■戚瑞闖 蘇文光/廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院
高職院校勞資管理工作作為高職院校人事管理工作的重要組成部分,其管理的質(zhì)量與高職院校的行政管理、教學(xué)科研和學(xué)生管理的質(zhì)量密切相關(guān),優(yōu)秀的勞資管理制度是高職院校穩(wěn)定的基石,也是發(fā)展的保障。高職院校勞資管理工作主要是各項福利待遇及分配、上級薪酬政策的解讀與落實,具有強烈的政策性、專業(yè)性與多重性。如勞動人事合同簽訂、工齡審核、薪酬待遇的核算與發(fā)放、正常薪級工資的晉升、職務(wù)變動后待遇的調(diào)整、社保公積金的繳納、退休手續(xù)、勞動糾紛處理等,不僅與學(xué)校整體利益相連,與教職工的切身利益同樣密切相關(guān)。因此,勞資管理工作的質(zhì)量對于每一位教職工的工作積極性,乃至學(xué)校的正常運營與發(fā)展都會產(chǎn)生重要影響。勞資管理相關(guān)人員需要具備耐心、細心和責(zé)任心,同時要富有精益求精的積極精神來落實相關(guān)工作。基于勞資管理的工作的性質(zhì)和對勞資管理人員的要求,在高職院校勞資工作中推進精細化管理的建設(shè),加快勞資工作精細化管理的進程尤為重要。
(1)具有較強的政策性與原則性。勞資管理工作是在依照國家有關(guān)政策和規(guī)定的基礎(chǔ)上進行實施的。具有較強的政策性和原則性。高職院校勞資關(guān)系制度,須嚴格遵照國家或所屬省市規(guī)定的政策執(zhí)行。因此,高職院校勞資管理人員必須對國家有關(guān)政策和所在省市的相關(guān)規(guī)定有充分的理解和掌握,同時在工作中堅持實事求是的原則按照政策辦事,處理每項事務(wù)都要做到有據(jù)可依。
(2)連續(xù)性與時效性。首先,我國事業(yè)單位工資制度,工作政策變化頻率較高,曾經(jīng)歷了1985年、1993年、2006年的改革、調(diào)整。當(dāng)前的高職院??冃ЧべY制度改革也在持續(xù)推進,受這些政策調(diào)整的影響,各高職院校要根據(jù)國家和所在省市的政策制定符合本校的調(diào)整方案。其次,學(xué)校教職工的情況都是處于不斷變化當(dāng)中的,如崗位、職務(wù)、職稱、工作年限、社保繳費基數(shù)、年度考核等等,這些都和教職工的切身利益息息相關(guān)。因此,高職院校勞資管理人員必須實時掌握全校人員的情況變化,并根據(jù)他們的相應(yīng)的變化隨時調(diào)整相應(yīng)的薪酬待遇。
(3)復(fù)雜性與多樣性。高職院校勞資管理業(yè)務(wù)繁多復(fù)雜,涉及類別可分為工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和制度的構(gòu)建,人事工資結(jié)構(gòu)的調(diào)整、教職工職稱職務(wù)變化的工資調(diào)整以和社保,職業(yè)年金,公積金,個人所得稅的代扣代繳等。高職院校勞資服務(wù)對象呈現(xiàn)多樣化和層級性,教職工種類增多,適用的工資結(jié)構(gòu)有所差異,如有在編人員、聘用人員、人事代理、勞務(wù)派遣等,以上人員的工資結(jié)構(gòu)和管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不盡相同,對不同類型職工的薪酬分配也不同。同類人員在不同崗位執(zhí)行的工資標(biāo)準(zhǔn)也可能根據(jù)實際的工作內(nèi)容產(chǎn)生合理性差異,綜上,高職院校勞資管理工作有復(fù)雜性、多樣性和特殊性。
高職院校勞資管理工作是和教職員工的切身利益有關(guān)的工作。高職院校勞資管理工作是否到位,關(guān)涉到教職員工作積極性、科研水平和教學(xué)質(zhì)量方方面面。將精細化管理的理念運用到勞資工作中,會較為明顯的提高勞資管理工作的質(zhì)量。
(1)有利于勞資工作的科學(xué)管理。由于勞資工作政策性比較強,管理過程彈性小、自主性差,大而化之。近年來隨著工資制度的改革工資政策復(fù)雜多變,工資結(jié)構(gòu)繁雜,各類津貼、補貼項目較多,在工資政策的運用上也會出現(xiàn)不少的問題。工資政策的運用沒有結(jié)合自身實際,存在政策理解不精、不細、不實等問題。這就需要采用精細化管理的理念與方法,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升管理素質(zhì),優(yōu)化人員配置,職責(zé)細化、任務(wù)明確,使所有業(yè)務(wù)人員能夠人盡其才、揚長避短,強化業(yè)務(wù)素質(zhì),通過精細化關(guān)系把復(fù)雜的事情變簡單,變規(guī)范,進而使規(guī)范的事情程序化,程序化的事情標(biāo)準(zhǔn)化,最終達到科學(xué)管理之目的。
