劉一萌 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)

世界各國體育產(chǎn)業(yè)開始的時(shí)間不同、發(fā)展階段不同，但無一例外都被卷入到全球化的洪流之中，因此對本國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究必須立足于全球視野。由于職業(yè)體育相較于體育用品制造業(yè)管理及運(yùn)作體系更為復(fù)雜，涉及的層面更廣，受全球化的影響更為顯著。同時(shí)，職業(yè)體育的發(fā)展不但可以帶動體育中介、體育教育培訓(xùn)、體育傳媒等一系列體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還可以為體育用品制造業(yè)注入新的活力，因此本文聚焦于職業(yè)體育，探究全球化背景下其發(fā)展存在的問題及對策。

一、我國職業(yè)體育現(xiàn)狀

相比于國外由俱樂部開創(chuàng)職業(yè)體育的先河，我國職業(yè)體育則是由足球的職業(yè)化改革開始的。2018年我國體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出為26579億元，增加值為10078億元，占GDP的比重為1.1%，首次突破了1%，但相較美國、日本等發(fā)達(dá)國家3%到4%的占比仍有一定距離。我國體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不夠合理，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造業(yè)仍保持著主導(dǎo)地位，體育服務(wù)業(yè)中體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、出租與貿(mào)易代理占比最高，達(dá)到15.5%，而體育產(chǎn)業(yè)的核心——體育賽事產(chǎn)出僅占比1.1%，表明我國職業(yè)體育仍有較大發(fā)展空間。

職業(yè)體育具有高度全球化的特征，主要表現(xiàn)在四種形態(tài)上：一是服務(wù)的進(jìn)出口，主要指賽事的轉(zhuǎn)播；二是跨國生產(chǎn)，例如在海外舉辦比賽。三是跨國消費(fèi)，例如球迷追隨球隊(duì)到海外觀看比賽。四是生產(chǎn)要素的跨國流動，例如本國球員、教練加入海外俱樂部，本國企業(yè)收購海外球隊(duì)。

二、全球化中影響職業(yè)體育的主要力量

職業(yè)體育產(chǎn)業(yè)之所以能夠快速融入全球化進(jìn)程，主要是由三股力量助推的。

（一）國際市場的開拓空間

職業(yè)體育具有廣闊的國際市場，各大賽事的舉辦及轉(zhuǎn)播是推動其全球化的強(qiáng)勁力量。首先是向國外轉(zhuǎn)播賽事。我國賽事市場規(guī)模巨大，精彩的賽事供不應(yīng)求，使得我國成為許多國外聯(lián)賽的重點(diǎn)開發(fā)市場。其次是到國外舉辦比賽，大型聯(lián)賽的舉辦場地往往不限于本土，更多的是在海外舉辦友誼賽或世界巡回賽。此外還有一項(xiàng)特殊的體育產(chǎn)品——國際比賽，例如奧運(yùn)會、世界杯等。這些比賽的舉辦涉及世界各地的運(yùn)動員、觀眾以及眾多的利益相關(guān)方，遵循統(tǒng)一的規(guī)則，無須考慮各國法律、文化上的差異，這使得各國的參與更加方便，推動全球化。

（二）消費(fèi)者選擇權(quán)擴(kuò)大

當(dāng)今社會人們對于服務(wù)產(chǎn)品的需求更加強(qiáng)烈，并且更加注重在此過程中所獲得的體驗(yàn)感與滿意度。由于體育賽事的規(guī)則統(tǒng)一，體育愛好者對賽事的觀看與否大部分取決于其質(zhì)量的高低，這也意味著如果國內(nèi)比賽的水平不高，消費(fèi)者就會轉(zhuǎn)而觀看國外比賽。

（三）信息技術(shù)的進(jìn)步

信息技術(shù)的進(jìn)步使得職業(yè)體育全球化的成本降低、收益擴(kuò)大。以往體育賽事的提供與消費(fèi)必須在同一地點(diǎn)，由于時(shí)間及成本的限制，少有消費(fèi)者觀看海外比賽。但信息技術(shù)的進(jìn)步使得消費(fèi)者可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺同步收看轉(zhuǎn)播比賽，且不限觀看人數(shù)，雙方都可以通過低廉的成本獲取高額的收益，因此經(jīng)營商竭力開拓國際市場。

