi)發(fā)提供資金援助,有利于植樹(shù)造林、綠化荒山、水患治理等生態(tài)工程的開(kāi)展。

        2.不足之處

        貴州省湄潭縣的制度建設(shè),是明顯的自上而下的強(qiáng)制性制度變遷,這就決定了該項(xiàng)制度建設(shè)缺少群眾基礎(chǔ):它不像家庭聯(lián)產(chǎn)承包那樣,得到了大家的一直認(rèn)可,所以很難符合絕大多數(shù)農(nóng)民群眾的利益,也很難真正滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的需求。相反,在運(yùn)行過(guò)程中卻始終面臨著各方的利益沖突:一方面,地方要支農(nóng)、地方要發(fā)展,支農(nóng)惠農(nóng)是其主要的政策目標(biāo);另一方面,監(jiān)管部門(mén)要化解風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)減弱支農(nóng)惠農(nóng)的政策力度;除此之外,土地金融機(jī)構(gòu)要生存,其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是利益最大化。三方在利益目標(biāo)上的不一致,很大程度上影響制度實(shí)施效果。結(jié)果,土地金融公司的業(yè)務(wù)重心在各種壓力下出現(xiàn)轉(zhuǎn)移,制度也隨之出現(xiàn)明顯的異化。

        (二)“農(nóng)戶(hù)+土地協(xié)會(huì)+金融機(jī)構(gòu)”模式—寧夏同心縣

        1.試點(diǎn)概況及主要做法

        寧夏同心縣王團(tuán)鎮(zhèn)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的探索是采取自下而上的形式,對(duì)解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資金問(wèn)題提供一個(gè)全新的思路。2006年至今,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,該地將土地抵押貸款的試點(diǎn)推廣至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),涵蓋57個(gè)行政村,涉及共農(nóng)戶(hù)6218戶(hù)。同心縣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款具體做法如下:

        (1)以村為單位成立土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款協(xié)會(huì)

        行政村通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì),成立農(nóng)戶(hù)土地協(xié)會(huì),選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)各一名,常務(wù)會(huì)員若干名。當(dāng)選為常務(wù)會(huì)員的人員一般要求具備以下素質(zhì):一是思想品德好,在群眾當(dāng)中具有較好口碑,二是具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,擔(dān)保及償債能力較強(qiáng),三是享有較高威望且讓村民信賴(lài)。為了保證村民公平的享有貸款權(quán)力,該地嚴(yán)格設(shè)定選舉比例為村民人數(shù)的十分之一,選舉過(guò)程中,每個(gè)常務(wù)會(huì)員代表一個(gè)家族或一組村民。

        (2)農(nóng)戶(hù)以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股成為正式會(huì)員

        要成為正式會(huì)員,必須滿(mǎn)足以下條件:一是農(nóng)戶(hù)必須提出書(shū)面申請(qǐng),二是以家族承包土地面積的2/5的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,三是要求入股的土地必須是中等以上地質(zhì),且每畝標(biāo)準(zhǔn)價(jià)不能超過(guò)3000元。經(jīng)審查并同意后,農(nóng)戶(hù)便可以成為土地協(xié)會(huì)會(huì)員,具備了向信用社申請(qǐng)貸款的權(quán)限。

        (3)貸款會(huì)員與其他會(huì)員實(shí)現(xiàn)多戶(hù)聯(lián)保,并與擔(dān)保人和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款協(xié)會(huì)簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押協(xié)議

        會(huì)員如果申請(qǐng)貸款,首先必須選擇三名會(huì)員及一名常務(wù)會(huì)員作為其貸款擔(dān)保人,隨后再與協(xié)會(huì)和擔(dān)保人簽訂土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押協(xié)議。這實(shí)際上是引入了反擔(dān)保機(jī)制:協(xié)議明確規(guī)定貸款如果到期不能償還,首先是轉(zhuǎn)讓給代為償還的擔(dān)保人或由協(xié)會(huì)來(lái)處置,而不是直接由金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。

