俞鋒

摘要：現(xiàn)如今隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入落實(shí)和發(fā)展，不僅能全面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展速度的提高，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，因此為了能夠更好的滿足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，促進(jìn)企業(yè)自身持續(xù)穩(wěn)定的進(jìn)行發(fā)展，必須要不斷的強(qiáng)化施工成本的控制，在水利工程進(jìn)行施工中要引起足夠的重視，工作人員要采取相關(guān)的措施進(jìn)行優(yōu)化，保證其能夠?qū)崿F(xiàn)水利項(xiàng)目的成本控制，在一定程度上促進(jìn)水利事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，進(jìn)一步為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定出相應(yīng)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工成本;控制;管理優(yōu)化;分析

水利工程不僅僅只是社會(huì)建設(shè)上基礎(chǔ)設(shè)施，還是直接供給地區(qū)水電資源的重要保障。但是由于水利工程是一項(xiàng)規(guī)模比較浩大，并且在施工過(guò)程當(dāng)中會(huì)出現(xiàn)許多難點(diǎn)，導(dǎo)致施工人員在進(jìn)行操作的過(guò)程當(dāng)中遇到諸多困難。水利工程項(xiàng)目施工時(shí)的成本問(wèn)題一定要進(jìn)行管理控制，在一定程度上促進(jìn)水利工程的進(jìn)一步發(fā)展。

1 水利工程項(xiàng)目施工成本控制所面臨的挑戰(zhàn)

1.1 成本估算和實(shí)際應(yīng)用不符

水利工程項(xiàng)目施工前一般會(huì)進(jìn)行成本的估算，但是由于工作人員一般只是估算項(xiàng)目的層次上，并沒(méi)有真正考慮到在具體操作時(shí)所需要的成本，導(dǎo)致人們不能了解到這個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的具體金額。與此同時(shí)，水利工程項(xiàng)目在施工過(guò)程當(dāng)中也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的氣候條件和地質(zhì)條件等，從而選擇合適的設(shè)備和材料，在一定程度上也決定了項(xiàng)目的總體成本。由于水利工程在施工過(guò)程當(dāng)中周期性比較大，并且在操作過(guò)程當(dāng)中的比較復(fù)雜，難度較大，所以會(huì)發(fā)生在施工前所設(shè)計(jì)的成本估算并不能滿足水利工程項(xiàng)目施工的成本的情況。若是在施工過(guò)程當(dāng)中因?yàn)橘Y金過(guò)少，那么在一定程度上會(huì)影響水利工程的施工效率，嚴(yán)重的情況將會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量問(wèn)題。

1.2 缺乏成本控制的意識(shí)

若是水利工程項(xiàng)目當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)層人員對(duì)于成本控制意識(shí)不足，那么就會(huì)導(dǎo)致水利工程項(xiàng)目在施工的過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)不必要的麻煩問(wèn)題。而設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)師也沒(méi)有足夠的成本控制意識(shí)，那么就會(huì)在一定程度上浪費(fèi)許多成本問(wèn)題。嚴(yán)重的情況可能會(huì)出現(xiàn)每個(gè)部門(mén)只關(guān)心自己的成果問(wèn)題，認(rèn)為只要技術(shù)能夠符合標(biāo)準(zhǔn)要求以及質(zhì)量能夠達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，這種錯(cuò)誤的想法會(huì)使整個(gè)工程的成本大幅度的上升。成本控制的意識(shí)在整個(gè)工程當(dāng)中是至關(guān)重要的，若是每一個(gè)工作部門(mén)都忽視，那么水利工程項(xiàng)目當(dāng)中的成本問(wèn)題就會(huì)出現(xiàn)很多浪費(fèi)情況的發(fā)生。

2 水利工程項(xiàng)目施工成本控制的步驟

2.1 制定施工項(xiàng)目成本管理方案

根據(jù)水利工程項(xiàng)目中工程合同的類(lèi)型和工程單位的實(shí)際情況，結(jié)合工程單位的現(xiàn)實(shí)狀況，對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行控制和管理，制定工程項(xiàng)目實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)影響工程項(xiàng)目的成本控制質(zhì)量。為了加強(qiáng)對(duì)整個(gè)水利工程項(xiàng)目的成本管理，要按照工程類(lèi)型和管理能力制定合理的成本控制方案，擬定可行的成本標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)水利工程項(xiàng)目的成本手段，擴(kuò)大對(duì)水利工程項(xiàng)目的過(guò)程記錄，同時(shí)，優(yōu)化資源分配，合理控制施工成本。

2.2 在水利工程施工中進(jìn)行過(guò)程記錄

在水利工程施工中，要對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行施工記錄，在保證全面觀察的基礎(chǔ)上，建立起詳細(xì)、完整的記錄內(nèi)容，記錄的內(nèi)容中要涉及到水利工程的施工人員、水利工程的材料和設(shè)備、施工現(xiàn)場(chǎng)的物料，設(shè)備的后期養(yǎng)護(hù)、管理等。

2.3 對(duì)記錄的內(nèi)容進(jìn)行整理

根據(jù)水利工程的過(guò)程記錄，可以提高水利工程的科學(xué)化和有效性，依據(jù)原始材料的內(nèi)容，保證材料和數(shù)據(jù)的完整性，準(zhǔn)確控制水利工程項(xiàng)目的施工成本。在數(shù)據(jù)記錄過(guò)程中，要提升水利工程項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)性和靈活性。