三、全球化下我國職業(yè)體育暴露的問題

三股力量交互融合，推動著全球化在我國體育產(chǎn)業(yè)的不斷深入，也使得我國職業(yè)體育發(fā)展與管理過程中存在的問題逐漸顯現(xiàn)。

（一）體育管理體制不合理

我國職業(yè)體育起步較晚，然而卻過早的卷入了全球化的洪流之中，在自身發(fā)展不完善與西方職業(yè)體育不斷推進(jìn)的雙重困境中，其管理體制暴露出了很大的弊端。西方職業(yè)體育的發(fā)展邏輯為先有生產(chǎn)資料市場，后有競賽產(chǎn)品市場，在產(chǎn)生了消費(fèi)市場，最后尋求消費(fèi)市場的全球化；而我國職業(yè)體育是先有了消費(fèi)市場，而后在政府的推進(jìn)下進(jìn)行了部分體育項(xiàng)目的職業(yè)化改革，從而提供了競賽市場。因此政府在我國職業(yè)體育的管理中占據(jù)了主導(dǎo)地位，這是由其本身的發(fā)展歷程導(dǎo)致的。我國的體育管理體制相較于我國職業(yè)體育的發(fā)展來說也是一直是滯后的，當(dāng)前的體育管理體制改革方向也有不斷向西方國家靠攏的趨勢，強(qiáng)調(diào)市場的作用。然而對政府的長期依賴使得我國職業(yè)體育缺乏自我管理的經(jīng)驗(yàn)，難以獨(dú)立經(jīng)營，也出現(xiàn)了部分市場主體過分追逐商業(yè)化而使我國職業(yè)體育陷入了低水平的困境。

（二）體育政策法規(guī)不完善

國外職業(yè)體育在發(fā)展初期就注重相關(guān)法律體系的建設(shè)，目前已經(jīng)形成了較為完善的法律體系，為職業(yè)體育的發(fā)展起到了良好的保障作用。例如美國為了支持職業(yè)體育的發(fā)展，于1961年通過了《體育反托拉斯轉(zhuǎn)播法案》。而1995年頒布的《中國人民共和國體育法》是我國體育領(lǐng)域最基本的法律文件，其中并未涉及有關(guān)職業(yè)體育的專門條款。隨著我國職業(yè)體育與國際體育的接觸越來越頻繁，《體育法》中許多條文已經(jīng)不適用于我國職業(yè)體育現(xiàn)狀，并且在許多領(lǐng)域存在著立法缺失，對于一些新興的領(lǐng)域例如俱樂部經(jīng)營管理、體育經(jīng)紀(jì)人、投資贊助等缺乏配套的制度保障。

（三）聯(lián)賽運(yùn)營效率有待提升

一方面表現(xiàn)為賽事供給數(shù)量與質(zhì)量較低。2016年我國四大聯(lián)賽（CSL、CBA、CVL、CTTSL）總比賽場次為1108場，不到北美四大聯(lián)賽的1/4，現(xiàn)場觀眾總數(shù)占全國人口的比例僅為0.59%，僅為北美四大聯(lián)賽的1.5%。說明國內(nèi)聯(lián)賽的供給數(shù)量與供給質(zhì)量較國外職業(yè)聯(lián)賽還有很大的差距。另一方面表現(xiàn)為消費(fèi)市場培育力度不足。FNL推出的“周日夜賽”多年位居收視榜首，著名的“超級碗”更是美國民眾的必看節(jié)目，這些不斷創(chuàng)新的服務(wù)模式使得觀眾常年保持著對橄欖球的熱情。而中國的乒超聯(lián)賽水平在世界幾乎無人能敵，但賽事市場并不火熱，這主要與其賽事模式缺乏創(chuàng)新有關(guān)，無法提供持續(xù)吸引消費(fèi)者的服務(wù)。我國職業(yè)體育的管理者多將精力投入于比賽訓(xùn)練，而忽視了賽事的運(yùn)營與宣傳推廣，在門票的科學(xué)定價(jià)以及銷售方法上都存在欠缺，從而導(dǎo)致觀眾數(shù)量波動較大，穩(wěn)定、有效的消費(fèi)群體難以形成。

（四）高素質(zhì)人力資源匱乏

國內(nèi)聯(lián)賽為吸引觀眾開拓市場常?；ǜ邇r(jià)聘請外援，歸根結(jié)底還是因?yàn)楸就寥狈Ω咚竭\(yùn)動員。而高價(jià)聘請外援雖然可以使聯(lián)賽在短時(shí)間內(nèi)迅速提賽賽事水平，但長此以往會導(dǎo)致國內(nèi)后備人才隊(duì)伍的萎縮。由于培養(yǎng)一名高水平運(yùn)動員需要投入大量的時(shí)間與財(cái)力等各種資源，并且具有較大的不確定性，使得無論是國家層面還是聯(lián)賽本身都望而卻步，從而使職業(yè)體育的競技水平陷入了惡性循環(huán)。

