■秦 磊

一些地方在年輕干部掛職工作中措施不多，監(jiān)管不嚴，考核不實，對掛職干部疏于管理，導(dǎo)致一些年輕干部『名到人不到』，有的『掛名不做事』，靠『表格出成績』。

近年來，越來越多的年輕干部被選派到信訪、招商、項目等一線掛職鍛煉。但是一些地方在年輕干部掛職工作中措施不多，監(jiān)管不嚴，考核不實，對掛職干部疏于管理，導(dǎo)致一些年輕干部為了掛職而掛職，存在“一掛了之”的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：

瞻前顧后，“名到人不到”。掛職干部由于行政、工資等人事關(guān)系仍在原單位，對年輕干部工作的考核也以原單位為主，導(dǎo)致年輕干部在掛職的過程中往往容易患得患失、瞻前顧后，把主要精力放在原單位的工作上，只在掛職報到、掛職結(jié)束或有重大活動時冒個頭、點個卯，“掛職不盡職”；同時，參與掛職的年輕干部多是所在單位的中堅力量，一些單位從思想上就不愿意放人，有的放人不放事，仍然安排掛職干部繼續(xù)承擔(dān)原單位的工作任務(wù)，導(dǎo)致部分掛職干部分身乏術(shù)、掛職不“落地”，甚至出現(xiàn)空“掛名”的現(xiàn)象。

束手束腳，“掛名不做事”。有的年輕干部對掛職工作認識有偏差，存在“鍍金”思想、“過客”心態(tài)，把掛職簡單理解為“混經(jīng)歷”“刷簡歷”，為提拔“打基礎(chǔ)”“做鋪墊”，有種“干好干壞一個樣”“干與不干一個樣”的想法。另一方面，也有些掛職接收單位認為掛職干部不是本單位正式人員，掛職只是臨時性、短期性的工作安排，不愿意安排實質(zhì)性的工作，導(dǎo)致一些掛職干部長期“賦閑”于崗位，無事無責(zé)，工作難以開展，才能難以施展，從而形成“掛職不履職”“掛職不掛責(zé)”的現(xiàn)象。

追名逐利，“表格出成績”。有的掛職年輕干部缺乏基層實踐歷練，面對急難險重任務(wù)、面對直面群眾工作，存在本領(lǐng)恐慌，不會做、不敢做；還有的年輕干部拈輕怕重，不敢擔(dān)責(zé)，不愿做事，把掛職當(dāng)“散官”，樂得當(dāng)個“二傳手”“甩手掌柜”；加之組織部門、選派單位、掛職單位對年輕干部掛職成效缺乏必要和長效的跟蹤監(jiān)督和日?？己?，偏重于開會總結(jié)、填表存檔，缺乏實績考核，導(dǎo)致一些掛職干部出現(xiàn)平時不干事、總結(jié)填填表的現(xiàn)象，掛職成效難以有效評定。

針對上述問題，筆者建議要從掛實職、干實事、出實績?nèi)齻€方面著手，防止“一掛了之”，切實提高年輕干部掛職實效。一是搭平臺、掛實職，確保煉金不鍍金。統(tǒng)籌做好干部掛職選派工作，充分考慮掛職干部的專業(yè)特長、任職經(jīng)歷、能力素質(zhì)，結(jié)合掛職單位職能性質(zhì)、崗位空缺、人才需求等情況，有計劃性、有針對性地選派年輕干部到適合的崗位上掛職鍛煉。同時，嚴格落實好脫產(chǎn)掛職有關(guān)規(guī)定，要求派出單位除提供必要保障外，不得以任何理由要求掛職干部“兩頭兼顧”，確保掛職年輕干部心無旁騖地履職盡責(zé)，避免出現(xiàn)“空掛”現(xiàn)象。二是定崗位、干實事，確保做事不做“客”。堅持人崗相適、履職盡責(zé)的原則，把年輕干部安排在最合適的崗位上，讓年輕干部做到心中有目標、手上有任務(wù)、肩上有擔(dān)子，立足崗位做實事，履職盡責(zé)不做“客”。三是精考核、出實績，確保務(wù)實不務(wù)虛。按照組織部門、選派單位、掛職單位“三位一體”的管理方式，采取“三方評價”考核體系，更加側(cè)重掛職單位的考察意見；突出實績導(dǎo)向，采取實地考察、群眾座談、多方了解等方式，全面掌握掛職年輕干部現(xiàn)實表現(xiàn)，確保考核務(wù)實不務(wù)虛。