沈 艷 （安徽省水利水電勘測設(shè)計研究總院有限公司，安徽 合肥 230088）

1 基本情況

樂亞灌區(qū)位于海南島北緯18°線以南的樂東縣和三亞市境內(nèi)，是國家重要的冬季瓜果蔬菜產(chǎn)地，涉及三亞市大隆灌區(qū)和樂東縣長茅灌區(qū)。大隆灌區(qū)始建于本世紀初，灌區(qū)位于三亞市西部，寧遠河下游出口河段沿河兩岸；長茅灌區(qū)始建于上世紀60年代，灌區(qū)位于樂東黎族自治縣的西南部、望樓河下游兩岸。

樂亞灌區(qū)供水水源通過樂亞水資源配置工程解決。樂亞水資源配置工程是通過新建水源工程、引水工程及改擴建現(xiàn)有灌區(qū)工程，提高區(qū)域水資源配置能力，以滿足項目區(qū)城鄉(xiāng)供水、南繁育種基地及農(nóng)業(yè)灌溉用水要求，并兼顧改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

2 灌區(qū)范圍

2.1 灌區(qū)原設(shè)計范圍

大隆灌區(qū)原設(shè)計灌溉面積8320hm2（12.48萬畝），由總干渠及其下設(shè)的東干渠、南干渠、西干渠組成。灌區(qū)東起三亞市天涯鎮(zhèn)文門田洋，西至樂東縣九所地區(qū)，北與五指山余脈山區(qū)接壤，南瀕南海，涉及三亞市崖城鎮(zhèn)、天涯鎮(zhèn)、南濱農(nóng)場以及樂東縣九所鎮(zhèn)。

長茅灌區(qū)原設(shè)計灌溉面積11533hm2（17.3萬畝），下設(shè)東、西2條干渠。灌區(qū)東起抱套河右岸，西至白沙河畔，西南臨海，東北靠山，涉及佛羅鎮(zhèn)、黃流鎮(zhèn)、利國鎮(zhèn)、九所鎮(zhèn)等4鎮(zhèn)。

2.2 本次規(guī)劃灌區(qū)范圍

在基本摸清灌區(qū)原灌溉范圍、耕園地資源分布、灌溉水源、社會經(jīng)濟發(fā)展等情況的基礎(chǔ)上，通過對灌區(qū)多次踏勘、調(diào)查，并結(jié)合當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的意見，樂亞灌區(qū)規(guī)劃范圍進行適當(dāng)調(diào)整，調(diào)整后灌區(qū)具體邊界如下。

大隆灌區(qū)東、南、北側(cè)與原灌區(qū)設(shè)計范圍相同，灌區(qū)向東至力村水庫以下的文門田洋、南瀕南海，北側(cè)以大隆水庫壩址處分水嶺為界。大隆灌區(qū)西側(cè)原設(shè)計范圍包括從西干渠引水灌溉樂東縣九所鎮(zhèn)，耕地面積1407hm2（2.11萬畝）；考慮到大隆水庫枯水年水量有限，跨縣市調(diào)度容易引發(fā)用水矛盾，且樂東支渠建設(shè)投資較大，本次規(guī)劃從大隆灌區(qū)扣除，調(diào)整后大隆灌區(qū)西側(cè)邊界為以三亞、樂東縣界。大隆灌區(qū)范圍內(nèi)國土面積450.1km2。

圖1 大隆灌區(qū)范圍圖

圖2 長茅灌區(qū)范圍圖

長茅灌區(qū)南、北側(cè)與原灌區(qū)設(shè)計范圍相同，灌區(qū)南瀕南海、北側(cè)以長茅水庫壩址分水嶺為界。長茅灌區(qū)東側(cè)在原設(shè)計范圍基礎(chǔ)上，增加原大隆灌區(qū)樂東支渠灌溉范圍，調(diào)整后東側(cè)邊界與大隆灌區(qū)西側(cè)邊界重合。長茅灌區(qū)西側(cè)原設(shè)計范圍包括三曲溝水庫灌溉范圍1000hm2（1.5萬畝），現(xiàn)狀該片灌溉水源主要由大廣壩灌區(qū)陀興干渠提供，以三曲溝水庫為補充，本次規(guī)劃長茅灌區(qū)西側(cè)邊界調(diào)整為三曲溝水庫庫尾。長茅灌區(qū)范圍內(nèi)國土面積693.3km2。

