聶江輝
(山西晉設(shè)拓凡建筑設(shè)計咨詢有限公司,山西 太原 030013)
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展,國民生活水平得到有效的提高,對于建筑工程項目質(zhì)量的要求也隨之越來越高。為了適應(yīng)市場的激烈競爭,質(zhì)量優(yōu)異、建筑成本低的建筑產(chǎn)品已然成為未來的發(fā)展方向。建筑企業(yè)可以通過加強(qiáng)造價管理的方式,來增強(qiáng)市場競爭力。
建筑工程造價管理的目的在于對項目工程的投資不會超過批準(zhǔn)的造價限額,更符合我國堅持倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉建國的方針,能夠從國家的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),合理的對人力、物力、財力進(jìn)行使用和安排,從而達(dá)到取得最大的投資效益的目的。我國建筑工程造價管理控制的過程中,存在著概算超預(yù)算、結(jié)算超預(yù)算等問題,這給建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益造成了損失。在建筑工程施工和管理的過程中,造價管理是其中十分重要的一個環(huán)節(jié)[1]。因此,加強(qiáng)造價管理將對于我國建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生積極作用。加強(qiáng)造價管理工作,對于施工單位而言,使其在領(lǐng)取、資產(chǎn)分配、組織施工、成本運(yùn)用以及人員管理等方面更加規(guī)范化,對于造價管理人員而言,從建筑施工的準(zhǔn)備階段就做好成本預(yù)算的工作,根據(jù)實際情況設(shè)計出規(guī)范合理的建筑工程實施方案,同時能夠有效改善對施工過程中的成本管理和到竣工時核驗的成本控制工作。
目前我國建筑行業(yè)的發(fā)展和一些歐洲發(fā)達(dá)國家相比存在一些問題。由于我國建筑行業(yè)起步較晚,體系也不夠完善,導(dǎo)致建筑工程造價管理方面出現(xiàn)了一些問題。例如:建筑合同上存在著一些漏洞、專業(yè)人員個人素質(zhì)存在一定的不足,使造價管理工作不能夠得以有效開展,從而耽誤施工進(jìn)度和施工質(zhì)量。
合同是當(dāng)事人或當(dāng)事雙方之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議[2]。依法成立的合同,受法律保護(hù)。簽訂合同是開展建筑工程項目的第一步。合同作為對簽訂雙方都具有約束的協(xié)議,給雙方都提供了一定的保障。因此,提高對施工合同的重視程度,能夠促使建筑工程項目順利的進(jìn)行。但是結(jié)合我國現(xiàn)實情況,可以發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)在簽訂合同時常常出現(xiàn)比較草率、不重視合同內(nèi)容、有意或者無意的行為最終導(dǎo)致合同內(nèi)容上權(quán)利、責(zé)任不清晰、表達(dá)含糊其辭,尤其是關(guān)于投資造價相關(guān)內(nèi)容的條例規(guī)定表達(dá)模糊。這類情況的出現(xiàn)將會給建筑企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失甚至造成無法挽回的重大隱患。
造價管理是一門對技術(shù)能力、專業(yè)能力要求極高的工作。對從事相關(guān)工作的人員的個人專業(yè)素養(yǎng)具有一定的要求。但是結(jié)合我國建筑行業(yè)現(xiàn)狀可以發(fā)現(xiàn),造價管理的工作人員往往缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平[3]。面對復(fù)雜多變的市場需求,使得造價管理的工作人員的技術(shù)能力無法滿足要求。例如:在建筑工程進(jìn)行預(yù)算管理的過程中,不僅需要造價管理人員重視工程計價的定額舊制,而且還需要對建筑經(jīng)濟(jì)背景的價格理論進(jìn)行有效的掌握,從而能夠進(jìn)行專業(yè)的解析,得出正確的預(yù)算。
