葛書池
“高素質(zhì)”“專業(yè)化”六個字是新時代干部隊伍建設(shè)思想的高度凝練、高度概括、高度抽象,內(nèi)涵博大精深,如何以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的方法、創(chuàng)新的舉措,推動國家綜合性消防救援隊伍高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)向縱深發(fā)展更顯重要。
要以理論創(chuàng)新為先導(dǎo)做實(shí)頂層設(shè)計
干部隊伍建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新的政治性、政策性、導(dǎo)向性、敏感性都很強(qiáng),這就要求做足頂層設(shè)計的功課,既需要站在頂層高度進(jìn)行設(shè)計,又需要運(yùn)用全局整體系統(tǒng)的方法進(jìn)行設(shè)計。同時,充分發(fā)揮理論創(chuàng)新成果的引領(lǐng)功能和先導(dǎo)作用,推動頂層設(shè)計的科學(xué)化、時代化、實(shí)效化。個人感覺可以關(guān)注以下3個方面:
一是理念思路。堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合、當(dāng)下與未來相結(jié)合,堅持思辨方法,勇于變革突破;
二是方法路徑。堅持由上到下、由點(diǎn)到面、由易到難、層層推進(jìn),堅持遵循干部工作規(guī)律,突出類別化、差異化,堅持解決表象問題與深層問題結(jié)合;
三是突破重點(diǎn)。建立形象具體的高素質(zhì)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn),建立考評、使用、塑造有機(jī)銜接的一體化管理體系,建立差異化的定性定量考評標(biāo)準(zhǔn)和客觀、公正、透明、可信的考評程序,建立便捷、高效、可行、現(xiàn)代的考評方法,建立民眾廣泛參與和監(jiān)督的民主機(jī)制,建立“能上能下”的退出和淘汰機(jī)制,建立以能力與業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的獎懲機(jī)制,建立剛性的選拔任用責(zé)任追究機(jī)制等。
要以實(shí)現(xiàn)科學(xué)考評為中樞創(chuàng)新體制機(jī)制
“高素質(zhì)”“專業(yè)化”作為一種高度概括、高度凝練、高度抽象的要求、理念、表達(dá),只有與考評捆在一起,做到要求什么、導(dǎo)向什么就考評什么,才能確保要求和理念落地。這更需要瞄準(zhǔn)考評這個“中樞”,聚焦發(fā)力,以科學(xué)考評為目標(biāo),構(gòu)建起針對高素質(zhì)專業(yè)化要求,集考評標(biāo)準(zhǔn)、考評程序、考評方法、考評結(jié)果運(yùn)用于一身的機(jī)制。個人感覺可以關(guān)注以下4個方面:
一是針對性的考評標(biāo)準(zhǔn)體系。結(jié)合國家綜合性消防救援隊伍干部門類較多、專業(yè)復(fù)雜等特點(diǎn),建立分門別類,體現(xiàn)不同層級和不同崗位職責(zé)要求的考評標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)建立機(jī)關(guān)行政干部考評標(biāo)準(zhǔn)、一線救援干部考評標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技術(shù)干部考評標(biāo)準(zhǔn)三大體系。
二是綜合性的考評方法體系。把定量考評與定性考評結(jié)合起來、考評方法與考評手段結(jié)合起來、不同考評方法優(yōu)化組合起來,建立起以定量考評為基礎(chǔ),以定向考評、現(xiàn)場考評和定性考評為互補(bǔ)的完整方法體系,堅決防止“唯分論”“唯票論”。
三是智能性的結(jié)果分析體系。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代信息技術(shù),對考評數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化統(tǒng)計、自動化排序、系統(tǒng)性分析。
四是機(jī)制性的結(jié)果運(yùn)用體系。區(qū)分考評分類等級,建立可兌現(xiàn)的考評結(jié)果基本運(yùn)用標(biāo)度、單項結(jié)果運(yùn)用標(biāo)度和特殊運(yùn)用標(biāo)度。通過考評機(jī)制創(chuàng)新,帶動實(shí)現(xiàn)干部管理模式的類別化、差異化。
要以構(gòu)建系統(tǒng)體系為目標(biāo)整體推動實(shí)踐
推動新時代國家綜合性消防救援隊伍干部隊伍建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐,建立系統(tǒng)思維、形成系統(tǒng)思路、實(shí)施系統(tǒng)方案,防止出現(xiàn)“好干部難以脫穎而出,好干部難以成批涌現(xiàn)”局面。個人感覺可以關(guān)注以下3個方面:
一要遵循生成規(guī)律源發(fā)提升。領(lǐng)導(dǎo)者個體既要堅持開發(fā)升華悟性,又要持續(xù)培養(yǎng)聯(lián)想能力,還要堅持持續(xù)遞進(jìn),在螺旋式上升中實(shí)現(xiàn)核心能力漸進(jìn)性、動態(tài)式發(fā)展。
二要根據(jù)考評結(jié)果強(qiáng)制提升。根據(jù)綜合考評結(jié)果,組織人事部門針對弱項能力進(jìn)行強(qiáng)制培養(yǎng)塑造。政治辨別力弱,強(qiáng)制理論武裝;工作推動力弱,強(qiáng)制實(shí)踐鍛煉;持續(xù)創(chuàng)新力弱,強(qiáng)制視野開拓;自我提升力弱,強(qiáng)制警示教育。
三要按照理想標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)提升。切實(shí)把自我塑造和組織培養(yǎng)結(jié)合起來,形成能力提升合力。要突出政治標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)干部忠誠品質(zhì)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治自律,持續(xù)增強(qiáng)政治辨別力;要突出提高推動發(fā)展能力、決策能力、駕馭全局能力,持續(xù)增強(qiáng)工作推動力;要突出提高創(chuàng)造能力、應(yīng)變能力、學(xué)習(xí)能力,持續(xù)增強(qiáng)長久創(chuàng)新力;要突出增強(qiáng)自我認(rèn)知能力、自我控制能力、自我糾正能力,持續(xù)增強(qiáng)自我提升力。