呂國富

“教師是立教之本、興教之源，承擔著讓每個孩子健康成長、辦好人民滿意教育的重任。”一個國家的經(jīng)濟發(fā)展與社會進步，有賴于勞動者素質的提高和大量合格人才的培養(yǎng)，而勞動者素質的提高與合格人才的培養(yǎng)，關鍵取決于一支高水平的教師隊伍。

一、教師專業(yè)發(fā)展研究的不同視角與共識

1.基于兩個層面對教師專業(yè)發(fā)展的理解及運用

首先，宏觀層面，主要集中于教師教育制度、環(huán)境和政策，側重于和制度以及體系相關的外在表現(xiàn)，以及可以有效推動教師成長、職業(yè)成熟的相關教育培訓理論，突出強調教師職業(yè)以及教育形態(tài)的歷史演變過程。

其次，微觀層面，主要側重于個體由普通人員進階至專業(yè)人員的過程，包括教師的專業(yè)成長（內在結構的更新與豐富）、從職前教育開始的整個教學職業(yè)生涯。主要依托教師內在專業(yè)素養(yǎng)，包括職業(yè)的專門規(guī)范以及意識的養(yǎng)成和完善。

2.我國對教師專業(yè)素養(yǎng)提出的結構模型

教師專業(yè)發(fā)展、專業(yè)素養(yǎng)的提升分為兩大維度。其中研究最多的是教師個人專業(yè)素養(yǎng)的提升，有的側重于“教”，有的側重于結構，有的則側重于理念、知識、能力?？偟膩碚f，從知、情、意三個范疇進行個體教師專業(yè)素質的提升，這種觀點占有很大的比例。知、情、意包括個體專業(yè)知識的提升、專業(yè)技能的純熟和專業(yè)情意的健全。其中個體專業(yè)知識包括基礎文化知識、教育學科知識和所教授的專業(yè)知識。對教師專業(yè)知識的研究主要為將知識細化為本體性知識、條件性知識、一般知識和實踐知識等。

針對專業(yè)標準構成要素及相關特征存在的不同見解，如鄭肇禎認為，對于工作者而言，應當擁有一定的決策自由權，這樣才能夠有效應對常規(guī)以外的事態(tài)。

目前，學界普遍更關注教師專業(yè)發(fā)展自主意識方面的研究，探討“專業(yè)自主”的重要性和必要性，或者針對當前教師專業(yè)權利缺乏的現(xiàn)象而展開成因分析。

3.教師專業(yè)發(fā)展的范疇

教師專業(yè)發(fā)展是一個持續(xù)不斷的過程。離不開學校這一載體，同時受外界環(huán)境影響，教師能主動改造環(huán)境，調整自我適應環(huán)境。

教師專業(yè)發(fā)展以教師為主體，其自身主觀能動性發(fā)揮重要作用。本質上說，教師是在持續(xù)不斷的發(fā)展中實現(xiàn)專業(yè)角色，從新手發(fā)展到專家。

二、西部教師專業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位

1.西部教師專業(yè)發(fā)展是助推教育精準扶貧的重要手段

讓貧困地區(qū)的學生接受良好教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。提升西部教育水平，保障每個學生都能接受公平、有質量的教育，從根本上阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，確保2020年與全國同步建成小康社會。因此，西部教師專業(yè)發(fā)展有利于解決西部教師隊伍存在的年齡結構、學科結構、知識結構等不合理問題。對帶動和促進教師隊伍整體水平提高，促進東西部教育公平，阻斷貧困代際傳遞有重要意義。

2.西部教師專業(yè)發(fā)展是促進義務教育均衡發(fā)展的關鍵

近年來，盡管對西部薄弱學校進行改造取得了一定成績，但東西部地區(qū)教育仍存在一定差距，主要體現(xiàn)在教師隊伍方面，根本上還是“人”的因素。

因此，加大西部教師專業(yè)發(fā)展力度和提升西部教師專業(yè)發(fā)展水平，才能實現(xiàn)軟硬件整體均衡，而不是表象的、外在的均衡。

三、西部教師專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實困境

1.資源配置均衡性與適切性較低

由于歷史、地理條件、文化環(huán)境等原因，東西部教育資源配置的均衡性和適切性差距較大。

從表1中可以看出，兩地教育經(jīng)費差別不大，但是在生師比方面差距非常明顯。這引起的結果就是專業(yè)素質相對較低的貴州的教師要承擔北京地區(qū)教師3倍以上的工作量。

2.相關者的認知度和策略性滯后

東西部城鄉(xiāng)差距和文化傳統(tǒng)差距對教師專業(yè)發(fā)展有一定影響。城鄉(xiāng)差距的影響，例如，2019年北京市人均可支配收入是貴州省的3.32倍，云貴等省城鄉(xiāng)收入比差距超過3倍。受文化傳統(tǒng)和思維習慣的影響，東部最先接觸先進理念和技術，教師專業(yè)發(fā)展模式影響受西方文化元素影響大，而西部相對穩(wěn)定，受影響小。

