摘 要 在新時代，將政法工作擺在了重要位置。本文主要從理論視角出發(fā)，對政法工作中堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性開展探析，明確黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的最高原則，是落實政法工作的重大舉措，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。重點探究了政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，提出了幾點合理化建議，如把握法制建設(shè)要求，推動政法事業(yè)發(fā)展、把握黨的政治建設(shè)任務(wù)，明確政法工作前進(jìn)方向等，以期強化政法工作質(zhì)量，提升社會主義法治水平，確保依法治國效果，為關(guān)注此類話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞 政法工作 政治保證 中國共產(chǎn)黨

作者簡介：喬耀聰，中共柳州市委黨校統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教研室主任、講師，研究方向：黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育。

中圖分類號：D25 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.040

在新時期，習(xí)近平總書記重申堅持政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，將政治建設(shè)放在首位。在該背景下，政法工作顯得尤為重要。要想實現(xiàn)良好的工作成果，應(yīng)該深刻把握歷史新方位的內(nèi)涵，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，保證前進(jìn)方向的正確性，以便為政法工作科學(xué)發(fā)展提供強有力的保證。因此，基于理論視角分析黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)具有重要的現(xiàn)實意義。

一、政法工作中堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的必要性探究

（一）黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是政法工作的最高原則

在進(jìn)行政法工作中，之所以要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，主要是因為黨具有崇高地位，決定著黨和國家的前途命運。因此，有必要堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，將其作為最高原則，引領(lǐng)新時代政法工作不斷前進(jìn)和發(fā)展。在新形勢下，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)顯得更加重要，屬于中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。在黨和國家工作中，政法工作是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是必不可少的部分，所以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)能夠確保政法工作方向的正確性。同時，政法單位各項職權(quán)屬于黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的一部分[1]。因此，政法工作和黨的領(lǐng)導(dǎo)具有密切的關(guān)系，屬于黨行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的關(guān)鍵形式，對國家長治久安的維護(hù)具有重要意義。將政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)下，有助于建立穩(wěn)定的社會局面，這也是落實政法工作的重要路徑。

在新時代，賦予了政法工作新的任務(wù)，即促進(jìn)社會公平正義，維護(hù)國家政治安全、確保人民安居樂業(yè)。雖然任務(wù)多種多樣，但每項任務(wù)都呈現(xiàn)了政治性特征，所以全面堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是十分必要的。

（二）堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)是落實政法工作的重大舉措

黨的十八大以來，對政法工作的重視度不斷提高，針對此，習(xí)近平總書記還發(fā)表了多次講話，對新時代政法工作起到了指引作用。因此，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記講話，不僅是一項政治任務(wù)，而且對政法工作的落實也具有重要意義。為此，在相關(guān)工作開展中，需要堅定不移的堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，依照習(xí)近平總書記的要求開展工作，努力打造共建共治共享的社會治理格局，實現(xiàn)理想的政法工作效果[2]。

中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。針對于政法工作，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是獲得新發(fā)展的根本保證。黨中央不僅將政法工作放在了重要位置，而且也制定了一系列措施，有助于推動政法工作開展。

二、基于理論視角黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)分析

（一）把握黨的政治建設(shè)任務(wù)，明確政法工作前進(jìn)方向

在我國建設(shè)總布局中，政治建設(shè)是重要的組成部分，黨的十九大，將其列為首位，明確其占有舉足輕重的位置，將政治建設(shè)作為黨政建設(shè)的前提。之所以要對黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行深刻把握，主要是因為黨具有崇高的地位，如法律地位、政治地位等，在新形勢下，對政法工作的影響是重大的，能夠為其科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)，并提供強大的政治保證[3]。

通過對政法機關(guān)分析可知，政治機關(guān)有著不可推卸的責(zé)任，所以要想完成使命需要自始至終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，推動政法工作朝著正確的方向邁進(jìn)，避免走彎路。關(guān)于堅持中國特色社會主義的四個自信，既是中國傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化的結(jié)果，又為政法工作開展提供了動力、戰(zhàn)斗力[4]。因此，應(yīng)該堅定不移地走中國特色社會主義道路，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)。在政法工作中，政法隊伍是重要的主體，對法治進(jìn)程的推進(jìn)起著至關(guān)重要的作用，因此應(yīng)該注重發(fā)揮政法隊伍的力量，聽從黨的指揮，率先尊重法治，積極學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)，貫徹并落實全面依法治國，方略。明確黨的政治地位，科學(xué)處理黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。

