●孫麗芝
資源型聚集產(chǎn)業(yè)憑借著數(shù)量多、經(jīng)濟效益高的優(yōu)勢,在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中占據(jù)著重要作用,在傳統(tǒng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的引領(lǐng)下,資源型聚集產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟上面臨著前所未有的危機和挑戰(zhàn)①。資源型聚集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,只有在經(jīng)濟上進行轉(zhuǎn)型,逐漸改變資源型聚集產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的局面,培育更多的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),才能從根本上擺脫聚集產(chǎn)業(yè)對資源的過度依賴,推動資源型聚集產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)性轉(zhuǎn)變?yōu)橄M性和綜合性,實現(xiàn)資源型聚集產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展②。
孫曉華等人③以美國的休斯敦、印度尼西亞的蘇門答臘為例,在自然資源的要素稟賦基礎(chǔ)上,分析了資源型地區(qū)的形成原因,討論了資源型地區(qū)經(jīng)濟增長帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境,根據(jù)資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,總結(jié)出資源型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型模式,從而為資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了可靠的理論依據(jù);李爾彬等人④以宜春市為例,通過分析林業(yè)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型在現(xiàn)階段的發(fā)展現(xiàn)狀,總結(jié)出在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中存在的問題,在替代產(chǎn)業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)延伸模式、產(chǎn)業(yè)復(fù)合模式等方面,選擇了林業(yè)資源型城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型策略。
基于以上研究背景,本文在需求波動下,研究資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式,能夠?qū)崿F(xiàn)認為這種模式經(jīng)濟型聚集產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上的可持續(xù)發(fā)展。
高新技術(shù)產(chǎn)品是指具有高附加值且更新速度快等特點的技術(shù)密集型或現(xiàn)代技術(shù)密集型產(chǎn)品。對資源型聚集產(chǎn)業(yè)而言,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品是對傳統(tǒng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)進行升級換代,提高資源型聚集產(chǎn)業(yè)的競爭力,是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略舉措⑤。就以山西大同市為例,大同市將煤炭的精密加工與潔凈煤的轉(zhuǎn)型發(fā)展作為煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點,并得以實施,其中開發(fā)水煤漿、上馬洗煤加工項目發(fā)展比較突出,已被實踐證明是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。
經(jīng)濟性是資源型聚集產(chǎn)業(yè)在資源特性方面、發(fā)展方式方面、文化底蘊方面和人文內(nèi)涵方面的綜合體現(xiàn),是資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟靈魂,是資源型聚集產(chǎn)業(yè)的核心競爭力的源泉,具有非常持久的影響力,具有強大的支撐力和整合力。資源型聚集產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)堅持以特色求發(fā)展、以特色創(chuàng)優(yōu)勢的工作思路,實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破。
就煤炭產(chǎn)業(yè)而言,煤炭屬于一次性能源,產(chǎn)業(yè)鏈短,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的“廢料”也比較多。煤炭生產(chǎn)排放了大量的矸石和礦井水?;鹆Πl(fā)電后,火力發(fā)電廠排放大量粉煤灰,已成為煤礦城市污染的主要來源。以循環(huán)經(jīng)濟的觀點來看,煤矸石和粉煤灰是發(fā)展建筑材料的優(yōu)勢資源,而礦井水是很多行業(yè)不可或缺的資源。以煤矸石、粉煤灰為原料,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是培育新的經(jīng)濟增長點,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的理想選擇。
資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸是指在國際分工的客觀背景下,在技術(shù)創(chuàng)新與進步的共同推動下,資源型聚集產(chǎn)業(yè)由低端生產(chǎn)逐步向高端生產(chǎn)逐步發(fā)展的過程⑥。資源型聚集產(chǎn)業(yè)進入衰退期以后,可以向縱深發(fā)展,擺脫衰退,進入全新的、更高端的發(fā)展階段。
