陶然 山東省單縣財政局

強(qiáng)化人事檔案材料管理工作十分重要，其不但與事業(yè)單位內(nèi)部職工工作效率有關(guān)，還和事業(yè)單位能否在競爭距離的市場中站穩(wěn)發(fā)展的腳跟有巨大關(guān)聯(lián)。因此，相關(guān)部門要加大對人事檔案材料管理工作分析力度，通過利用多種措施，解決事業(yè)單位績效工資改革后的人事檔案材料管理工作問題，保障事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

一、事業(yè)單位績效工資改革后的人事檔案材料管理問題

事業(yè)單位績效工資改革后，傳統(tǒng)的人事檔案管理方法已無法滿足現(xiàn)代人事檔案管理需求，若想保證人事檔案材料的作用在事業(yè)單位之中全部發(fā)揮出來，深入分析事業(yè)單位績效工資改革后的人事檔案材料管理問題勢在必行。現(xiàn)如今，事業(yè)單位績效工資改革后的人事檔案材料管理問題主要有管理手段單一、管理內(nèi)容陳舊、管理模式不當(dāng)、管理關(guān)注度不強(qiáng)、管理方法滯后性較強(qiáng)，詳細(xì)內(nèi)容如下：

（一）管理手段單一

如今，事業(yè)單位人事檔案材料管理通常運(yùn)用統(tǒng)一的管理手段，不但格式統(tǒng)一、類型統(tǒng)一，就連存儲方式也統(tǒng)一，不能做到結(jié)合實(shí)際情況，分門別類的制定標(biāo)準(zhǔn)來開展管理工作，進(jìn)而出現(xiàn)千人一面的情況。

（二）管理內(nèi)容陳舊

當(dāng)前，事業(yè)單位人事檔案材料相對陳舊，在事業(yè)單位績效工資改革后所需的誠信、業(yè)績以及個人能力等材料幾乎找不見，無法將個人特點(diǎn)及專長充分的反映出來，不能和崗位績效工資的落實(shí)以及崗變薪變完全匹配，對人才的選拔以及評定沒有太大作用，不能真正得滿足績效工資考核需求。

（三）管理模式不當(dāng)

目前有很多事業(yè)單位人事檔案材料除了提供給領(lǐng)導(dǎo)或者是固定組織利用之外，其他人不能看到人事檔案材料，甚至接觸人事檔案材料。人事檔案材料被賦予了一層十分神秘的面紗，無法滿足事業(yè)單位人事工作的具體需求，達(dá)不到公平與公正。

（四）管理關(guān)注度不強(qiáng)

一直以來，有諸多負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員缺少對人事檔案材料管理工作認(rèn)識，并且存在較大的誤區(qū)，他們很單一的認(rèn)為人事檔案材料管理工作等同于記錄工作和存儲工作，不屬于事業(yè)單位重要工作的范疇，也不會促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展，所以多半都是按部就班展開工作，做到保密即可。上述這些內(nèi)容充分展現(xiàn)了部分負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員欠缺對人事檔案材料管理工作的整體認(rèn)識，未做到高度重視人事檔案材料管理工作，此種不注重人事檔案材料管理工作的想法一定會導(dǎo)致人事檔案材料管理工作逐漸下降，影響事業(yè)單位長期發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（五）管理方法滯后

絕大多數(shù)負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員并未接受過崗前專業(yè)的培訓(xùn)，不能清楚的認(rèn)識到人事檔案材料管理的重要性，且對人事檔案材料存儲等工作了解的不是十分透徹，嚴(yán)重缺乏人事檔案材料收集意識。而眾多人事檔案材料未做到及時更新與補(bǔ)充，導(dǎo)致材料存在的意義無法發(fā)揮。