政法機關(guān)不僅具有政治屬性，而且還具有鮮明的人民屬性，這也是由我國國體決定的。我國是人民民主專政的國家，因此政法機關(guān)在堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)的同時，也要恪守根本立場，以人民的利益為出發(fā)點和落腳點，做到全心全意為人民服務(wù)。在人民當(dāng)家做主的時代，公安機關(guān)、法院、檢察院都被賦予了人民一詞，可見政法機關(guān)的責(zé)任是重大的，使命是艱巨的，代表著人民，要為人民服務(wù)。因此，在開展政法工作中，應(yīng)該堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，樹立以人為本的理念，真正做到依靠人民、為人民。

（二）把握思想政治建設(shè)關(guān)鍵，加強政法隊伍建設(shè)

在政法工作開展中，政法隊伍水平高低直接決定著工作質(zhì)量，習(xí)近平總書記明確全國各級黨政機關(guān)干部要提升綜合素質(zhì)，提高政治水平。因此，在新時代，推進(jìn)政法隊伍建設(shè)是必要的，應(yīng)該進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè)，以為政法工作提供人才支撐，這就需要加大建設(shè)力度，組建一支切實聽從黨指揮、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)摹槿嗣穹?wù)的行政執(zhí)法隊伍，培養(yǎng)其

綜合素質(zhì)，從根本上優(yōu)化政法工作質(zhì)量[5]。通過全面增強行政能力，促使政法工作效率提升。具體而言，應(yīng)該做到以下幾點：

其一，以思想政治建設(shè)為出發(fā)點，豐富司法人思政知識，并加強理論武裝，促使其思想統(tǒng)一，為行動的統(tǒng)一實現(xiàn)奠定良好的基礎(chǔ)。在思想教育宣傳層面，需實施多元化的宣傳形式，提高教育的實效性，在整體上增強政法干部隊伍整體素質(zhì)。與此同時，還積極進(jìn)行了相關(guān)的培訓(xùn)工作。一方面，加強黨性修養(yǎng)，增強政法干部隊伍責(zé)任意識，促使將為人民服務(wù)貫徹到工作的始終，以大力推進(jìn)政法工作開展。另一方面，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主導(dǎo)，對政法干部進(jìn)行教育，使其能夠主動服從黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢牢銘記黨的宗旨，進(jìn)而為實現(xiàn)中國夢砥礪前行。

其二，政法隊伍思政建設(shè)應(yīng)該體現(xiàn)在政治工作的實際效果上，以切實落實政法工作。黨的十九大也提出要全面落實司法責(zé)任制，倡導(dǎo)公平公正，以維護(hù)大局穩(wěn)定為此，政法工作的開展也應(yīng)該以提高社會主義公平性為基礎(chǔ)，不斷強化思想政治建設(shè)，以增強政法工作效果，確保社會主義的公平，進(jìn)而有效維護(hù)國家政治安全。

其三，在新時代背景下，應(yīng)該全方位認(rèn)識到黨管人才工作的必要性和重要性，并在此基礎(chǔ)上實施政法隊伍建設(shè)工作，積極推進(jìn)四化建設(shè)。新時代黨管人才，主要是從四個方面出發(fā)的：一是管服務(wù)，二是管協(xié)調(diào)，三是管政策，四是管宏觀。要想有效落實黨管人才工作，離不開相關(guān)政策的支持，需要對相關(guān)機制進(jìn)行創(chuàng)新，以改善現(xiàn)有環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)模式，促使賢才能夠得到全方位的發(fā)展，促使其為更多的領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)。在此背景下，在推進(jìn)政法隊伍建設(shè)中，應(yīng)該立足實際，將創(chuàng)新和改革作為重中之重，充分調(diào)動政法隊伍的積極性、主動性，使其能夠自覺學(xué)習(xí)黨政知識，嚴(yán)格遵守黨的命令。與此同時，由于政法工作重要性不言而喻，關(guān)系到國家的進(jìn)步與發(fā)展，因此應(yīng)該將其納入到嚴(yán)格的監(jiān)管體系范圍內(nèi)，全面提升政法隊伍水平，大力開展思政教育，確保其具備端正的思想與良好的態(tài)度，聽從黨的指揮，增強工作能力，進(jìn)而可對政法工作的高效開展提供助力。

（三）把握法制建設(shè)要求，推動政法事業(yè)發(fā)展

新時期背景下，對法制建設(shè)提出了新要求。政法工作的法制化是時代發(fā)展的必然趨勢，也是政法工作與時俱進(jìn)的表現(xiàn)，有助于提高凝聚力，為政法工作注入新的生機與活力的?；诶碚撘暯牵瑧?yīng)牢牢把握法制建設(shè)新要求，以加快政法事業(yè)發(fā)展進(jìn)程[6]。