        (4)農(nóng)戶(hù)在信用社申請(qǐng)貸款、協(xié)會(huì)進(jìn)行總擔(dān)保,信用社發(fā)放貸款

        按揭貸款的農(nóng)民遵循安全程序,申請(qǐng)貸款后,協(xié)會(huì)和信用社的一般擔(dān)保協(xié)議簽署。信用社擔(dān)保協(xié)議的審查完成后,簽署了貸款和農(nóng)戶(hù)貸款的貸款協(xié)議。如果到期不能由聯(lián)保成員返回,管理成員或協(xié)會(huì)來(lái)償還貸款,擔(dān)保協(xié)會(huì)的成員和成員代表訂立土地抵押貸款專(zhuān)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

        2.不足之處

        其最核心的制約還是來(lái)源于法律風(fēng)險(xiǎn)?!锻恋爻邪?jīng)營(yíng)法》第42條規(guī)定:“承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),可以自愿聯(lián)合將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股,從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)”。據(jù)此規(guī)定,實(shí)際實(shí)施過(guò)程中,卻有以下障礙:一方面在同心縣的試驗(yàn)當(dāng)中,沒(méi)有規(guī)定承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股土地必須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),故其不受到法律保護(hù)。同時(shí),同心縣試驗(yàn)中的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)會(huì),成立之初是為了發(fā)揮其擔(dān)保作用的,但是該協(xié)會(huì)尚不屬于法人機(jī)構(gòu),缺乏法律上的約束,所以,一旦當(dāng)農(nóng)民發(fā)生大面積違約,協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)民的約束只限于道德村規(guī),無(wú)法使其承擔(dān)法律責(zé)任。

        (三)“農(nóng)戶(hù)+專(zhuān)業(yè)合作社+金融機(jī)構(gòu)”模式——沈陽(yáng)市法庫(kù)縣

        1.試點(diǎn)狀況和主要做法

        遼寧省法庫(kù)縣采取的模式的主要特點(diǎn)是在農(nóng)戶(hù)和金融機(jī)構(gòu)之間引入了專(zhuān)業(yè)合作社,專(zhuān)業(yè)合作社作為聯(lián)系農(nóng)民和貸款機(jī)構(gòu)的橋梁起著至關(guān)重要的作用。它是由農(nóng)民以承包的土地入股而成立,再由它集中統(tǒng)一向金融機(jī)構(gòu)或者貸款機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,進(jìn)而發(fā)放給農(nóng)民。

        2.不足之處

        專(zhuān)業(yè)合作社存在權(quán)責(zé)不明晰的問(wèn)題:一方面,村集體和農(nóng)民之間存在雙重委托代理關(guān)系。我國(guó)農(nóng)村實(shí)行的是集體所有制經(jīng)濟(jì),農(nóng)民承包的土地都是由村集體統(tǒng)一進(jìn)行管理,然后村集體同時(shí)扮演合專(zhuān)業(yè)合作社的角色,村集體組織的負(fù)責(zé)人同時(shí)也是專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng),這就導(dǎo)致制度層面上的雙重委托代理;另一方面,村集體以農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)集中向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款,獲批后,由村集體集中向村民發(fā)放貸款,這就很容造成政企不分,在很大程度上都抑制了金融機(jī)構(gòu)的放貸的積極性。

        (四)”農(nóng)民+金融機(jī)構(gòu)”模式——湖北省天門(mén)市

        1.試點(diǎn)狀況和主要做法

        湖北天門(mén)市農(nóng)地金融試驗(yàn)是:湖北天門(mén)農(nóng)信社直接接受農(nóng)民的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物,向其發(fā)放貸款。在這種模式下,農(nóng)信社直接與農(nóng)戶(hù)簽訂借款合同和抵押合同,而貸款額度設(shè)置在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值的40%。除此之外,該試點(diǎn)采取一系列措施控制信貸風(fēng)險(xiǎn),一是嚴(yán)格控制貸款期限,天門(mén)市試點(diǎn)多采取一年以?xún)?nèi)的短期貸款,貸款期限遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于流轉(zhuǎn)合同期限,同時(shí)為了保障農(nóng)民收益,約定在流轉(zhuǎn)合同有效期內(nèi)的土地租金必須全額支付。二是嚴(yán)格把控貸款額度,貸款額度=(土地租金×80%+前期投入×50%+不動(dòng)產(chǎn)×30%×50%),農(nóng)信社按照貸款額度進(jìn)行貸款授信。這樣便將貸款額度設(shè)置在一個(gè)比較合理合規(guī)的位置上,起到了很好的風(fēng)險(xiǎn)防范作用。