二、事業(yè)單位績效工資改革后提高人事檔案材料管理效率的策略

事業(yè)單位績效工資改革后，提升人事檔案材料管理工作效率非常重要，其既關(guān)乎到事業(yè)單位內(nèi)人事調(diào)動情況，還與事業(yè)單位能否穩(wěn)定發(fā)展有著莫大的關(guān)聯(lián)。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要給予人事檔案材料管理工作改革與創(chuàng)新高度重視，通過運(yùn)用多元化的方法，來實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。加強(qiáng)事業(yè)單位績效工資改革后的人事檔案材料管理工作效率的有效措施有提高人事檔案材料信息化、保證人事檔案材料的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)人事檔案材料管理動態(tài)化、提升管理人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)人事檔案材料內(nèi)容全面性、加大人事檔案材料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，增強(qiáng)人事檔案材料規(guī)范性、豐富人事檔案材料管理的服務(wù)功能，詳細(xì)內(nèi)容如下：

（一）提高人事檔案材料信息化，保證人事檔案材料的準(zhǔn)確性

其實(shí)上，人事檔案材料管理的主要目標(biāo)是為了將人事檔案材料中所隱藏的有價值信息全部開發(fā)出來，并通過合理使用，將其存在的作用發(fā)揮出最大化。事業(yè)單位績效工資改革后，以往的人事檔案材料管理手段下的信息應(yīng)用很明顯不能滿足具體需求，而提高人事檔案材料信息化能夠有效的將上述問題解決掉。事業(yè)單位績效工資改革后，會發(fā)生崗位編制同具體人數(shù)間出現(xiàn)沖突的現(xiàn)象，導(dǎo)致僧多粥少的問題，很多事業(yè)單位都會利用競聘上崗的手段來改善該問題。但是競聘上崗并非管理者的一句話就能定，應(yīng)拿出讓職工信服的證據(jù)，但是“公說公有理，婆說婆有理”，到底誰有理，認(rèn)識人事檔案材料便是最好的參照條件。相比于過去的紙質(zhì)人事檔案材料，當(dāng)前的電子人事檔案材料的便捷性更強(qiáng)，可以實(shí)現(xiàn)查準(zhǔn)與查全。利用電子人事檔案材料的形式對完整的榮譽(yù)進(jìn)行收集，使得崗位競聘工作有最有利的依據(jù)，疏解競聘失敗者的不服情緒，進(jìn)而把不必要的糾紛化解掉。

（二）實(shí)現(xiàn)人事檔案材料管理動態(tài)化，提升管理人員的整體素質(zhì)

事業(yè)單位績效工資改革后，人事檔案材料工作的主要服務(wù)對象與人事檔案材料的運(yùn)用需求發(fā)生了巨大改變，展示出了動態(tài)化需求。這便需要在開展人事檔案材料管理工作中及時完善每位職工的信息，及時更新職工的工資變動和職稱晉升等，把靜態(tài)性信息變成動態(tài)性信息，進(jìn)一步完善人事檔案材料信息內(nèi)容，將個人的真實(shí)面貌充分的反映出來，加強(qiáng)應(yīng)用效率以及公信力。

實(shí)際上，人事檔案材料管理負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員直接關(guān)乎著人事檔案材料管理工作的整體水平，加強(qiáng)負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員的整體水平需從加強(qiáng)道德素養(yǎng)與專業(yè)能力這兩點(diǎn)著手。首先，在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員的專業(yè)能力同時，要加大對負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員招聘工作的重視力度，構(gòu)建公平公正的人才聘用標(biāo)準(zhǔn)，要求人事檔案材料有高素質(zhì)、高水平的管理者負(fù)責(zé)。事業(yè)單位績效工資改革后，還要求負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，讓其在工作崗位上可以合理應(yīng)用自身知識與工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)人事檔案材料管理水平及效率。其次，在加強(qiáng)負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員的道德素養(yǎng)方面，需要強(qiáng)化對其的培訓(xùn)工作，讓負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員切實(shí)認(rèn)識到人事檔案材料管理工作開展的必要性。另外，事業(yè)單位績效工資改革后，需構(gòu)合理的晉升機(jī)制和薪酬機(jī)制，以加強(qiáng)負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員工作熱情，加以重視工作態(tài)度認(rèn)真且負(fù)責(zé)的人事檔案材料管理人員，并給予對應(yīng)獎勵，進(jìn)而激發(fā)負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員的工作興趣，讓負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員通過良好的心態(tài)投身到管理工作中。

（三）加強(qiáng)人事檔案材料內(nèi)容全面性，加大人事檔案材料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度