資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸機制是當資源型聚集產(chǎn)業(yè)處于衰退期時,其價值鏈上的其他環(huán)節(jié)并不一定會出現(xiàn)衰退現(xiàn)象,相反,資源型聚集產(chǎn)業(yè)價值鏈上的其他環(huán)節(jié)可能具有更大的市場潛力和利潤空間。因此,資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸可以為企業(yè)帶來全新的利潤增長點。舉例來說,在傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)型模式經(jīng)濟中,制造業(yè)與服務(wù)業(yè)是完全不同的,服務(wù)業(yè)被認為是企業(yè)利潤的來源,而其他服務(wù)于產(chǎn)品價值實現(xiàn)的環(huán)節(jié)則被認為是生產(chǎn)過程的附屬品,或者與企業(yè)的戰(zhàn)略目標背道而馳。資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸有效地克服了這個缺點,公司不僅可以通過自己銷售產(chǎn)品來獲得利潤,也可以通過銷售服務(wù)來獲得市場競爭優(yōu)勢,這對實現(xiàn)資源型聚集產(chǎn)業(yè)的價值越來越重要;對于資源型聚集產(chǎn)業(yè),后者的價值增長甚至比前者更快。因為資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸的生產(chǎn)能力過于旺盛,利潤率也比較低,甚至為負,價值鏈上的售后服務(wù)和技術(shù)支持的利潤率可能遠遠高于生產(chǎn)環(huán)節(jié)。舉例來說,在美國的機車制造業(yè)中,機車本身價值僅占工業(yè)總收入的5%不到,而與之相關(guān)的機車服務(wù)工業(yè)則占了95%以上,后者約為前者的19 倍,拖拉機制造業(yè)則約為后者的30 倍。
就資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式而言,資源型聚集產(chǎn)業(yè)延伸模式是指在原有的資源型聚集產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,不斷擴大和延伸資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈,使其原有資源型聚集產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品得以深加工制造。這個過程實質(zhì)上就是傳統(tǒng)資源型聚集產(chǎn)業(yè)向高技術(shù)或高附加值資源型聚集產(chǎn)業(yè)的演化,從而獲得加工附加值的過程。
資源型聚集產(chǎn)業(yè)是計劃經(jīng)濟體制下通常被看作是資源型產(chǎn)品的生產(chǎn)基地,也是我國資源型聚集產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中以資源為中心的重要組成部分。一般在資源型聚集產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)占據(jù)比重較大,大多處于資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈的前沿,初級產(chǎn)品所占的比重較大,深加工和終端產(chǎn)品所占比重比較小,下游加工業(yè)相對薄弱。資源型聚集產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品以廉價型的初級產(chǎn)品為主,大部分產(chǎn)品的技術(shù)含量偏低,且附加值也較低。資源型聚集產(chǎn)業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)延伸模式,以資源開發(fā)為基礎(chǔ),發(fā)展下游加工制造業(yè),形成資源深加工利用產(chǎn)業(yè)集群⑦。伴隨著資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,下游及配套服務(wù)企業(yè)也隨之不斷增加。由于專業(yè)化生產(chǎn)、低成本運輸和交易等特點,使大量與資源型聚集產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的企業(yè)聚集在一個空間中,從而就會形成集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。就市場競爭而言,資源型聚集產(chǎn)業(yè)鏈實質(zhì)上就是一條價值鏈。在這個價值鏈的源頭,資源型聚集產(chǎn)業(yè)已經(jīng)擁有廉價資源的優(yōu)勢。此外,資源型產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)象帶來的集聚經(jīng)濟使價值鏈具有競爭優(yōu)勢,從而使整個資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟獲得競爭優(yōu)勢。例如煤的西運東輸,不僅給鐵路運輸帶來了巨大的壓力,也造成了酸雨等嚴重的環(huán)境污染問題。如坑口電廠建在東部地區(qū)產(chǎn)煤地區(qū),脫硫處理集中,電能對外輸出,或建立電解鋁、氯堿化工等高耗能行業(yè)的加工企業(yè),不僅有利于資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,而且非常有利于優(yōu)化資源型聚集產(chǎn)業(yè)的布局。
從資源型聚集產(chǎn)業(yè)的生命周期、競爭力和資源稟賦約束三個維度,將資源型聚集產(chǎn)業(yè)屬性劃分為強屬性和弱屬性。如圖1 所示,資源型聚集產(chǎn)業(yè)生命周期的弱周期和強周期分別代表著下降和上升階段,由此建立資源型聚集產(chǎn)業(yè)識別模型。
圖1 資源型聚集產(chǎn)業(yè)識別模型
根據(jù)資源型聚集產(chǎn)業(yè)識別模型的結(jié)構(gòu),可以將資源型聚集產(chǎn)業(yè)劃分為八種類型,其中,資源型聚集產(chǎn)業(yè)的生命周期、競爭力與稟賦約束的屬性如表1所示。