3 水利工程項(xiàng)目施工成本控制措施

3.1 水利工程項(xiàng)目施工成本控制存在的問(wèn)題

從當(dāng)前的情況來(lái)看，水利工程項(xiàng)目成本內(nèi)容主要包括三個(gè)問(wèn)題，首先是成本預(yù)算不合理，其次招投標(biāo)制度不合理，最后是監(jiān)督管理制度不完善。根據(jù)工程預(yù)算制度，水利工程項(xiàng)目都是分階段進(jìn)行施工的，所以在工程預(yù)算時(shí)應(yīng)該保證預(yù)算工作的精確化，通過(guò)計(jì)算分項(xiàng)目和工期，收集數(shù)據(jù)，及時(shí)掌握工程數(shù)據(jù)結(jié)果。保證結(jié)果的科學(xué)性。但是目前一些水利工程項(xiàng)目并不重視成本預(yù)算，存在增加預(yù)算成本的現(xiàn)象，在一定程度上浪費(fèi)了施工成本還有一些單位沒(méi)有考慮到全部因素，沒(méi)有保證成本預(yù)算的準(zhǔn)確性。

3.2 水利工程項(xiàng)目施工成本控制的措施

首先是要對(duì)成本費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)算，并保證后期的施工成本，要在專業(yè)技能的指導(dǎo)下，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行估計(jì)，選擇出最優(yōu)化的施工方案，施工方案確定后，要根據(jù)施工方案的實(shí)際情況，預(yù)算出工程的材料、設(shè)備費(fèi)用、人力資本等，以便對(duì)工程成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。以材料成本為例，材料的費(fèi)用需要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇出多家生產(chǎn)廠商，然后根據(jù)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量進(jìn)行對(duì)比，選擇出性價(jià)比較高的供應(yīng)商，結(jié)合產(chǎn)品的價(jià)格，選擇出最適合工程單位的生產(chǎn)商。人力成本主要包含人員的工資、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金等，這些費(fèi)用要根據(jù)工程中的人員數(shù)量和工程時(shí)間來(lái)決定。工程時(shí)間的考核要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的情況和工程設(shè)計(jì)方案來(lái)確定，對(duì)水利工程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理包括對(duì)材料的成本價(jià)格進(jìn)行管理，對(duì)設(shè)備進(jìn)行管理，還要針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)各項(xiàng)費(fèi)用的變動(dòng)隨時(shí)調(diào)整。在成本預(yù)算中保留出相應(yīng)的變化范圍，使工程成本預(yù)算更加精確。

最后是對(duì)企業(yè)的成本花費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督和管理，合理運(yùn)用單位的資金，避免出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。工程單位應(yīng)該與建設(shè)單位和監(jiān)督單位相互獨(dú)立，其他部門(mén)要對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)督管理部門(mén)還應(yīng)提供一些報(bào)表，對(duì)單位的成本進(jìn)行跟蹤調(diào)查，包括市場(chǎng)價(jià)格、人力資本等，記錄存在的問(wèn)題，并予以相應(yīng)的懲罰。監(jiān)督和管理能夠保證合理的資金花費(fèi)，幫助人員管理成本。

4 水利工程項(xiàng)目施工成本管理的優(yōu)化措施

4.1 水利工程項(xiàng)目施工管理存在的問(wèn)題

在水利工程施工項(xiàng)目中，存在管理制度不完善、現(xiàn)場(chǎng)管理制度不合理等現(xiàn)象。比如在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，有一些材料和設(shè)備需要合理堆放，妥善保管，避免遭到其他雜質(zhì)的污染，設(shè)備需要遠(yuǎn)離火源、水源，最好是放在干凈和干燥的地方。當(dāng)前存在一些施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備物料亂堆亂放的問(wèn)題，這些不當(dāng)行為給施工帶來(lái)了嚴(yán)重的安全隱患。

4.2 水利工程項(xiàng)目施工管理問(wèn)題的優(yōu)化措施

對(duì)于水利工程項(xiàng)目的施工管理優(yōu)化措施，需要建立完善的施工管理體系，管理體系包括兩個(gè)方面：第一是清晰性的管理?xiàng)l例，第二是建立完善的組織結(jié)構(gòu)。水利工程單位的管理內(nèi)容應(yīng)包括材料、規(guī)范等管理，設(shè)立等級(jí)制度，按照級(jí)配制度從上到下進(jìn)行管理。比如可以將一些小條目劃分出更小的條目，將材料分類(lèi)，將設(shè)備分類(lèi)。在組織結(jié)構(gòu)方面，派出總負(fù)責(zé)人進(jìn)行管理，分負(fù)責(zé)人管理各分部管理分項(xiàng)目。建立責(zé)任制度，落實(shí)工程責(zé)任;加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，由于施工現(xiàn)場(chǎng)管理是重中之重。因此需要在現(xiàn)場(chǎng)選擇現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，由分負(fù)責(zé)人流動(dòng)式監(jiān)管，掌握各個(gè)工程站點(diǎn)情況，特別是對(duì)一些工程重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行檢查，包括工程的安全問(wèn)題，工程的材料、設(shè)備問(wèn)題等。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，對(duì)于水利工程施工成本控制和管理的過(guò)程中，應(yīng)該從施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行，注意施工過(guò)程中的各項(xiàng)成本的投入，加強(qiáng)施工成本過(guò)程控制，同時(shí)將施工的安全作為施工成本控制和管理的首要前提，從而逐漸提高成本管理和控制的力度。

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