在收集人事檔案材料時不能放過每個細(xì)節(jié)，應(yīng)把發(fā)生在職工身上的有價值信息，進(jìn)一步整理歸檔，尤其是交流學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教育等均要一一存儲，細(xì)心收集，這對職工評職稱和崗位晉升具有積極作用。這便需要我們構(gòu)建完善材料收集工作的協(xié)調(diào)制度，主動與有關(guān)部門交流，通過“重點(diǎn)收集與常規(guī)收集有機(jī)結(jié)合”等方式，及時補(bǔ)充新信息，正確人事檔案材料可以反映出最全和最新的人事檔案材料信息。

事業(yè)單位績效工資改革后，若想加大人事檔案材料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，首先提升人事檔案材料管理部門領(lǐng)導(dǎo)對人事檔案材料管理監(jiān)督工作的重視力度，建立合理的人事檔案材料管理工作體系與監(jiān)督制度，把體系與制度通過書面的形式呈現(xiàn)出來。同時，還要對負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員進(jìn)行不定期考核，深入到員工群體，明確他們的工作問題，第一時間解答員工的問題，讓其主動參加到人事檔案材料管理工作中。同時，聘請專家到人事部門進(jìn)行演講和培訓(xùn)，進(jìn)而累積人才基礎(chǔ)。

（四）增強(qiáng)人事檔案材料規(guī)范性，豐富人事檔案材料管理的服務(wù)功能

事業(yè)單位績效工資改革前，很多事業(yè)單位都不是很重視人事檔案材料管理工作，在人事檔案材料管理中時常出現(xiàn)不規(guī)范的情況，例如人事檔案材料內(nèi)容陳舊的問題，這些不規(guī)范的行為一定會給事業(yè)單位績效工資改革后的人事檔案材料管理工作帶來不良影響?；诖?，事業(yè)單位績效工資改革后的人事檔案材料管理工作一定要規(guī)范運(yùn)作，對人事檔案材料的時間、內(nèi)容以及歸檔范圍等有明確要求，將重點(diǎn)放在職工能力與業(yè)績等人事檔案材料上。人事檔案材料管理者在材料收集上要把好關(guān)，堅決不歸檔內(nèi)容不實(shí)的材料，確保人事檔案材料及時歸檔、真實(shí)規(guī)范。

事業(yè)單位績效工資改革后，豐富人事檔案材料管理的服務(wù)功能是人事檔案材料管理工作良好發(fā)展的重要途徑，傳統(tǒng)人事檔案材料服務(wù)方式較單一，讓人事檔案材料管理工作不能有效發(fā)揮作用，為此，人事部門需從強(qiáng)化人事檔案材料收集工作著手，豐富人事檔案材料，為應(yīng)用者提供良好服務(wù)。比如，優(yōu)化人事檔案材料信息收集工作，及時補(bǔ)充個人信息，如家庭住址等，并注意負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員在補(bǔ)充人事檔案材料時，嚴(yán)格按照有關(guān)原則開展工作，保證人事資料不被泄露，對于隨意泄漏的負(fù)責(zé)人事檔案材料工作的管理人員送到司法部門。通過豐富人事檔案材料，能夠增強(qiáng)人事檔案材料服務(wù)功能，促進(jìn)人事檔案材料管理工作穩(wěn)定發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上分析，隨著績效工資制度的全面落實(shí)，人事檔案材料管理變成了如今的一門新課題，提供了新的發(fā)展理念與機(jī)遇，另外還提出了一些新要求。事實(shí)上，人事檔案材料改革不但是為了滿足績效工資改革的具體需求，還推動了人事檔案材料工作的深入發(fā)展。人事檔案材料管理部門可以通過提高人事檔案材料信息化、保證人事檔案材料的準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)人事檔案材料管理動態(tài)化、提升管理人員的整體素質(zhì)，加強(qiáng)人事檔案材料內(nèi)容全面性、加大人事檔案材料管理工作的領(lǐng)導(dǎo)力度，增強(qiáng)人事檔案材料規(guī)范性、豐富人事檔案材料管理的服務(wù)功能，來實(shí)現(xiàn)管理效率加強(qiáng)的目標(biāo)。