        2.不足之處

        該模式是農(nóng)民將擁有的農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證直接抵押給農(nóng)信社,是最簡(jiǎn)單的一種運(yùn)行模式。該模式將所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)集中在農(nóng)信社,諸如農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、未按時(shí)還款時(shí)抵押物的處置風(fēng)險(xiǎn)等等,增大了農(nóng)信社在貸款中的風(fēng)險(xiǎn)管理難度及風(fēng)險(xiǎn)成本,存在極大的風(fēng)險(xiǎn)積聚隱患。

        三、我國(guó)農(nóng)地金融制度構(gòu)建面臨的障礙

        (一)開(kāi)展農(nóng)地金融的風(fēng)險(xiǎn)較大

        開(kāi)展農(nóng)地金融會(huì)隱藏著一些潛在風(fēng)險(xiǎn),首先是農(nóng)民將土地抵押出去,由于無(wú)法償還貸款而產(chǎn)生的失地風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)將導(dǎo)致農(nóng)民失去土地經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)農(nóng)民基本生活產(chǎn)生較大影響;第二是農(nóng)民失去土地經(jīng)營(yíng)權(quán),普遍存在著轉(zhuǎn)業(yè)困難和就業(yè)困難問(wèn)題,即轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn);第三是開(kāi)展農(nóng)地金融業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)因貸款無(wú)法如期收回而產(chǎn)生的信貸風(fēng)險(xiǎn)[2],信貸風(fēng)險(xiǎn)的積聚也將嚴(yán)重威脅到金融體系的穩(wěn)定性。在上述農(nóng)地金融的實(shí)踐中,普遍存在著這些風(fēng)險(xiǎn),試點(diǎn)機(jī)構(gòu)也采取了多種措施加以防范,但是仍然不能盡善盡美。能否設(shè)計(jì)出健全合理的防范機(jī)制關(guān)系到農(nóng)地金融制度開(kāi)展的成敗。

        (二)土地信用評(píng)估、評(píng)級(jí)機(jī)制不完善

        目前,我國(guó)土地評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍涉及到農(nóng)村土地的較少,業(yè)務(wù)也不成熟。一是因?yàn)檗r(nóng)村土地不像城市土地一樣具備較多的實(shí)例估價(jià)參考,也不像城市土地一樣具備明顯的級(jí)差收益,很多傳統(tǒng)的土地估價(jià)測(cè)算方式均不適用;三是農(nóng)村土地收益不穩(wěn)定,受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、甚至氣象氣候等多方面因素的影響,土地收益很難準(zhǔn)確評(píng)估和預(yù)計(jì),農(nóng)地價(jià)格自然也就很難確定下來(lái);三是土地證券化要求合理估計(jì)土地未來(lái)收益,而學(xué)術(shù)界對(duì)這方面的理論研究支撐都還很少,實(shí)踐層面更是難上加難。因此,在無(wú)法確定土地未來(lái)收益的情況下,貸款審批部門(mén)對(duì)融資申請(qǐng)一般都會(huì)持審慎態(tài)度。

