馬雪嘉

（南京信息工程大學(xué)，江蘇南京 210044）

0 引言

2018 年8 月27 日，民法典各分編草案提請第十三屆全國人大常委會第五次會議審議。與現(xiàn)行婚姻法相比，草案在民法典“婚姻家庭編”部分，增設(shè)了一個月的離婚冷靜期的限制條件：自婚姻登記機關(guān)收到離婚登記申請之日起一個月內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機關(guān)撤回離婚申請。全國人大常委會法工委主任作草案說明時表示，實踐中由于離婚登記手續(xù)過于簡便，輕率離婚的現(xiàn)象增多，不利于家庭穩(wěn)定。為此，草案規(guī)定了冷靜期，給辦理離婚的當事人一個月緩沖期，讓其思考是否需要離婚。無疑，冷靜期的設(shè)置有其現(xiàn)實原因，但此修改對于我國婚姻制度的發(fā)展究竟有何影響，值得深入討論。

1 登記離婚冷靜期制度的積極影響

正如沈春耀所說，增設(shè)冷靜期一定程度上對減少沖動離婚和穩(wěn)定家庭有積極意義。此外，這一制度在保護家庭關(guān)系及弱勢方以及保障離婚自由上也有作用。這也是支持加入冷靜期的專家學(xué)者們所持的觀點。綜合現(xiàn)實情況，登記離婚冷靜期制度的設(shè)置具有如下幾方面的積極性。

1.1 減少沖動離婚

2018 年，四川安岳縣率先施行離婚冷靜期，對所有調(diào)解過程中發(fā)現(xiàn)是沖動離婚的夫妻發(fā)出《離婚冷靜提示書》。在試運行的5 個月中，他們發(fā)出的20 份文件有10 多份到期，約90%的夫妻沒有再提出離婚?？梢?，冷靜期的設(shè)置確實有效避免了一部分人沖動離婚，降低了離婚率。這一制度主要還是依靠相關(guān)機構(gòu)人員進行判斷，通過給予這些夫妻一定的緩沖時間，讓他們自己想明白，從而挽救岌岌可危的婚姻。

1.2 保護家庭關(guān)系及弱勢方

女性是婚姻關(guān)系中的弱勢群體，原因如下：一是男性更傾向于找比自己年齡偏小的女性；二是女性在婚姻中的付出占比高于男性，因為她們要生育、喂養(yǎng)子女、暫停工作等；三是男性在離異后再婚的幾率高于女性。[1]離婚對于女性來說，會增加物質(zhì)和精神壓力。如果社會不能給予這部分人群及時可靠的救助，她們可能會面臨極大的困難。與此同時，離婚對于子女的影響也十分重大，這些影響同樣體現(xiàn)在物質(zhì)和精神層面。在登記離婚中加入冷靜期，能通過降低離婚率來減少離婚對這些弱勢群體的影響，保障他們的利益，緩解社會壓力。

1.3 在一定范圍內(nèi)保障離婚自由

賀栩溪等學(xué)者認為，我國登記離婚制度看似維護了離婚自由，實際上并沒有真正做到保障離婚自由權(quán)利。離婚者大都處于非理性的狀態(tài)當中，離婚并不是當事人雙方真實的意思表示，而在登記離婚過程中增加一個月的冷靜期有利于離婚當事人從非理性人向理性人轉(zhuǎn)變，保護當事人的真實意思，從而在一定范圍內(nèi)保障離婚自由[2]。

2 冷靜期制度的不合理性

冷靜期制度固然有其積極一面，也有其不合理之處。這一制度保全了部分人利益，犧牲了多數(shù)人的權(quán)利，有違公平正義原則，且并沒有在真正意義上有利于弱勢方的保護，同時又限制了婚姻自由，可以說，這一制度的建立在一定程度上并沒有達到其立法目的。

2.1 為少部分人犧牲利益有違公平正義

沖動離婚者不在少數(shù)，但只占離婚總數(shù)的少部分。卞亞瓊曾對天津市北辰區(qū)近5 年離婚案件進行調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)眾多的離婚案件中屬于沖動型離婚案件只占近1/8[3]。登記離婚冷靜期對于降低沖動離婚率的作用未知，在這種情況下，就它所犧牲的多數(shù)人的利益來看，就表現(xiàn)出不合理性，也違反了公平正義原則。

從當事人的角度看，這一制度實際上以限制多數(shù)人利益為代價減少沖動離婚。對于許多確實需要迅速從失敗的婚姻關(guān)系中解脫出來的人，另一方利用冷靜期制度單方撤銷離婚申請，不僅會花費更多的時間和精力，還會給一些矛盾激化的婚姻家庭關(guān)系弱勢方帶來嚴重后果。再者不排除有些沖動離婚者拿冷靜期制度當擋箭牌，甚至以提離婚來嚇唬另一方，因為申請可以在一個月內(nèi)隨時撤銷。這讓婚姻變得更不莊重，可能會增多登記離婚鬧劇，不是制度意義所在。從民政局等行政事業(yè)單位的角度來看，這一制度無疑需要人力物力投入，極易造成資源浪費。