3 可灌溉耕園地面積

3.1 灌區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀耕園地總面積

根據(jù)已確定的樂亞灌區(qū)范圍，采用國土部門提供的土地二調(diào)數(shù)據(jù)，量算灌區(qū)范圍內(nèi)的耕園地面積，并利用萬分之一地形圖進行校核。最終確定，大隆灌區(qū)規(guī)劃灌區(qū)范圍內(nèi)耕園地面積19553hm2（29.33萬畝），包括耕地面積8707hm2（13.06萬畝）、果園10847hm2（16.27萬畝）；長茅灌區(qū)規(guī)劃灌區(qū)范圍內(nèi)耕園地面積32073hm2（48.11萬畝），包括耕地面積 20187hm2（30.28萬畝）、果園11887hm2（17.83萬畝）。

3.2 分布零散且高程較高無法自流引水灌溉的耕園地面積

依據(jù)萬分之一地形圖，識別出灌區(qū)內(nèi)分布零散且高程較高無法自流引水灌溉的灌片，并量算出這些灌片內(nèi)的耕園地面積。

大隆水庫壩址西側(cè)沿30m等高線、三陵干渠至灌區(qū)西邊界，與灌區(qū)范圍上界之間區(qū)域；壩址東側(cè)沿30m等高線至南濱農(nóng)場，隨后沿50m等高線至灌區(qū)東邊界，與灌區(qū)范圍上界之間區(qū)域；現(xiàn)狀主要為山地，無法自流引水灌溉，且耕地率僅為4%左右，本次考慮從灌區(qū)范圍內(nèi)予以扣除，扣除耕園地面積9913hm2（14.87萬畝）。

大隆灌區(qū)原規(guī)劃東干渠提水灌溉范圍，區(qū)域內(nèi)有黑土、布甫、文門田洋等。其中文門田洋面積相對較大，結(jié)合三亞市西水中調(diào)工程輸水隧洞工程，本次規(guī)劃新建力村引水泵站及引水渠，直接引大隆水庫水源進行灌溉；布甫、黑土等田洋可利用三間村、布山等當(dāng)?shù)厮?，灌溉保證率約70%～80%，不再考慮從大隆水庫引水，需扣除耕園地面積1927hm2（2.89萬畝）。

長茅水庫壩址至石門水庫庫尾之間140m等高線以上區(qū)域、石門水庫東側(cè)區(qū)域、石門水庫壩址下西側(cè)60m等高線以上區(qū)域，現(xiàn)狀以山地為主，耕地率8%～15%左右，耕地分布均較零散，多沿區(qū)域內(nèi)河流兩側(cè)分布，本次考慮從灌區(qū)范圍內(nèi)予以扣除，需扣除耕園地面積10693hm2（16.04萬畝）。

灌區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)分布零散且高程較高無法自流引水灌溉的耕園地總面積為22533hm2（33.8萬畝），包括大隆灌區(qū)11840hm2（17.76萬畝）、長茅灌區(qū)10693hm2（16.04萬畝）。

3.3 不經(jīng)濟合理灌片的耕園地面積

對規(guī)劃灌區(qū)范圍內(nèi)各灌片進行分析，識別出灌溉不經(jīng)濟或不合理灌片，本次不經(jīng)濟合理灌片均位于長茅灌區(qū)。

長茅至石門水庫壩址之間140m等高線以下、望樓河以西區(qū)間灌片，區(qū)域內(nèi)地勢相對平緩，耕地面積467hm2（0.7萬畝），園地面積913hm2（1.37萬畝），耕園地主要分布在120m～140m高程，但分布相對較為分散；灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀灌溉水源主要為周邊小水庫，包括土卡水庫、新安水庫、南賽水庫，小水庫在灌溉保證率90%情況下，可灌溉面積約為133hm2（0.2萬畝），不能解決本灌片內(nèi)耕園地灌溉需求。本次考慮采用望樓河提水方案、長茅電站尾水渠自流引水方案灌溉該灌片，但通過經(jīng)濟合理性分析，兩方案經(jīng)濟性均較差，該灌片仍維持現(xiàn)有灌溉體系，不納入長茅灌區(qū)范圍。

