周穎

摘要：習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，充分彰顯了習(xí)近平總書記的人民觀。扶貧工作的出發(fā)點(diǎn)是為了人民，以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，滿足人民美好生活需要，促進(jìn)人的全面發(fā)展。扶貧工作的動(dòng)力源泉在于依靠人民，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，凝聚社會(huì)整體力量，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，形成強(qiáng)大的脫貧合力。扶貧工作的價(jià)值導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)人民共享，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的獲得感，讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果更加公平地惠及全體人民。

關(guān)鍵字：習(xí)近平;扶貧工作;人民觀

一、出發(fā)點(diǎn)：為了人民

中國共產(chǎn)黨成立99年來，不論是在早期爭(zhēng)取新民主主義革命勝利的進(jìn)程中，還是在新中國成立之后的國家建設(shè)、改革、發(fā)展中，我們黨始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，贏得了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。

當(dāng)前，我國社會(huì)主要矛盾的一方已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活的需要”。2020年全面建成小康社會(huì)是我們黨給予全國人民的莊嚴(yán)承諾，要真正的為民辦實(shí)事，辦真事，辦人民群眾最需要的事。在習(xí)近平關(guān)于扶貧工作的重要論述指引下，脫貧攻堅(jiān)工作有序推進(jìn)。從基礎(chǔ)設(shè)施入手，加大貧困地區(qū)農(nóng)村公路的財(cái)政投入，進(jìn)行“廁所革命”，改善貧困群眾的生活環(huán)境，加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。從產(chǎn)業(yè)扶持入手，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧增收，走上致富發(fā)展之路。從資金扶持入手，解決貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中遇到的資金困難，增強(qiáng)貧困群眾自我生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和持續(xù)造血能力。從醫(yī)療扶貧入手，努力構(gòu)建全面覆蓋貧困地區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，讓貧困地區(qū)的群眾享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。從社會(huì)保障入手，對(duì)于喪失勞動(dòng)能力的貧困群眾，給予他們多形式的社會(huì)救助，加大幫扶力度，保證其基本生活需要。從教育扶貧入手，加大貧困地區(qū)的教育投入力度，優(yōu)化教育資源配置，讓貧困地區(qū)的孩子享受公平、有質(zhì)量的教育，讓貧困群眾掌握一項(xiàng)就業(yè)本領(lǐng)，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，提高貧困人口的整體素質(zhì)。以實(shí)際行動(dòng)踐行讓人民實(shí)現(xiàn)幸福美好生活的莊嚴(yán)承諾，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感以及安全感。

二、動(dòng)力來源：依靠人民

人民群眾是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的決定力量，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，離不開人民群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。

突出黨的領(lǐng)導(dǎo)在脫貧攻堅(jiān)中的關(guān)鍵作用?！皥?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)?！?sup> [1]必須堅(jiān)持發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓，各級(jí)黨員干部堅(jiān)定實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的政治抱負(fù)、人民情懷和使命擔(dān)當(dāng)。十八大以來，習(xí)近平總書記躬身踐行，深入全國集中連片特困地區(qū)，考察了20多個(gè)貧困村，走訪貧困農(nóng)戶，問需于民、問計(jì)于民，就是為了要了解人民群眾的真實(shí)生活狀況。他說，只有了解貧困，才能戰(zhàn)勝貧困。各級(jí)黨組織要充分意識(shí)到扶貧工作的時(shí)代意義，端正態(tài)度、提高站位、真抓實(shí)干，杜絕口號(hào)脫貧、數(shù)字脫貧、虛假脫貧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把人民群眾放在心間，用真心換真情，扶貧工作必須出真成績(jī)，人民群眾必須有切實(shí)的獲得感。

凝聚社會(huì)整體力量，發(fā)揮社會(huì)合力。扶貧從來不是一個(gè)地方、一個(gè)單位、一個(gè)人的事，需要得到社會(huì)各界的幫助和共同支持。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界人士參與扶貧工作， 引導(dǎo)社會(huì)力量向貧困地區(qū)流動(dòng)。一方面，開展黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧;另一方面，加強(qiáng)東西部協(xié)作和對(duì)口支援，不僅支援資金，還要在人才、技術(shù)等方面上進(jìn)行幫扶，“注意由‘輸血式向‘造血式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展?！?sup> [2]習(xí)近平還提出設(shè)立全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)，通過示范、表彰進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧工作。

激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力。要打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅要需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)提供的外力幫扶，更重要的是激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，依靠自己的辛勤勞動(dòng)擺脫貧困，走上致富之路。一方面激發(fā)脫貧志氣，提升貧困群眾的精氣神。習(xí)近平在寧德扶貧時(shí)說， “扶貧扶志， 貧困地區(qū)缺‘精氣神不行?！?sup> [3]沒有脫貧的志向，再多的資金也只能扶一時(shí)，管不了長(zhǎng)久。要調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，改變貧困群眾等要靠思想，培育自力更生意識(shí)，樹立脫貧致富的決心和信心，擺脫貧困歸根結(jié)底還是要靠貧困群眾通過自己的努力改變命運(yùn)。另一方面發(fā)展教育事業(yè)，增強(qiáng)脫貧能力。只有先富腦袋，才會(huì)富口袋?！胺鲐毐胤鲋恰！睂?duì)于一個(gè)貧困家庭來說，下一代要過上好日子，具備一定文化水平是最基本的要求。要著力加強(qiáng)義務(wù)教育，解決教育資源均等化問題。同時(shí)，通過加強(qiáng)對(duì)貧困群眾的職業(yè)技能教育，提高貧困群眾的技能水平和就業(yè)能力，進(jìn)而提高脫貧能力。“授之以魚，不如授之以漁”，從而為實(shí)現(xiàn)脫貧的可持續(xù)性提供智力支撐。

三、價(jià)值導(dǎo)向：人民共享

脫貧攻堅(jiān)的根本價(jià)值在于要讓貧困群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，共同享有同祖國和時(shí)代一起進(jìn)步的機(jī)會(huì)。全面建成小康社會(huì)的路上，一個(gè)都不能少，一個(gè)都不能掉隊(duì)。

一方面，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的獲得感。從貧困群眾的實(shí)際需要出發(fā)，滿足最基本的吃穿需要，并在教育、醫(yī)療、住房上提供保障。除了物質(zhì)幫扶，還通過發(fā)展教育、專業(yè)培訓(xùn)，提高貧困人口的素質(zhì)和能力，給貧困群眾帶來實(shí)際的可持續(xù)性的獲得感。另一方面，保證脫貧攻堅(jiān)過程中的公平正義。在扶貧資金的使用、扶貧項(xiàng)目的落實(shí)、貧困人口的建檔立卡、貧困戶退出等步驟上，保證程序的公平公正，讓改革開放的成果更加公平地惠及全體人民。共享絕不是要搞平均主義，也不是坐享其成，而是要通過大家一起“共建”來實(shí)現(xiàn)“共享”。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要全體人民群眾共同參與，合力扶貧，要通過自己的努力來共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，朝著共同富裕的方向穩(wěn)步邁進(jìn)。人人參與、人人盡力、人人共享。

帶領(lǐng)人民擺脫千百年來的貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康的幸福生活目標(biāo)，是中國共產(chǎn)黨對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的收官之年，在剩下的時(shí)間里，在習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述的指引之下，我們將舉全黨全國之力，不停步、不歇腳、不松勁，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018：35.

[2]中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院.習(xí)近平扶貧論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018：103.

[3]習(xí)近平總書記的扶貧情結(jié)[N].人民日?qǐng)?bào)， 2017-02-24 （24） .