◎ 文 《法人》特約撰稿 李新社
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,社會(huì)的生產(chǎn)方式、生活方式、管理方式正在發(fā)生重要改變,信息化和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平成為新時(shí)代綜合國(guó)力的主要特征之一。數(shù)字化信息逐漸成為當(dāng)代社會(huì)生產(chǎn)中的重要生產(chǎn)資料,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在這種變革中孕育而生。
2017年,我國(guó)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)首次寫(xiě)入政府工作報(bào)告。2019年政府工作報(bào)告再次強(qiáng)調(diào),要“壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)”,深化大數(shù)據(jù)人工智能等的研發(fā)應(yīng)用,加快推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。各地方政府促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng)的意識(shí)不斷增強(qiáng),紛紛采取措施探索大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為信息化社會(huì)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),是以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素,以信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體,以信息技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重要驅(qū)動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要驅(qū)動(dòng)力,加速促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與之深度融合,釋放數(shù)字信息對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)達(dá)、疊加、倍增能力。
在產(chǎn)業(yè)層面,我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)保持持續(xù)高速增長(zhǎng),大數(shù)據(jù)應(yīng)用逐漸深入。伴隨著應(yīng)用的不斷擴(kuò)大和不斷深化,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸從軟硬件投入驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)化為應(yīng)用帶動(dòng),開(kāi)始形成產(chǎn)業(yè)的良性生態(tài)。伴隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的加速落地,對(duì)工業(yè)數(shù)據(jù)的收集和挖掘深度不斷加強(qiáng),工業(yè)大數(shù)據(jù)賦能智能制造、柔性供應(yīng)鏈等場(chǎng)景的落地。國(guó)家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心通過(guò)對(duì)我國(guó)超過(guò)1300家大數(shù)據(jù)相關(guān)企業(yè)的調(diào)查,以及3000多家相關(guān)企業(yè)的預(yù)測(cè)分析,截至2019年底,中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8600多億元。同時(shí),根據(jù)長(zhǎng)期積累的大數(shù)據(jù)信息分析表明,我國(guó)目前大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì),政策和制度支持力度不斷提升,各項(xiàng)發(fā)展要素協(xié)同推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí),大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展逐漸帶動(dòng)各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)生變革,社會(huì)會(huì)各界對(duì)大數(shù)據(jù)的認(rèn)識(shí)逐步加深,數(shù)據(jù)開(kāi)放程度不斷增強(qiáng),大數(shù)據(jù)正日益對(duì)全球生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)、管理以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響,對(duì)進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力、提高廣大企業(yè)創(chuàng)新力、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。北京、廣東、貴州、浙江、江蘇、上海等地區(qū)在企業(yè)數(shù)量、整體收入、產(chǎn)業(yè)鏈完整度、相關(guān)政策環(huán)境等方面均以較大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)領(lǐng)跑全國(guó)。
中國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革帶來(lái)了強(qiáng)有力推動(dòng)。但總體來(lái)看,目前還存在一些發(fā)展中的問(wèn)題。比如,大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)開(kāi)放不充分、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合還不夠深入、地區(qū)間發(fā)展不平衡、與大數(shù)據(jù)相關(guān)的核心技術(shù)亟待開(kāi)發(fā)等等。
在新一輪產(chǎn)業(yè)變革過(guò)程中,要更好更快地推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快成長(zhǎng),助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展,一要進(jìn)一步提高對(duì)數(shù)字資產(chǎn)的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)數(shù)字資產(chǎn)的管理和應(yīng)用;二是要加快建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高和開(kāi)放;三是要加強(qiáng)核心技術(shù)功關(guān)力度,盡快適應(yīng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;四是要進(jìn)一步推動(dòng)大數(shù)據(jù)與新技術(shù)融合,深化大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用,壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),釋放數(shù)字資產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的疊加倍增作用,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。