于建偉

摘要：在目前階段，我國(guó)建筑工程的開展過程中，建筑工程造價(jià)預(yù)算工作環(huán)節(jié)還存在許多問題需要完善。受社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，相關(guān)造價(jià)員工在工作過程中，因人為因素的影響，導(dǎo)致整個(gè)工程的造價(jià)存在偏差。這些外部因素的影響可能對(duì)整個(gè)建筑工程的造價(jià)預(yù)算形成深刻的影響。鑒于此，文章結(jié)合筆者多年工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策分析提出了一些建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)預(yù)算超標(biāo);原因及控制;對(duì)策分析

引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)我國(guó)諸多領(lǐng)域都可以起到良好的帶動(dòng)作用，尤其是建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢(shì)普遍比較良好。建筑行業(yè)可以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)還可以滿足人們?nèi)粘Ｉ?、工作、學(xué)習(xí)等對(duì)不同建筑類型提出的個(gè)性化需求。對(duì)于建筑行業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是現(xiàn)階段，很多建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)不同程度的預(yù)算超標(biāo)問題。如果無法實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的有效控制，那么不僅會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象愈演愈烈，而且還會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位自身的經(jīng)濟(jì)效益遭受到嚴(yán)重的損失影響。

1對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算進(jìn)行控制的主要意義

工程建設(shè)中成本控制和管理是一項(xiàng)十分重要的工作，當(dāng)成本預(yù)算出現(xiàn)問題時(shí)，便會(huì)為施工單位帶來過高成本，消耗企業(yè)的各項(xiàng)資源，潛在導(dǎo)致其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的逐步降低。在施工流程內(nèi)，成本控制環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，施工方便有可能會(huì)采取降低成本的方式來保障建設(shè)順利開展，該類方式便會(huì)導(dǎo)致部分工程的建設(shè)質(zhì)量降低，或者帶來設(shè)計(jì)變更、返工等狀況，更加增加了企業(yè)的建設(shè)成本。而當(dāng)上述狀況發(fā)生時(shí)，便代表著施工造價(jià)已經(jīng)超出預(yù)算，作為施工單位，其目標(biāo)便是在保障建設(shè)質(zhì)量的前提下提升經(jīng)濟(jì)效益，預(yù)算超標(biāo)、成本增加自然會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益的降低，降低了企業(yè)的發(fā)展支撐力。因此做好工程造價(jià)，嚴(yán)控預(yù)算工作，才是指導(dǎo)工程施工，保障建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、效率以及企業(yè)利益的重要前提。

2建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因

2.1預(yù)算編制不科學(xué)

工程成本造價(jià)超支的主要因素之一是建造工程造價(jià)預(yù)算編制的不科學(xué)產(chǎn)生的，產(chǎn)生工程造價(jià)預(yù)算編制不科學(xué)的重要因素是成本預(yù)估的工作人員個(gè)人能力以及成本預(yù)計(jì)意識(shí)不足。項(xiàng)目成本預(yù)算人員能力不足的主要體現(xiàn)為項(xiàng)目早期準(zhǔn)備預(yù)算的時(shí)候?qū)Ξ?dāng)下市場(chǎng)的調(diào)查研究不夠。很多成本預(yù)算的人進(jìn)行成本預(yù)計(jì)編制的時(shí)候并未對(duì)項(xiàng)目建造方案有一個(gè)綜合性了解，沒有對(duì)建造項(xiàng)目的整體細(xì)節(jié)有很好的把控，對(duì)項(xiàng)目建造的整體管控失去平衡，致使項(xiàng)目預(yù)算編制的不科學(xué)。建造工程成本預(yù)算不科學(xué)原因還在于預(yù)算人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和原材料市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)查研究不深入，項(xiàng)目預(yù)算編制人員在開展項(xiàng)目預(yù)算編制的時(shí)候?yàn)榱司?jiǎn)步驟，而忽視了對(duì)建造工程作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況以及相關(guān)建造原材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)研，而是憑借往常工作的經(jīng)驗(yàn)對(duì)所有作業(yè)步驟開展了成本預(yù)算編制，如此便使得預(yù)算編制計(jì)劃和現(xiàn)實(shí)存在很大差異，極易產(chǎn)出工程項(xiàng)目成本超過預(yù)期的情況產(chǎn)生。

2.2市場(chǎng)價(jià)格、質(zhì)量等客觀因素的影響

眾所周知，由于建筑工程項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)的周期比較長(zhǎng)，同時(shí)由于建筑工程類型比較多，所以建設(shè)內(nèi)容相對(duì)比較復(fù)雜，會(huì)涉及到的施工環(huán)節(jié)、施工內(nèi)容等比較廣泛。雖然在建筑工程項(xiàng)目施工前期，可以對(duì)需要的施工材料進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估，同時(shí)還可以對(duì)價(jià)格的整個(gè)波動(dòng)范圍、趨勢(shì)等進(jìn)行判斷，這樣可以為后期建設(shè)預(yù)算的制定和實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。但是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)的情況就是施工中，會(huì)由于各種各樣的原因，導(dǎo)致很多額外費(fèi)用的增加，這樣就會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超標(biāo)問題的發(fā)生。