3.自身對專業(yè)發(fā)展的能動性與超越性比較緩弱

首先，待遇偏低。例如，2019年，北京教師平均工資為161029元，貴州教師為84484元，相差1.9倍，而貴州教師的工作量基本是北京教師的3倍。其次，工作壓力大。此外，由于教師入職條件統(tǒng)一要求，西部地區(qū)近年教師學歷水平提高快，但教師教學和學術水平的提升相對復雜和緩慢，部分教師安于現(xiàn)狀?；谝陨先c，西部地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展能動性和超越性相對緩弱。

四、西部教師專業(yè)發(fā)展的紓困路徑

1.優(yōu)化東西部教師專業(yè)發(fā)展資源配置

（1）資源條件是教師學習的客觀前提

教師專業(yè)發(fā)展所需資源可以從教師學習的方式循跡。教師學習可以分為外部學習和內部學習。外部學習包括專家講座、教研活動、教師培訓、“國培計劃”、外出進修等。內部學習則主要指教師個人的教學、反思、閱讀、研究等。東部地區(qū)教師無論是專家講座，還是教師培訓、外出進修的機會都相當多;而西部地區(qū)教師接受以上培訓的機會并不多，許多培訓的對象都是骨干教師、校（園）長，然后要依靠他們進行二級培訓。

基于以上兩方面，首先，我們需要豐富外部學習資源，增加教育經(jīng)費（專家講座費、教師參與“國語計劃”、教研和外出進修產生的費用）。以我校為例，近年來我校承擔了部分“國培計劃”的任務，獲批了培訓經(jīng)費，我們利用這些經(jīng)費邀請東部地區(qū)的教育名家前來授課、培訓，極大豐富了當?shù)亟處?、教育管理者的知識。

其次，針對內部學習，需要改善硬件和軟件兩個方面的條件，硬件設施如圖書館、教學設備和實驗室等，軟件設施如電子文獻資源、網(wǎng)絡辦公和教學資源等。尤其是經(jīng)過此次疫情，相信西部地區(qū)的教師會對電子信息教育資源和信息化軟件的學習和應用有新的認識和探討。

（2）資源配置的現(xiàn)實情況

表2是東部地區(qū)和西部地區(qū)年度教育經(jīng)費的比較。從表中可以看出，從2010年到2017年，東西部教育經(jīng)費都在明顯增加。但是，西部各省平均教育經(jīng)費都只是東部各省平均教育經(jīng)費的約一半。這說明，東西部教育經(jīng)費投入失衡，相應的硬件設施和電子數(shù)據(jù)資源配置也隨之失衡。

2.提升西部教師專業(yè)發(fā)展相關認知水平和策略優(yōu)化

（1）加強政策制定者對不同類型教師專業(yè)發(fā)展需求的了解

教師教育政策的制定者應當具備教師專業(yè)發(fā)展調研能力，將決策建立在對當?shù)亟處煱l(fā)展的需求調研上，根據(jù)教師專業(yè)發(fā)展特點的不同，按需提供學習資源，做到“按需施策”。

（2）開展管理者對不同類型教師專業(yè)發(fā)展特點的認知培訓

管理者加深對不同學科發(fā)展特點的了解，在此基礎上，根據(jù)情況制定不同考核標準，在教師評價上做到“分類評價”。

3.提升西部教師專業(yè)發(fā)展評估考核權重

考核評價要有三方面的基本內容，將西部教師專業(yè)發(fā)展作為構成教師績效評價的重要內容，將西部教師專業(yè)發(fā)展狀況納入教師職稱評聘考核，提高西部教師群體自我認知、自我診斷以及自我調控水平，充分發(fā)揮評價促進教師專業(yè)發(fā)展的作用。

要建立西部教師專業(yè)發(fā)展評估考核體系，加強和改進對西部教育管理部門的專項評估，建立和完善對西部教師專業(yè)發(fā)展的考核制度體系，并提升西部教師專業(yè)發(fā)展在教育評估、教師評價中的考核權重，形成有利于西部教師專業(yè)發(fā)展的政策導向。

4.增強西部教師專業(yè)發(fā)展的自我造血功能

（1）制訂教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃是西部教師專業(yè)發(fā)展的有效途徑

學校應該針對教師的不同職業(yè)發(fā)展階段需求和教師實際，幫助教師制訂科學化、個性化的教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃。學校根據(jù)教師特點、性格、興趣及需求，引導教師有針對性地制訂自我發(fā)展計劃;學校針對不同職業(yè)發(fā)展階段需求，幫助不同教齡、不同年齡的教師制訂職業(yè)生涯規(guī)劃;學校及時跟蹤教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施狀況，建立教師專業(yè)發(fā)展檔案，了解教師遇到的困難并及時解決。

（2）構建以教師專業(yè)發(fā)展為核心的培訓體系是西部教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑

通過構建全面、完整的西部教師培訓體系，確立西部教師專業(yè)發(fā)展的建設目標;確定西部教師專業(yè)培訓體系中的主體;確保西部教師專業(yè)培訓的質量。

總之，我們要堅持讓教育者先受教育，要明道之人傳道，才能進一步實現(xiàn)西部教師專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力的提升。

（作者系興義民族師范學院黨委書記）

責任編輯：胡玉敏

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