馮磊

摘? 要：本文以在新洲建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司實習(xí)期間所在項目部施工安全管理工作為研究對象，對建筑施工行業(yè)安全管理存在的普遍問題以延伸，根據(jù)這些問題，提出相應(yīng)的改善措施，用以完善本項目部安全管理存在問題。

關(guān)鍵詞：建筑行業(yè);施工安全;問題;措施

一、施工安全管理概述

建筑工程施工安全管理與其它管理不同，具有多樣性、復(fù)雜性、危險性。目前我國的建筑行業(yè)在經(jīng)過一系列的高速發(fā)展之后，建筑市場相對而言比較混亂，魚龍混雜。各個建筑公司實力相差懸殊，掛靠資質(zhì)的現(xiàn)象時有發(fā)生。為了營造更高的利潤，部分企業(yè)減少安全培訓(xùn)，更有著不存在安全培訓(xùn)直接上崗工作;減少安全管理人員，疏忽安全檢查導(dǎo)致安全事故易發(fā)、頻發(fā)。

二、新洲建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司介紹

陜西新洲建筑工程勞務(wù)有限公司成立于2010年5月，注冊資本1000萬元，法定代表人馮才寶，以木工、鋼筋、砼等為主的省一級建筑資質(zhì)勞務(wù)有限公司。新洲建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司第一項目部承接陜西中信置業(yè)有限責(zé)任公司御邸花園部分項目，該項目分為東區(qū)和西區(qū)，西區(qū)共11棟住宅樓，1棟商業(yè)樓，總建筑面積124711.13㎡，其中地上建筑面積86469.94平方米，地下建筑面積38241.19㎡。東區(qū)共15棟住宅樓，3棟商業(yè)樓，總建筑面積182585.36㎡，其中地上建筑面積110994.32㎡，地下建筑面積71591.04㎡。由新洲建筑勞務(wù)有限責(zé)任公司第一項目部負責(zé)東區(qū)1-15號樓主體建設(shè)以及二期工程建設(shè)。

三、安全管理存在問題

（一）安全隱患

在安全意外事故的5個基本要素中，“致害物”和“傷害方式”只有在事故發(fā)生時才能表現(xiàn)出來。因此，有不安全狀態(tài)、不安全行為和起因物存在時，就構(gòu)成了安全隱患。在建筑工程施工現(xiàn)場主要常見的安全隱患有：高空墜落、物體打擊、觸電傷害、機械傷害、坍塌事件等幾個方面。

（二）安全管理存在問題

1.文化水平限制

根據(jù)陜西新洲建筑工程勞務(wù)有限責(zé)任公司2017年數(shù)據(jù)統(tǒng)計公司在職施工人員1831人，管理人員118人，在職施工人員平均年齡39.5歲，管理人員平均年齡32.3歲。受教育程度參差不齊，在職施工人員普遍受教育程度較低，導(dǎo)致安全培訓(xùn)難以徹底展開。

2. 建筑公司忽視安全問題

建筑行業(yè)內(nèi)由于高速發(fā)展后存在企業(yè)素質(zhì)參差不齊現(xiàn)象，部分建筑公司忽視安全管理問題，未做到“安全第一，預(yù)防為主”的國家號召，而是發(fā)生后在做討論研究。企業(yè)為了獲得更高的利益空間，縮小安全管理成本投資，減少甚至忽視施工人員安全培訓(xùn)事宜。

3.建筑施工環(huán)境

由于建筑施工的環(huán)境相對于其他大部分行業(yè)來說相對惡劣，在狹小的施工環(huán)境下，機械設(shè)備與人工操作同時進行，并且相對密集，在一定程度上增加了安全隱患，使安全事故發(fā)生的概率大大提高。

4.安全管理教育

由于建筑施工企業(yè)如雨后春筍般快速成立，雖然行業(yè)內(nèi)有具體的安全管理規(guī)范，但是缺乏具體且系統(tǒng)的安全管理教育模式，有的企業(yè)單單是照本宣科的進行述說，更有甚至直接免去安全教育。

四、影響建筑安全管理因素

（一） 人為因素

建筑企業(yè)存在的普遍問題是管理者雖然高度重視安全責(zé)任管理問題，但是由于現(xiàn)今的一線施工操作人員普遍學(xué)歷較低，文化程度不夠?qū)е掳踩ぷ麟y以全面展開。管理人員開展安全培訓(xùn)時，部分安全條例并沒有達到通俗易懂的地步導(dǎo)致施工操作者一味的按照經(jīng)驗操作而不是完全按照安全守則操作施工。部分施工者認為安全操作的部分程序存在無用功現(xiàn)象從而不去操作，管理者也不可能達到無時無刻監(jiān)督每一個操作者的具體操作步驟，從而導(dǎo)致人為的造成不安全事故的發(fā)生。