首先，需要全力以赴，做好法治化思維的創(chuàng)新工作。在新時代下，應(yīng)該緊跟時代發(fā)展潮流，對傳統(tǒng)思維進(jìn)行更新，勇于突破以往工作模式的束縛，樹立先進(jìn)的思想理念意識，對人的行為具有指導(dǎo)作用?？茖W(xué)的邏輯思維，可指引政法工作朝著先進(jìn)化、現(xiàn)代化方向前進(jìn)[7]。在新理念的支持下，可有效分析出解決政法工作難題的方法。與此同時，還應(yīng)該注重特權(quán)治理思想的轉(zhuǎn)變，促使各項政法工作都在法律的允許范圍內(nèi)，進(jìn)一步提升法律的權(quán)威性。在完善的法制體系支撐下，也可為政法工作創(chuàng)造良好的環(huán)境，推動其有序進(jìn)行，減少不必要問題發(fā)生。在實際開展政法工作中，政法領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該明確自身的職責(zé)，做到以身作則，主動進(jìn)行自我完善和提升，積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，不斷更新自身知識體系，做好表率，并加強對下屬人員行為活動的引導(dǎo)，有助于對下屬人員起到潛移默化的影響，增強其法律意識，降低違法違規(guī)活動出現(xiàn)的可能性，對政法工作的持續(xù)進(jìn)行是有利的。

其次，應(yīng)該深入挖掘法制化的效用，全面實施并落實各項法治化制度，為政法工作開展提供制度保障，確保憲法中各項法律法規(guī)發(fā)揮出應(yīng)有的作用。在政法工作中，不可避免的會出現(xiàn)一些問題或者矛盾。為了對這些矛盾問題進(jìn)行解決，應(yīng)當(dāng)將法治化的管理納入其中，提高管理力度，以提升問題解決的效率，通過法治化推動地方政法體系健全和完善，實現(xiàn)良好的發(fā)展，為政法活動的進(jìn)行打造優(yōu)越的環(huán)境，進(jìn)而能夠在根本上增強依法治理效果，緩解各種矛盾。在此方面，應(yīng)該將配套政法體制的改革列為重點，并作為重要目標(biāo)之一，以便以此為基礎(chǔ)，優(yōu)化各項司法流程。通過設(shè)置責(zé)任制度，可對司法行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和約束，使相關(guān)人員能夠自覺規(guī)范自身行為，強化責(zé)任意識，有效落實自身工作，進(jìn)而促使政法工作質(zhì)量提高，保證人民群眾能夠受到公平的法治待遇，對社會主義公正的實現(xiàn)是有幫助的，因此有必要最大化開發(fā)法制化的效用[8]。

最后，應(yīng)該對政法工作智能化水平的提升加以重視，結(jié)合新時代發(fā)展需求，打造全新的法治環(huán)境，促使政法工作良好開展?，F(xiàn)階段，智能化治理屬于一種新理念、新手段，在社會矛盾問題解決方面所發(fā)揮的作用是不可替代的。同時，也在很大程度上推動了政法工作的發(fā)展，為其現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了強大的助力，因此需要不斷提升其智能化水平，滿足現(xiàn)代發(fā)展需求，在政法工作開展過程中，為了實現(xiàn)理想的工作效果，需要將法制管理和道德管理有機結(jié)合起來，以新型工作模式，推動政法工作開[9]。一方面，有助于促使法律約束和道德約束形成合力，相互補充、相互促進(jìn)，擴大道德與法律的影響力，促進(jìn)全體社會民眾樹立良好的道德意識和法律意識;另一方面，也是社會主義法治文化的傳承，為踐行和培育社會主義核心價值觀奠定了基礎(chǔ)，通過道德和法律的融合，傳播正能量，提高全民素質(zhì)，促進(jìn)社會進(jìn)步和發(fā)展。

（四）把握歷史新方位內(nèi)涵，建立黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的機制

當(dāng)前，政法工作處于新的環(huán)境之中。要想保障工作的實效性，需要結(jié)合現(xiàn)代化、科學(xué)化的時代要求，形成黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的科學(xué)機制，根據(jù)新時代背景下政法工作的特點，不斷對相關(guān)工作機制進(jìn)行健全和完善，以為實際工開展提供重要的依據(jù)，避免工作的盲目性造成負(fù)面影響[10]。在新時代下，政府工作內(nèi)容呈現(xiàn)多元化特征，各項內(nèi)容之間是有聯(lián)系的，要想保質(zhì)保量的完成工作，需要發(fā)揮不同部門的作用，促使其相互配合協(xié)作，以促使政法工作順利進(jìn)行，提高工作效率和質(zhì)量，進(jìn)而與新時代我國政法工作新要求相適應(yīng)，滿足社會發(fā)展需求。