現(xiàn)有登記離婚制度通過一系列程序讓當事人自主協(xié)商，特別是在財產(chǎn)和子女問題上，都要達成協(xié)議才能離婚，這已經(jīng)給予離婚者一定的考量空間。當然，現(xiàn)行制度確實無法做到篩除沖動離婚者，但即便加入了冷靜期，沖動離婚也是無法做到被完全剔除的。當占比較少的沖動離婚者離婚了，還有后悔的余地，但對于那些需要離婚卻因此遲遲不能離的人來說，造成的傷害可能無法回轉(zhuǎn)?，F(xiàn)有制度既能保護多數(shù)人利益又能節(jié)約成本，也不違反公平正義原則，是現(xiàn)在情況下利益最大化的體現(xiàn)。

2.2 高沖突家庭環(huán)境更不利于權(quán)益保障

當一個完整家庭由于夫妻離異解體，會有三方因此承受影響：夫妻本身、家庭中的子女和其他影響。傳統(tǒng)意義上，離婚似乎會對婦女和子女這些弱勢方造成重大消極影響，加入冷靜期，就是希望能通過降低離婚率來減少對弱勢方的消極影響。

現(xiàn)有研究無從對比，子女長期承受父母家庭的矛盾沖突情境，與子女長期生活在單親家庭情境相比，二者的消極影響孰輕孰重。但是，各方研究表明，離婚對于子女影響有限。父母離婚雖然會給孩子帶來一些消極影響，如家庭經(jīng)濟水平下降、家庭角色缺失、遭遇家庭糾紛等，但由于父母積極的情緒狀態(tài)、父母融洽合作的關(guān)系、有力的社會支持等保護性因素作用，會幫助孩子修復(fù)創(chuàng)傷，故消極影響因人而異。

對于出現(xiàn)裂痕的婚姻家庭關(guān)系中的女方來說，短期內(nèi)從這些沖突中解脫出來更為有利。有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國近四分之一的女性遭遇過家庭暴力，每年有10 萬個家庭因暴力而分解。近年來我國離婚率不斷上升，出軌、吸毒、賭博是夫妻感情破裂導(dǎo)致離婚的重要原因。在一方需要離婚時，不能迅速離婚會造成經(jīng)濟上的巨大損失，還會對家庭成員的身心健康造成不可磨滅的消極影響。這些高沖突的環(huán)境影響是極其惡劣的，相較而言，離婚可能是更優(yōu)選擇。

對這些家庭，登記離婚無疑是為他們打開了方便救濟的大門?？梢?，登記離婚中加入冷靜期的意義不大，因為高沖突的家庭環(huán)境更不利于保障弱勢方的權(quán)益。

2.3 冷靜期實際上限制了公民婚姻自由權(quán)

1950 年我國頒布了新中國第一部婚姻法，在這部婚姻法中確立了婚姻自由原則，1980 年婚姻法則是對婚姻自由原則進行了明確的規(guī)范，我國《憲法》第四十九條第四款規(guī)定的“禁止破壞婚姻自由”明確了婚姻自由是每個公民所享有的基本權(quán)利，離婚自由也是對人權(quán)保障的應(yīng)有之義[4]。正如結(jié)婚登記充分尊重婚姻雙方當事人自身意愿，我國離婚登記也體現(xiàn)了對當事人離婚自由意志的尊重。但因結(jié)婚而產(chǎn)生的婚姻家庭關(guān)系在離婚時的處理會更復(fù)雜，所以就有了社會法律干預(yù)，即訴訟離婚制度，以保證在行使自由權(quán)時不侵犯他人或公共利益。這樣雙軌制的離婚制度既保證了當事人的自由，也相對而言保護了當事人、他人和集體利益，更是契約自由精神在婚姻法領(lǐng)域的體現(xiàn)?，F(xiàn)在在登記離婚制度中加入了一個月的冷靜期，無疑是在一定程度上限制了當事人的婚姻自由。

3 結(jié)語

綜上所述，在登記離婚中加入一個月冷靜期，似乎在表面上能夠降低離婚率，減少沖動離婚概率，但是實際上犧牲了多數(shù)人的利益，也限制了他們的自由。現(xiàn)行的雙軌制離婚制度已經(jīng)能夠有效保障婚姻家庭中的弱勢方，且一般人所擔(dān)心的離婚對子女及弱勢方造成的消極影響并沒有想象中那么嚴重，相反，不離婚可能更加會將弱勢方置于高沖突家庭環(huán)境下，引起更多負面結(jié)果。在登記離婚的現(xiàn)有制度下加一個月的冷靜期，還容易造成資源浪費，不僅相關(guān)機構(gòu)要投入更多人力物力，還會造成人們對婚姻不尊重的現(xiàn)象。此外，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)公民并不支持冷靜期的設(shè)置，冷靜期也沒有民意支持。最后，沖動離婚者還有復(fù)婚這條路可選，但是對那些需要快速離婚尋求解脫的人來說，因為遲遲不能離婚而造成的損害大都不能再后期彌補。所以說，在登記離婚制度中加入一個月冷靜期并不合理，相較而言，或許結(jié)婚更需要冷靜期。