建筑施工過程中由于施工過程不規(guī)范,不能進(jìn)行合理有效的成本分析,最終會直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和工作效率。例如:部分施工單位為了提高自身利益,通過隨意增加、減少或者是變更工量的方式賺取收益,導(dǎo)致成本比實際造價高。在建筑材料的管理方面存在不計量的使用或者是采購問題,給造價管理帶來了諸多困擾。另外,在建筑施工的過程中,由于施工人員的操作失誤,導(dǎo)致出現(xiàn)了明顯的質(zhì)量問題后需要重新進(jìn)行施工,從而出現(xiàn)提高施工造價的情況。
合同方面的漏洞對造價管理工作的開展是十分不利的[4]。因此為了能夠更好的開展造價管理工作,劃分責(zé)任,落實細(xì)節(jié)。例如:首先對合同內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)閱讀,對不清晰的部分通過交流溝通后,再落實到合同上。尤其是計費(fèi)說明、文件要求和執(zhí)行時間等內(nèi)容需要進(jìn)行明確標(biāo)注。通過雙方的溝通和交流,重新制定合理的合同內(nèi)容,能夠有效的避免合同出現(xiàn)漏洞;同時需要對責(zé)任進(jìn)行明確的劃分。即雙方的權(quán)利和義務(wù)要求。這樣能夠有效的保障建筑施工的過程中出現(xiàn)問題后能夠迅速解決,使突發(fā)情況能夠得到及時且妥當(dāng)?shù)奶幚怼T靸r管理人員要對合同內(nèi)容了解掌握,確保能按照之前制定好的合同內(nèi)容全面實施。例如:通過多去施工現(xiàn)場巡查,減少不按照設(shè)計方案實施或者隨意更換、材料損耗費(fèi)用遠(yuǎn)超預(yù)算等情況的出現(xiàn)。
造價管理工作的高效開展與專業(yè)人員的個人素養(yǎng)具有密切的關(guān)系。由于造價管理工作貫穿整個建筑施工,因此加強(qiáng)專業(yè)人員的個人素養(yǎng)是十分必要的。為了使造價管理工作能夠高效的開展,需要對管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的挑選。尤其是對做預(yù)算人員的挑選工作時,要求員工絕對的專業(yè)和具備良好的品性。例如:在進(jìn)行預(yù)算前,預(yù)算人員從實際調(diào)查入手,根據(jù)自然條件、社會條件以及地質(zhì)人文來做好預(yù)算工作。同時對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況做出預(yù)估。
造價管理人員可能會出現(xiàn)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私,沒有利用所學(xué)的專業(yè)知識進(jìn)行有效的成本分析,反而大大的增加了隱藏的成本[5]。最終將導(dǎo)致出現(xiàn)造價管理混亂的情況。例如:在社會中,一些承包商通過使用各種各樣不正當(dāng)?shù)氖侄螌υ靸r管理人員加以賄賂,以此達(dá)到尋求更高利益的目的。一旦出現(xiàn)這樣的情況,將會導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重的偏差。由此可見,造價管理人員不僅需要具備豐富的專業(yè)知識,同時還要不被利益所迷惑,保持正直的人品和正確的價值觀念。
建筑在實際施工過程中,有些施工企業(yè)可能出現(xiàn)不按照預(yù)算進(jìn)行工程實施的情況。為了切身的實際利益,施工過程中隨意變更施工量等。同時,造價管理人員要根據(jù)實際情況對施工進(jìn)展和施工問題進(jìn)行完善或者是修改設(shè)計方案。因此,為了使建筑施工能夠得以順利、高效的開展,建立健全施工管理體系十分必要。建立健全施工管理體系,可以通過明確施工人員的工程質(zhì)量管理職責(zé),比如項目經(jīng)理的責(zé)任、生產(chǎn)副經(jīng)理的責(zé)任以及項目經(jīng)理部技術(shù)主管和技術(shù)員的責(zé)任;還可以通過結(jié)合工程的特點,完善施工內(nèi)容。例如:建立完整的現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的目標(biāo)體系、現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的基本制度、現(xiàn)場施工質(zhì)量的控制點及其控制措施等。
綜上所述,加強(qiáng)造價管理不僅能夠保障建筑施工質(zhì)量,同時還能有效的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)贏得良好的口碑。通過提升造價管理人員的個人素質(zhì)、建立健全施工管理體系、明確工程項目施工人員的責(zé)任以及提高對合同的重視程度,將能夠有效的加強(qiáng)造價管理工作,從而達(dá)到保障工程經(jīng)濟(jì)效益的目的。