2.3預(yù)算人員素質(zhì)影響

施工項(xiàng)目成本預(yù)算也會(huì)受有許多外部因素的影響。例如，在建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)中，需要團(tuán)隊(duì)中的人員之間合作來完成工作，而不是個(gè)人主義。同時(shí)，預(yù)算工作人員的素質(zhì)較低，如經(jīng)常發(fā)生的預(yù)算編制錯(cuò)誤，容易導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果與實(shí)際情況發(fā)生很大的偏離。

3針對(duì)建筑工程造價(jià)出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo)狀況的對(duì)策

3.1提升預(yù)算工作者能力

預(yù)算工作的開展主體是預(yù)算人員，其職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力對(duì)預(yù)算工作會(huì)帶來直接影響。因此為保障預(yù)算控制效果，施工單位應(yīng)將人員招募、培養(yǎng)以及篩選工作做好，以此提升內(nèi)部預(yù)算團(tuán)隊(duì)的整體能力和素質(zhì)。在培養(yǎng)方向上，培養(yǎng)預(yù)算人員對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)的掌握程度，對(duì)有關(guān)制度的熟知度進(jìn)行培養(yǎng)。最終使其在工作中能對(duì)規(guī)章制度來嚴(yán)格遵守，對(duì)會(huì)影響預(yù)算超標(biāo)的因素進(jìn)行綜合性、全面性的考慮，以此提升預(yù)算準(zhǔn)確度，降低預(yù)算誤差。此外，施工單位需要求預(yù)算人員對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)查，并能對(duì)施工方案了解清晰，聯(lián)合施工人員進(jìn)行有關(guān)流程、成本、建材的信息交流和工作協(xié)作，以此掌握最一手、最真實(shí)的預(yù)算信息，讓預(yù)算工作不至于和施工出現(xiàn)脫節(jié)狀況，并通過對(duì)整體工程的分析，來將預(yù)算策略進(jìn)行適度的及時(shí)調(diào)整。

3.2完善預(yù)算編制體系

經(jīng)過完備的預(yù)算編制體制，可以確實(shí)提高建造項(xiàng)目成本結(jié)果的合理性。在實(shí)際的運(yùn)用時(shí)期：①建造公司要派遣工程負(fù)責(zé)人員對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)如今運(yùn)轉(zhuǎn)情況開展詳細(xì)的調(diào)查研究，并且對(duì)現(xiàn)在的規(guī)劃方案開展剖析，為成本預(yù)算編制體系的建立提供基本條件。②對(duì)實(shí)施作業(yè)的原料價(jià)格近期內(nèi)的變化情況有一個(gè)全面的了解，依據(jù)剖析出來的數(shù)據(jù)改變項(xiàng)目成本預(yù)算，確定項(xiàng)目成本預(yù)算的波動(dòng)范圍，減小對(duì)超支情況的產(chǎn)生。③對(duì)建造項(xiàng)目的作業(yè)方式開展解析，在專業(yè)的指導(dǎo)之下對(duì)預(yù)算編制體系進(jìn)行完善，以此來提高成本預(yù)算結(jié)果的精確性。

3.3對(duì)建設(shè)施工過程中的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)測(cè)

為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)問題的有效控制，必須要針對(duì)施工過程的資金出入情況進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督和控制，同時(shí)這也是整個(gè)預(yù)算編制時(shí)的基礎(chǔ)。在施工環(huán)節(jié)，由于會(huì)涉及到的內(nèi)容比較多，所以任何一個(gè)因素都有可能會(huì)導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的問題發(fā)生。所以，在施工環(huán)節(jié)，施工工作人員必須要根據(jù)造價(jià)預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行成本控制，與此同時(shí)，施工人員還要在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況展開有針對(duì)性的控制措施，將技術(shù)、合同以及業(yè)主等各個(gè)方面提出的要求進(jìn)行整合，并且落實(shí)到實(shí)處。另外，還要保證建筑工程項(xiàng)目完工之后的匯總效果，針對(duì)建筑工程施工合同中的價(jià)格、支出等各個(gè)因素條件進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算分析，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出情況進(jìn)行確認(rèn)和記錄，避免出現(xiàn)超標(biāo)問題。

3.4嚴(yán)控價(jià)格市場(chǎng)變化

在造價(jià)預(yù)算工作內(nèi)，建材、物資的價(jià)格變化，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算工作存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，因此施工單位需要求參與造價(jià)編制的各個(gè)人員，要能對(duì)各建設(shè)材料、使用設(shè)備的規(guī)格、品種、價(jià)格和性能等方面了解透徹，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)中對(duì)各建材、設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行及時(shí)了解，準(zhǔn)確對(duì)其變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，讓報(bào)價(jià)環(huán)節(jié)能夠更加合理和準(zhǔn)確，降低超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。此外，施工單位可安排工作人員對(duì)價(jià)格市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，并從市場(chǎng)變化出發(fā)進(jìn)行材料訂貨量的及時(shí)調(diào)整，保障建材購(gòu)入成本的合理性，降低超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)束語(yǔ)

在建筑施工過程中，建筑造價(jià)預(yù)算工作是整個(gè)建筑工程的一個(gè)重要組成部分，這直接影響到整個(gè)建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也有助于發(fā)現(xiàn)施工管理過程出現(xiàn)的問題，便于及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，建筑單位必須要引起足夠重視。

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