第一，需要全面掌握科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃的方式，促使相關(guān)政法工作同步開展，避免其偏離軌道，影響工作質(zhì)量[11]。在實際工作中，需要對標(biāo)本兼治的思想精髓進(jìn)行深入的理解，并注重法律法規(guī)的作用，對其進(jìn)行全面的解讀，以便以此為依據(jù)有效處理各項安全問題，從根源上降低政法工作問題出現(xiàn)的可能性，進(jìn)而為人們打造穩(wěn)定的社會環(huán)境，增強人們的安全感，促進(jìn)我國社會經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，保證各項活動都在法律的允許范圍內(nèi)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作為長治久安的推動者、組織者，需要樹立正確的法治思維，增強法律意識，運用法律手段解決各種社會矛盾，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化。與此同時，還需要對法治的信仰進(jìn)行充分的運用，以此為引導(dǎo)增強黨的核心凝聚力，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，以保證永續(xù)的戰(zhàn)斗力，為國家經(jīng)濟的發(fā)展提供堅實的法制保障，促進(jìn)社會和諧友好。

第二，在推動新時代政法工作開展中，各個地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的作用是不可忽視的，這就需要促使其堅持依法治國，不斷武裝自己的頭腦，豐富自身法治知識，提高行政執(zhí)法能力[12]。為了進(jìn)一步提升政法工作水平，需要牢固樹立科學(xué)的全局觀，從全方位角度出發(fā)，優(yōu)化各項政法工作，促使其與社會經(jīng)濟建設(shè)有機結(jié)合起來，以便在增強政法工作質(zhì)量的同時，促進(jìn)社會經(jīng)濟增長。另外，當(dāng)前我國正處于全面深化改革的環(huán)境下，所以為了快速實現(xiàn)中國夢，構(gòu)建全面小康社會，還應(yīng)以新的理念為基礎(chǔ)創(chuàng)新工作模式，完善工作方法，增強擔(dān)當(dāng)意識，為社會的長治久安，努力奮斗。

第三，堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)要求堅持黨管政法的原則。要想有效開展政法工作，需要健全相關(guān)的監(jiān)督制約體系，積極開展相關(guān)監(jiān)管工作，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作制度，針對傳統(tǒng)制度中不足之處應(yīng)該及時進(jìn)行改進(jìn)，以此為依據(jù)有針對性有目的性的開展政法工作[13]。另外，在新時代下，政法工作面臨新挑戰(zhàn)，所以為了以良好的姿態(tài)，應(yīng)對各項難題，需要努力爭取地方黨委政府的支持，早日攻克困難，促使政法工作長效發(fā)展，優(yōu)化工作成效。除此之外，不同政法之間需要協(xié)調(diào)與配合，在合理配置自身義務(wù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該注重形成合力，共同捍衛(wèi)國家憲法的威嚴(yán)，將政法工作落到實處，全力干好事做實事，全心全意為人民服務(wù)，維護(hù)黨的形象，樹立黨的權(quán)威性。在政法工作進(jìn)行過程中，與其他黨政機關(guān)合作也是至關(guān)重要的，有助于促使各方優(yōu)勢資源優(yōu)化配置，提高資源利用率，進(jìn)而構(gòu)建健全的政法管理機制，在整體上強化政法工作能力，有效完成相關(guān)工作任務(wù)，實現(xiàn)良好的工作成果。

三、結(jié)語

總而言之，黨的政治建設(shè)屬于政法工作的著力點，對該工作成效的提升具有重要意義。因此，應(yīng)該始終堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握黨的政治建設(shè)任務(wù)，聽從黨的統(tǒng)一指揮，采用新的觀念優(yōu)化政法工作模式，保持正確的前進(jìn)方向。同時，還需要明確法治建設(shè)的新要求，不斷提高政法工作智能化水平，形成黨領(lǐng)導(dǎo)管理政法工作的科學(xué)機制，以專業(yè)化的發(fā)展模式促進(jìn)政法工作進(jìn)步，提升工作成果，提高社會主義正義性，促使人們安居樂業(yè)，社會穩(wěn)定發(fā)展。

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