(2)有利于勞資管理工作更加規(guī)范化。精細化管理的核心在于實行強有力的制度,規(guī)范業(yè)務(wù)人員的行為,特別強化責(zé)任的落實,形成良好的執(zhí)行力習(xí)慣。高職院校勞資管理工作服務(wù)范圍較廣,層次、類型多,工作繁瑣、零碎。同時,工作的連續(xù)性、時效性很強。如:每年薪級工資的調(diào)整、社保繳費基數(shù)的調(diào)整、職稱聘任的時間等基本是固定的。若沒有一套完整、規(guī)范的辦事流程來規(guī)范業(yè)務(wù)人員的行為很容易產(chǎn)生工作遺漏、處理不及時等影響教職工的切身利益的事情,也會給管理人員帶來不必要的麻煩。勞資業(yè)務(wù)人員只有按規(guī)章、規(guī)則、程序、規(guī)范辦事才會使自己的工作在政策范圍內(nèi)高效的落實。精細化管理強調(diào)“精確、細致、深入、嚴化”,使工作更規(guī)范、更科學(xué)也有利于提高勞資工作的服務(wù)質(zhì)量為學(xué)校的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(3)有利于提高勞資管理的工作效率。高職院校勞資管理部門所承擔(dān)事務(wù)復(fù)雜、多樣,有時還會遇到比較緊急且重要的事情需要處理,緊靠工作人員機械的記憶這些工作很容易出現(xiàn)遺漏,也會增加工作人員的負擔(dān),工作稍微出現(xiàn)差錯就會帶來很多的麻煩,也容易引起意想不到的后果。所以,在勞資管理工作中引進精細化管理的理念,將勞資工作精細化、流程化,明確各崗位人員的職責(zé)、職權(quán),這將對勞資管理工作起到極大的幫助作用。精細化管理強調(diào)各崗位人員各司其職、責(zé)任到人,避免工作出現(xiàn)遺漏、推諉,這將大大提高勞資管理的工作效率。
精細化管理在高職院校勞資工作中可以有效地發(fā)揮其內(nèi)在的優(yōu)勢來提升勞資工作的質(zhì)量、效率。將精細化管理的精髓運用到高職院校勞資工作當(dāng)中可以結(jié)合高職院校實際從以下方面進行:
(1)崗位職責(zé)精細化。崗位職責(zé)精細化即明確各業(yè)務(wù)人員的崗位職責(zé),強調(diào)工作過程的每一個環(huán)節(jié)都要精確落實到位,只有如此才能避免工作中出現(xiàn)紕漏、錯誤。高職院校勞資工作中很多對外報送的數(shù)據(jù),如新入職人員的工資核定,由經(jīng)辦人、復(fù)核人、審核人三道程序后報送財務(wù)處發(fā)放其相應(yīng)的工資待遇。經(jīng)辦人需在新教師入職時整理、審核相關(guān)材料在其提供的材料基礎(chǔ)上核定其工資待遇。復(fù)核人對經(jīng)辦人核定的結(jié)果進行效驗,這個過程并不是簡單的重復(fù)經(jīng)辦人的所做的工作內(nèi)容而是有針對性的,最后由審核人在宏觀上對核定結(jié)果進行終審。在此過程中相關(guān)負責(zé)人責(zé)任明確、各司其職,最終保證結(jié)果的準(zhǔn)確性。
(2)工作流程精細化。工作流程及細化即將工作流程規(guī)范化,既有以工作內(nèi)容為主導(dǎo)的橫向工作流程,又有以時間邏輯為抽線的縱向流程。橫向的工作流程為工作的開展提供宏觀指導(dǎo),縱向的工作流程為工作的開展提供具體的行動指南。同時,在工作流程中明確各個環(huán)節(jié)的條件要求、判定標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范高職院校勞資管理工作流程,有利于工作執(zhí)行效果和辦事效率的提升,也有利于實現(xiàn)勞資管理工作的精細化。
(3)工作標(biāo)準(zhǔn)精細化。工作標(biāo)準(zhǔn)的精細化也就是指嚴格工作標(biāo)準(zhǔn)。嚴格工作標(biāo)準(zhǔn)對于規(guī)范勞資管理人員開展業(yè)務(wù)工作,規(guī)范崗位要求具有重要的作用。勞資管理工作政策性較強的特點,決定了各項工作都必須有政策依據(jù)并嚴格遵照執(zhí)行。在勞資常規(guī)工作中,執(zhí)行者依據(jù)崗位要求明確工作內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)從而做到有據(jù)可依、有規(guī)可循,管理者也可根據(jù)崗位要求進行監(jiān)督考核。有利于業(yè)務(wù)人員有效履行崗位職責(zé),有效避免錯誤、失責(zé)。
高職院校勞資管理工作復(fù)雜而重要,牽涉到教職工的切身利益。做到精細化管理是必要的,也是需要持續(xù)在實踐中推進加強的。當(dāng)然,從事勞資工作的業(yè)務(wù)人員需要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和敏銳的洞察力,要能根據(jù)政策不斷變化及時調(diào)整相關(guān)業(yè)務(wù)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),做到具體問題具體分析。