長茅水庫壩址至石門水庫庫尾之間140m等高線以下、望樓河以東區(qū)間灌片，區(qū)域內(nèi)耕地面積280hm2（0.42萬畝），園地面積693hm2（1.04萬畝），該灌片內(nèi)耕地主要集中分布在南馬河以北，現(xiàn)狀南馬河以北有南保水庫、千家鎮(zhèn)電站引水渠道，其中南保水庫設(shè)計灌溉面積80hm2（1200畝），經(jīng)調(diào)算灌溉保證率為90%；千家鎮(zhèn)發(fā)電站引水渠道設(shè)計灌溉面積為180hm2（2700畝），現(xiàn)狀灌溉設(shè)施基本可滿足南馬河以北耕地的灌溉需求。該灌片內(nèi)園地分布范圍地面坡度相對較大，且基本沿南馬河岸線分布，可考慮設(shè)置移動泵站，由南馬河就近提水灌溉。分析后認為該灌從長茅灌區(qū)范圍內(nèi)予以扣除。

根據(jù)以上分析，灌區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)不經(jīng)濟合理灌片的耕園地總面積為2353hm2（3.53萬畝），均位于長茅灌區(qū)。

3.4 骨干及田間配套壓占的耕園地

灌區(qū)灌溉骨干及田間配套工程建成后，渠道和建筑物等灌溉工程會壓占部分耕地，本灌區(qū)根據(jù)骨干工程布置及典型片量算的渠、溝、路、林等壓占的耕地面積為依據(jù)，并參考周邊已有灌區(qū)建設(shè)灌溉工程后的耕地折減系數(shù)，綜合確定本灌區(qū)建成后耕地面積折減系數(shù)。

經(jīng)調(diào)查海南地區(qū)大廣壩、紅嶺等周邊已建、在建灌區(qū)情況，這些灌區(qū)在配套后，耕園地面積折減基本為5%～8%?？紤]大隆灌區(qū)、長茅灌區(qū)現(xiàn)狀情況，本次新建灌區(qū)耕地面積折減系數(shù)采用8%、現(xiàn)有續(xù)建配套灌區(qū)耕地面積折減系數(shù)采用7%。

3.5 灌區(qū)可灌溉耕園地面積

根據(jù)國土部門二調(diào)數(shù)據(jù)量算并經(jīng)萬分之一地形圖復(fù)核，樂亞灌區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)狀耕園地面積共51627hm2（77.44萬畝），包括大隆灌區(qū)19553hm2（29.33萬畝）、長茅灌區(qū)32073hm2（48.11萬畝）。扣除分布零散且高程較高無法自流引水灌溉耕園地面積22533hm2（33.8萬畝），扣除不經(jīng)濟合理灌片耕園地面積2353hm2（3.53萬畝），樂亞灌區(qū)可灌溉耕園地面積26740hm2（40.11）萬畝，包括大隆灌區(qū)7713hm2（11.57萬畝）、長茅灌區(qū)19027hm2（28.54萬畝）。

在灌區(qū)內(nèi)建設(shè)渠、溝、路、林等灌溉及配套工程占用耕園地后，本灌區(qū)范圍內(nèi)可灌溉耕園地面積為24813hm2（37.22萬畝），包括大隆灌區(qū)7180hm2（10.77萬畝）、長茅灌區(qū) 17633hm2（26.45萬畝）。

本次樂亞灌區(qū)灌溉面積分析均采用現(xiàn)狀二調(diào)圖數(shù)據(jù)，考慮后期灌區(qū)可能存在部分耕園地用地性質(zhì)發(fā)生變化，通過分析三亞市、樂東縣土地利用總體規(guī)劃，區(qū)域建設(shè)用地將占用部分耕地，但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地開發(fā)整理、空間布局調(diào)整可保證耕地資源穩(wěn)定，實現(xiàn)占補平衡。分析認為，本灌區(qū)遠期2030年、2040年灌溉耕園地面積仍可維持在現(xiàn)狀年水平。

4 結(jié)語

對于新建及改擴建灌區(qū)，灌溉范圍及可灌溉面積的確定，是灌區(qū)設(shè)計的前提。本文通過綜合分析灌區(qū)地理邊界、周邊灌區(qū)灌溉范圍、跨縣市管理難度等，多角度對樂亞灌區(qū)灌溉范圍進行確定；通過分析灌區(qū)范圍內(nèi)分布零散且高程較高無法自流引水灌溉灌片、不經(jīng)濟合理灌片灌區(qū)，利用土地二調(diào)圖、萬分之一地形圖量算確定可灌溉面積，為下一步的灌區(qū)設(shè)計奠定基礎(chǔ)。希望本文能為相關(guān)灌區(qū)設(shè)計提供參考。