（二）條件因素

1.建材因素

在建筑施工過程中涉及廣泛的物資，如砂石、水泥、鋼筋、木板、建筑輔料等，而建設(shè)期間不可避免的存在移動、堆放、清理等程序，由于一些特定的原因?qū)е率┕す芾碚咴诂F(xiàn)場管理時的忽視，造就安全事故的發(fā)生。

2.機械因素

建筑施工過程中使用相關(guān)機械設(shè)備復(fù)雜多樣，而設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷或者老化均是安全事故發(fā)生的前置表現(xiàn)。按照要求加大設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和保修，雖然會加大工程成本但是會將因為設(shè)備設(shè)施導(dǎo)致的安全事故降到最低。

3.技術(shù)因素

技術(shù)的落后會導(dǎo)致重復(fù)作業(yè)，更有甚者會導(dǎo)致安全事故的多發(fā)，增加資金投入引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，不僅可以更快更好的完成建筑施工過程，從而獲得更多的利益，而且是降低安全事故的一個重點。

（三）環(huán)境因素

在建筑施工過程中環(huán)境因素影響施工安全的不僅指暴風(fēng)、暴雨、大雪、高溫等不可控的自然環(huán)境因素，也包括可控的環(huán)境因素，如：噪音、揚塵、設(shè)備的震動、照明等。根據(jù)科學(xué)研究證實噪音在達到一定程度會對人體造成不可挽回的傷害，同時在噪音環(huán)境下作業(yè)，容易導(dǎo)致注意力不集中，情緒不穩(wěn)定，影響施工效率和施工安全，引發(fā)安全事故發(fā)生。

五、建筑施工安全防護對策

（一）建立健全企業(yè)安全管理制度

《中華人民共和國建筑法》第 38 條明確規(guī)定“建筑施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)建筑工程的特點制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對專業(yè)性較強的工程項目，應(yīng)當(dāng)編制專項安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。”對于安全事故的發(fā)生建設(shè)單位的管理者與法人對安全管理制度的忽視有直接的關(guān)聯(lián)。建立健全安全管理制度，明確安全管理模式，針對具體環(huán)境選擇具體的安全管理辦法，是減少安全事故發(fā)生率的基本要求。

（二）創(chuàng)建企業(yè)安全管理文化

建立健全企業(yè)安全管理文化，引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任觀念，讓員工把安全事故防范當(dāng)作自己的事業(yè)來經(jīng)營，在毫不懈怠的防范中完善自己的工作經(jīng)驗，提高自己的安全防護素質(zhì)。企業(yè)安全管理文化以人為本，從小出發(fā)，以保護建設(shè)施工人員的生命財產(chǎn)安全位基礎(chǔ)，以安全第一預(yù)防為主為理念，需要具有鮮明的目的性與實踐指導(dǎo)意義。

（三）增強企業(yè)建筑施工安全管理監(jiān)督

陜西新洲建筑工程勞務(wù)有限公司自成立以來的統(tǒng)計中發(fā)現(xiàn)其公司施工項目安全事故有67.3%是發(fā)生于臨近下班時間。此時安全管理人員的安全責(zé)任監(jiān)督顯得尤為重要，加大施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督力度，提高違章操作的處罰力度，為施工人員敲醒警鐘。同時可以在有限數(shù)據(jù)統(tǒng)計的相對施工安全事故發(fā)生高峰期時，增加安全監(jiān)督巡查人員，或利用科學(xué)的方法在工人相對清閑是進行施工人員的心理放松，避免因為施工者的精神疲憊出現(xiàn)安全事故的概率。

（四）提高建筑工程安全技術(shù)

加大安全管理資金投入，完善安全防護設(shè)備是提高建筑工程安全技術(shù)的主要手段。隨著政府對施工單位安全檢查力度的增大，相信這些基礎(chǔ)安全技術(shù)在建筑行業(yè)中定可以得到更高程度的完善和發(fā)展。

安全事故的發(fā)生并非偶然，必定是一系列的忽視導(dǎo)致形成安全隱患，從而在一剎那間爆發(fā)。安全責(zé)任重于泰山，且不可被社會高速發(fā)展下的高額經(jīng)濟利益迷失雙眼。作為安全事故高發(fā)行業(yè)，建筑施工安全管理意識、技術(shù)、監(jiān)督工作需要各施工單位高度重視。

參考文獻：

[1]編寫組.建筑施工手冊第四版縮印本[M].中國建筑工業(yè)出版社.2004.

[2]姚勇.淺談新時期如何加強建筑工程安全監(jiān)督管理[J].大陸橋視野.2011.