馬毅軍

企業(yè)資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置、不能發(fā)揮效益，重要根源是思想觀念的僵化保守。要盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)，轉(zhuǎn)變觀念很重要。一是要破除“一怕肉腐爛，只要骨頭在”的陳舊觀念。有的企業(yè)寧可讓閑置資產(chǎn)銹蝕破損，也不愿意租賃拍賣，怕影響政績(jī)，怕背上“敗家子”名聲，殊不知讓資產(chǎn)長(zhǎng)期荒拋流失，才是真正的敗家子。二是要正確處理“死與活”的關(guān)系。企業(yè)虧損嚴(yán)重或垮了，但不能讓閑置的資產(chǎn)跟著也死了。有無(wú)數(shù)例子說(shuō)明，閑置資產(chǎn)如果盤活得好，不僅為企業(yè)創(chuàng)造效益，企業(yè)由此還可獲得新生。三是要?jiǎng)澢濉傲鲃?dòng)”與“流失”的界限。通過(guò)租賃、拍賣、兼并、股份制改造等辦法，使企業(yè)閑置資產(chǎn)重新組合、擴(kuò)張、增值，是資產(chǎn)的“流動(dòng)”，這種流動(dòng)是遏制資產(chǎn)流失的最好辦法。四是要牢固地樹立資本經(jīng)營(yíng)的觀念。企業(yè)不僅經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，而且經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，把死資產(chǎn)變活資產(chǎn)，把小資產(chǎn)變大資產(chǎn)，這是企業(yè)最根本的東西。作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不能盯著眼前利益，對(duì)企業(yè)閑置資產(chǎn)漠不關(guān)心，向國(guó)家擺困難、要政策。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要明白：資產(chǎn)的閑置其實(shí)也是一種效益的流失，必須千方百計(jì)盤活閑置資產(chǎn)，發(fā)揮閑置資產(chǎn)的作用，使企業(yè)從困境中走向發(fā)展，這才是硬道理。

長(zhǎng)期以來(lái)，特別是國(guó)有企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不順，致使企業(yè)缺乏內(nèi)在動(dòng)力和自我約束機(jī)制，不能調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和生產(chǎn)者的積極性，這是造成企業(yè)資產(chǎn)閑置的根本原因。因此，盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)必須從改革產(chǎn)權(quán)制度人手，努力探索新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。一是進(jìn)行股份合作制改造。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模不大，但包袱沉重的企業(yè)?？蓪⑵髽I(yè)資債相抵后的凈資產(chǎn)，折價(jià)出售給內(nèi)部職工，進(jìn)行持股經(jīng)營(yíng)。二是實(shí)行租賃經(jīng)營(yíng)。采取外地資金與本·地閑置資產(chǎn)相結(jié)合的租賃經(jīng)營(yíng)，借助外力變死資產(chǎn)為活資產(chǎn)，并促進(jìn)企業(yè)迅速擴(kuò)大規(guī)模。三是兼并。用優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并劣勢(shì)企業(yè)，使資產(chǎn)在流動(dòng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)化組合，使優(yōu)勢(shì)企業(yè)以少量的自有資本帶動(dòng)更大資本規(guī)模運(yùn)轉(zhuǎn)，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)兼并重組，調(diào)整優(yōu)化，使低效企業(yè)的生產(chǎn)要素向高效企業(yè)流轉(zhuǎn)。四是對(duì)閑置資產(chǎn)大的企業(yè)采取脫殼經(jīng)營(yíng)、分塊搞活的辦法。債務(wù)由原廠承擔(dān)，將原有企業(yè)化分為幾個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體，用搞活的部分逐漸償還債務(wù)。五是對(duì)部分閑置資產(chǎn)進(jìn)行合理調(diào)劑聚集，使局部潛能結(jié)成整體優(yōu)勢(shì)，使整體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的生產(chǎn)力，或新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

通過(guò)以上對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，并非一“租”則靈，一“股”則活。與其相適應(yīng)的還有：一是盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)必須與調(diào)整產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)調(diào)整實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。否則，重復(fù)過(guò)去一些沒市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的老項(xiàng)目，即使閑置資產(chǎn)盤活了也會(huì)很快死去；二是盤活企業(yè)閑置資產(chǎn)必須與強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格管理保證企業(yè)資產(chǎn)管理走向規(guī)范化、法制化軌道，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。

(作者單位：陜西監(jiān)獄管理局)