        (三)完善的土地流轉(zhuǎn)制度尚未建立

        在農(nóng)地金融的開(kāi)展過(guò)程中,貸款戶(hù)將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押給土地金融機(jī)構(gòu)以融得資金,一旦貸款戶(hù)到期無(wú)法償還債務(wù),土地金融機(jī)構(gòu)有權(quán)通過(guò)拍賣(mài)等形式變現(xiàn)收押的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),以維持機(jī)構(gòu)運(yùn)行的正常資金鏈。但是在實(shí)際操作過(guò)程中,由于農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚不健全,很多貸款戶(hù)認(rèn)為土地的拍賣(mài)變現(xiàn)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn),這就很難形成對(duì)土地經(jīng)營(yíng)者的還款激勵(lì),甚至出現(xiàn)惡意欠款行為,導(dǎo)致貸款戶(hù)的道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇問(wèn)題,這些都對(duì)我國(guó)農(nóng)地金融業(yè)務(wù)的正常發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

        四、我國(guó)農(nóng)地金融制度構(gòu)建的保障措施

        (一)增強(qiáng)政府的扶持力度

        政府的扶持工作首先應(yīng)該體現(xiàn)在對(duì)農(nóng)地金融的法律扶持上,即明確農(nóng)地金融開(kāi)展的法律依據(jù)。明晰的法律依據(jù),一方面能解決農(nóng)民的后顧之憂(yōu),使其愿意將自己的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行抵押,另一方面使農(nóng)地金融在開(kāi)展工作程序上受到政府部門(mén)的認(rèn)可,減少其在工作中遇到的法律障礙。政府扶持工作的另外一個(gè)體現(xiàn)是在政策扶持上,一方面可以由政府組織成立農(nóng)村土地金融機(jī)構(gòu)或者其他形式進(jìn)行直接扶持;另一方面也可以通過(guò)實(shí)施優(yōu)惠政策間接進(jìn)行補(bǔ)貼或者補(bǔ)償。

        (二)建立信貸風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

        一是從應(yīng)該風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生過(guò)程著手,嚴(yán)格把控貸前管理、貸中管理、貸后管理各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)做到對(duì)貸款業(yè)務(wù)的跟蹤監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理,把風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度

        甚至消滅在萌芽狀態(tài)。二是充分引入貸款保險(xiǎn)制度,農(nóng)地金融機(jī)構(gòu)可以按照發(fā)放貸款金額的一定比例向保險(xiǎn)公司進(jìn)行投保,進(jìn)而獲得貸款保險(xiǎn)。這是一種很好的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式,在貸款保險(xiǎn)制度之下,金融機(jī)構(gòu)如果無(wú)法收回農(nóng)地貸款,可以獲得由保險(xiǎn)公司給予的賠償。三是利用反擔(dān)保抵押的模式,農(nóng)民在申請(qǐng)貸款時(shí)可以將農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押給金融機(jī)構(gòu)之外的其他組織或機(jī)構(gòu),由這些組織或機(jī)構(gòu)為農(nóng)民貸款提供擔(dān)保。

        (三)建立科學(xué)的土地評(píng)估體系

        科學(xué)合理的土地價(jià)格的確定,依賴(lài)于科學(xué)、有效的土地評(píng)估體系。要建立科學(xué)的土地評(píng)估體系,首先政府要從法律支撐和資金投入兩方面來(lái)扶植土地評(píng)估機(jī)構(gòu)在農(nóng)村開(kāi)展業(yè)務(wù),或者在農(nóng)村成立專(zhuān)業(yè)的土地評(píng)估公司:一方面要通過(guò)制定法律條文的方式,提供評(píng)估依據(jù)的法律支撐;一方面要通過(guò)財(cái)政或者其他政策手段在農(nóng)村土地評(píng)估工作方面提供資金和政策支持。其次要提升評(píng)估從業(yè)人員的素質(zhì)。農(nóng)村土地評(píng)估工作的復(fù)雜性,對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求:所以就要求相關(guān)部門(mén)通過(guò)嚴(yán)格的資格認(rèn)證制度,注重考察專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和職業(yè)道德等因素,全面提高專(zhuān)業(yè)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。

        (四)創(chuàng)新農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度

        當(dāng)前應(yīng)在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)土地制度的前提下,應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新和完善農(nóng)地流轉(zhuǎn)制度。首先,積極探索土地流轉(zhuǎn)的價(jià)格形成機(jī)制。應(yīng)該是綜合考慮土地類(lèi)型、區(qū)位條件及各方利益等多方面因素的前提下確定土地價(jià)格,真正做到土地價(jià)格的公正合理。