西方國家職業(yè)體育之所以如此發(fā)達(dá)，不僅在于其擁有高水平的職業(yè)運(yùn)動員，更在于其擁有一套專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)。我國對體育管理人才的培養(yǎng)不夠重視，至今沒有建立起一套完整的人才培養(yǎng)體系，專業(yè)化的體育管理人才極度匱乏，其中既了解體育產(chǎn)業(yè)又懂得管理運(yùn)營的復(fù)合型人才少之又少，導(dǎo)致體育賽事的策劃、組織、宣傳以及商業(yè)運(yùn)作都極不規(guī)范，效率低下的問題嚴(yán)重。

四、全球化對我國職業(yè)體育管理的啟示

（一）完善相關(guān)政策法規(guī)，扎實(shí)推進(jìn)體育管理體制改革

國家應(yīng)當(dāng)加快出臺針對職業(yè)體育的專門法案，同時(shí)也要進(jìn)一步修正已有法律條文中不適用于國際體育慣例的地方，高效地解決國際體育活動中的糾紛，為職業(yè)體育的全球化發(fā)展提供保障。

同時(shí)，要扎實(shí)地推進(jìn)體育管理體制改革，既不能囿于舉國體制的發(fā)展思路，也要跳出西方職業(yè)體育發(fā)展的路徑牽引，要在實(shí)踐中探索出符合中國職業(yè)體育發(fā)展的特色多元化治理體系。一是政府層面上，要逐步簡政放權(quán)，強(qiáng)化其公共服務(wù)的職能，同時(shí)加大對社會體育組織的培育，為職業(yè)體育的自我發(fā)展提供保障。二是協(xié)會層面，要進(jìn)一步落實(shí)管辦分離，加快與政府脫鉤，明確自身的職能定位，完善監(jiān)管機(jī)制。三是俱樂部層面，要增強(qiáng)社會責(zé)任意識，學(xué)習(xí)西方職業(yè)體育先進(jìn)的管理方法，提升自我管理水平。

（二）提升賽事供給水平、培育有效消費(fèi)市場

對于國內(nèi)體育賽事的供給，一是要提高現(xiàn)有賽事的質(zhì)量，挽回因追求賽事質(zhì)量而放棄觀看國內(nèi)賽事的體育愛好者。我國球隊(duì)不但需要利用全球化招攬海外優(yōu)秀的運(yùn)動員以及教練員，還應(yīng)當(dāng)努力提升自身的素質(zhì)。二是要增加賽事供給的種類與數(shù)量，例如增加現(xiàn)有聯(lián)賽的場次、聯(lián)賽擴(kuò)軍、加快其他大型賽事的職業(yè)化進(jìn)程。三是要拓寬賽事的轉(zhuǎn)播渠道，開放更多的全國性體育頻道，同時(shí)聯(lián)賽自身也應(yīng)積極爭取與國外媒體達(dá)成轉(zhuǎn)播協(xié)議，進(jìn)軍海外市場。

（三）加大人才培養(yǎng)力度，健全人才培養(yǎng)體系

俱樂部應(yīng)當(dāng)有節(jié)制的引進(jìn)外援，將更多的資本投入到本土職業(yè)運(yùn)動員的培訓(xùn)中。一方面要從青少年抓起，保障青訓(xùn)的質(zhì)量。另一方面要充分利用引進(jìn)的外援，提升本土球員的水平。同時(shí)還應(yīng)注重對專業(yè)化管理人員的培養(yǎng)。首先應(yīng)當(dāng)重視體育管理學(xué)科的建設(shè)，使其在國內(nèi)體育類院校乃至綜合性院校得到普及。其次，在培養(yǎng)方式上也應(yīng)該更加多元化，探索建立產(chǎn)、學(xué)、研、媒相結(jié)合的協(xié)同培養(yǎng)方式，打造復(fù)合型體育管理人才。同時(shí)也應(yīng)積極開展體育管理人才的國內(nèi)外交流合作，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的體育管理理念，提升我國人才的國際能力。

（四）積極開展體育外交，傳播中國體育文化

我國要積極開展體育外交，在國際體育上樹立起大國形象，為全球體育治理貢獻(xiàn)中國力量。第一，要積極參與國際體育事務(wù)，在世界體育改革、國際體育規(guī)則的制定中主動發(fā)聲，提升中國體育在國際上的話語權(quán)。第二，要繼續(xù)貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，向第三世界國家提供體育人力資源培訓(xùn)、體育賽事舉辦等援助，提升我國的體育國際影響力。第三，要主動舉辦大型國際體育賽事，借此加強(qiáng)與國際體育機(jī)構(gòu)的交流合作，同時(shí)以此為契機(jī)拉動國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，我國體育發(fā)展歷史悠久，形成了具有中國特色的體育文化，應(yīng)當(dāng)借助這一優(yōu)勢在國際上打造中國體育文化品牌，增強(qiáng)我國體育產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。