凌勝利
在近日舉行的二十國集團(tuán)(G20)峰會上,各國領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表態(tài),為了應(yīng)對疫情的沖擊,需要加強(qiáng)全球合作。無論是中國、俄羅斯,還是一些歐洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人,都表態(tài)各國之間應(yīng)該攜手應(yīng)對疫情,在疫苗問題上加強(qiáng)協(xié)作,使得疫苗在全世界任何需要的地方都能夠使用得到。可以說,在面臨越來越嚴(yán)重的第二波疫情帶給全球的巨大沖擊時,大家真正意識到全世界休戚與共。
目前,新冠疫情已經(jīng)導(dǎo)致全球累計超過5800萬人感染,近140萬人喪失生命,全球經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)。受疫情影響,全球應(yīng)該說是同病相憐,但就今年以來的抗疫合作而言,各國之間并未從一開始在抗疫問題上形成共識。如今,隨著疫情的持續(xù)蔓延,越來越多的國家意識到應(yīng)該以一種全球、全人類共同體的視角來應(yīng)對疫情。在一定程度上,新冠疫情危機(jī)正推動“人類命運共同體”理念在全球范圍受到更加廣泛的認(rèn)同。
首先,從2020年新冠疫情全球蔓延的態(tài)勢來看,全世界都深刻地感受到了疫情無國界,疫情對全世界的傷害不分種族、不分國籍、不分地區(qū)。在應(yīng)對疫情方面,唯有全球攜手合作才能控制疫情蔓延,整個人類社會為此樹立一種“人人為我,我為人人”的態(tài)度。
其次,近段時期以來,世界上許多國家和企業(yè)在新冠疫苗的研制方面已取得了重大進(jìn)展。但如何將疫苗以優(yōu)惠的價格運送到全世界任何需要疫苗的地方,離不開國際社會的共同努力。這既需要聯(lián)合國發(fā)揮主導(dǎo)性作用,也需要像G20這種在全球有重要影響的組織團(tuán)結(jié)起來,還需要聯(lián)合國和平基金會、國際民航組織、國際海事組織等一些國際組織共同參與,才能推動全球抗疫共同體的真正形成。
對于遏制新冠疫情而言,疫苗將是極為重要的“武器”。在疫苗正式上市后,要想保證所有有需要的國家和民眾能夠安全地獲得疫苗,還需要解決不少實際存在的技術(shù)、資金和環(huán)節(jié)性問題。
一是在技術(shù)環(huán)節(jié)要確保疫苗的安全可靠,這就需要各國科研攻關(guān)與合作,必須使得疫苗的有效性、安全性得到保障。
二是在資金方面,如何保證全球貧困國家能夠獲取疫苗,需要有能力的國家發(fā)揮人道主義援助,需要國際機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào),令疫苗的價格比較合理,全世界大部分國家都能夠負(fù)擔(dān)得起。
三是如何將疫苗相對安全地運送到所需要的地方,離不開在物流等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)國際合作。如日前聯(lián)合國兒童基金會(UNICEF)宣布,將在明年通過一個規(guī)??涨暗暮?者\輸行動,把將近20億劑的新冠疫苗送到全球發(fā)展中國家。為此,UNICEF正與350多家航空公司和貨運公司進(jìn)行合作,解決冷鏈技術(shù)設(shè)備等一系列問題,以便把疫苗和10億個注射器運到貧窮國家。這一舉措也得到了G20成員的支持。
總之,新冠疫情是人類社會共同遭遇的苦難,從合作防疫與經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的角度看,全球抗疫共同體也是勢在必行。一方面,如何控制疫情的蔓延,需要世界各國共同努力,及時通過疫情防控情況,有效切斷疫情傳染渠道,避免疫情防控出現(xiàn)漏洞。另一方面,疫情對全球經(jīng)濟(jì)的重創(chuàng)需要共同面對。世界銀行曾預(yù)測2020年全球經(jīng)濟(jì)將收縮5.2%,這對一些國家而言極為困難,極易引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會矛盾。考慮到疫情管控之后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的困難,各國之間的開放合作也很有必要?!?/p>
(作者是外交學(xué)院國際安全研究中心主任)