        其次,要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的空間范圍,實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域范圍內(nèi)的買(mǎi)賣(mài)與轉(zhuǎn)讓?zhuān)恋亓鬓D(zhuǎn)空間的擴(kuò)大有利于提高土地拍賣(mài)的成交率,減少土地變現(xiàn)的難度,從而掃除農(nóng)地抵押貸款制度開(kāi)展的障礙,也相應(yīng)規(guī)避了還款過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)及逆向選擇問(wèn)題。

        (五)健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制

        許多國(guó)內(nèi)學(xué)者反對(duì)推行農(nóng)地金融的重要原因之一就是在目前社會(huì)保障制度不夠健全的前提下,土地作為農(nóng)民生存保障的功能依然很明顯。所以要真正解決農(nóng)地金融推行過(guò)程中的后顧之憂(yōu),就必須健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制。具體來(lái)說(shuō),需要做到以下幾點(diǎn):

        一是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制,形成全面的醫(yī)療、失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系;二是要引入商業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)制。農(nóng)民的生活保障不能過(guò)多的依附于土地補(bǔ)償款,應(yīng)該在政府的支持下引入商業(yè)保險(xiǎn),形成對(duì)政策性保險(xiǎn)的有利補(bǔ)充,從而對(duì)農(nóng)民生活實(shí)現(xiàn)雙重保障;三是探索土地資本化的積極保障模式,實(shí)際上就是通過(guò)金融機(jī)構(gòu)比如投資銀行將土地重新整合,并以此做抵押發(fā)行土地債券,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)融資的形式,這是土地保障功能由被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變的重要舉措。

        猜你喜歡
        抵押制度
        《民法典》時(shí)代抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓新規(guī)則淺析
        客聯(lián)(2022年6期)2022-05-30 08:01:40
        俄藏5949-28號(hào)乾祐子年貸糧雇畜抵押契考釋
        西夏學(xué)(2020年2期)2020-01-24 07:42:42
        淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
        動(dòng)產(chǎn)抵押登記辦法
        房地產(chǎn)抵押中存在的風(fēng)險(xiǎn)及控制措施分析
        簽約制度怎么落到實(shí)處
        構(gòu)建好制度 織牢保障網(wǎng)
        一項(xiàng)完善中的制度
        論讓與擔(dān)保制度在我國(guó)的立法選擇
        債主“巧”賣(mài)被抵押房產(chǎn)被判無(wú)效
        国产98色在线 | 国产| 北岛玲精品一区二区三区| av天堂在线免费播放| 在线观看视频日本一区二区| 女女女女女裸体处开bbb| 无码国产精品一区二区免费16| 亚洲无线码1区| 亚洲国产av一区二区不卡| 欧美黑人又粗又大xxxx| 成年无码aⅴ片在线观看| 亚洲中文字幕av天堂 | 亚洲av专区一区二区| 亚洲av永久无码精品漫画| 婷婷五月综合缴情在线视频| 欧美丝袜激情办公室在线观看| 国产日产韩国级片网站| 国产成人a∨激情视频厨房| 婷婷综合缴情亚洲| 亚洲高清精品50路| 日本最新视频一区二区| 四虎影视成人永久免费观看视频| 美女黄18以下禁止观看| 久久午夜伦鲁鲁片免费| av色一区二区三区精品| 伊人久久大香线蕉亚洲五月天 | 福利视频一二区| 久久国产精品亚洲我射av大全| 国产情侣真实露脸在线| 成在人线av无码免费| 视频一区视频二区亚洲免费观看| 两人前一后地插着她丰满 | 亚洲欧美日韩综合久久| 久久99精品波多结衣一区| 日韩精品免费在线视频一区| 亚洲乱色伦图片区小说| 国产AV边打电话边出轨| 国产精品国产三级国产专区51区| 免费av一区二区三区| 亚洲精品国产av成拍色拍| 思思久久96热在精品不卡| 黄片免费观看视频播放|