很明顯,資源型聚集產(chǎn)業(yè)的生命周期和競爭力都處于弱勢地位,稟賦約束較強的產(chǎn)業(yè)屬于資源型聚集產(chǎn)業(yè),但是,僅僅把資源型聚集產(chǎn)業(yè)中的一項因素定義為資源型聚集產(chǎn)業(yè),不僅會使太多產(chǎn)業(yè)進入資源型聚集產(chǎn)業(yè)的范疇,而且與現(xiàn)實相悖。例如山東省濟寧市的煤炭資源十分豐富,競爭力也很強,盡管煤炭采選業(yè)的發(fā)展呈下降趨勢,但由于兗州煤業(yè)等優(yōu)勢企業(yè)的存在,采煤行業(yè)還有發(fā)展?jié)摿?,顯然不應(yīng)該被定義為資源型聚集產(chǎn)業(yè)?;趯Y源型聚集產(chǎn)業(yè)及其區(qū)域?qū)傩匝莼瘷C制的認識,結(jié)合資源型聚集產(chǎn)業(yè)的具體情況,在資源型聚集產(chǎn)業(yè)生命周期的三大要素中,至少有兩個產(chǎn)業(yè)具有弱或強的約束條件,為方便描述,將其定義為資源型聚集產(chǎn)業(yè),即產(chǎn)業(yè)分類表中的四類產(chǎn)業(yè),結(jié)合資源型聚集產(chǎn)業(yè)的具體特點和識別因素分析,表2 列出了四類資源型聚集產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型機制和原因。
表1 資源型聚集產(chǎn)業(yè)分類表
表2 資源型聚集產(chǎn)業(yè)的成因分析
產(chǎn)業(yè)替代模式是一個產(chǎn)業(yè)不斷衰退和再生的循序漸進過程,通過產(chǎn)業(yè)替代模式實現(xiàn)資源的重組,有利于資源型聚集產(chǎn)業(yè)由低效率轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝剩瑢崿F(xiàn)資源由衰退到新興的再配置。對于沒有替代資源的資源型聚集產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上只能采用產(chǎn)業(yè)替代模式。
對于資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式而言,資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代模式是通過對資源型聚集產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)的考察,選取發(fā)展前景好,帶動作用強的產(chǎn)業(yè),應(yīng)用資源型聚集產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)惠政策為其提供大力支持,使資源型聚集產(chǎn)業(yè)成為社會發(fā)展的主導(dǎo)企業(yè),建立全新的產(chǎn)業(yè)群。與此同時,針對資源型聚集產(chǎn)業(yè)原有的資源優(yōu)勢,從一定程度上需要限制生產(chǎn)規(guī)模的擴大和資金投入,將大部分精力投入到新型主導(dǎo)聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的扶持上。由于擺脫了對原有資源型聚集產(chǎn)業(yè)的依賴,資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代毫無疑問是最徹底的轉(zhuǎn)型模式⑩。
資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代模式雖然是最徹底的轉(zhuǎn)型模式,但是這種模式只適合滿足下列條件的資源型聚集產(chǎn)業(yè):
第一,資源開發(fā)成本高且處于經(jīng)濟落后期的資源型聚集產(chǎn)業(yè)。由于資源的長期開發(fā),單一資源型聚集產(chǎn)業(yè)的儲備糧雖然比較豐富,但是資源的埋藏條件和品位逐漸下降,在經(jīng)濟需求波動下,進一步開發(fā)不具備任何優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),已經(jīng)完全沒有任何必要。此外,一些單一資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)過長期的開發(fā)與發(fā)展,早已經(jīng)進入到了資源枯竭狀態(tài),沒有辦法繼續(xù)以資源開發(fā)為目的繼續(xù)發(fā)展下去,然后對外部還沒有足夠的資源進行補充。上述這兩種單一型資源型聚集產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型上可以考慮產(chǎn)業(yè)替代模式。
第二,資源型聚集產(chǎn)業(yè)可以籌集到資金和吸引外資的能力較強。針對資源開發(fā)已經(jīng)進入到轉(zhuǎn)型期但是還沒有建立起可以替代產(chǎn)業(yè)鏈的資源型聚集產(chǎn)業(yè),由于資源型聚集產(chǎn)業(yè)的財政收入和GDP 下降,導(dǎo)致資源型聚集產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境逐漸惡化,缺乏對資金的吸引力和對人才的吸引力。而實施資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代模式需要外資與企業(yè)內(nèi)部資金的結(jié)合,推動資源型聚集產(chǎn)業(yè)替代群的發(fā)展,形成資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與企業(yè)發(fā)展的良性互動。
第三,必須結(jié)合專業(yè)技術(shù)、人才培養(yǎng)以及市場現(xiàn)狀等多個因素的支持。政府可以通過引進高新技術(shù)型人才、擴大市場競爭力以及技能培訓(xùn)等形式,加強資源型聚集產(chǎn)業(yè)的綜合實力,形成與資源型聚集產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相配套的互動鏈。
本文對需求波動條件下資源型集聚產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式進行了研究。從資源集聚型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式、資源集聚型產(chǎn)業(yè)延伸模式、資源集聚型產(chǎn)業(yè)識別模式、資源集聚型產(chǎn)業(yè)替代模式四個方面進行了資源集聚研究。集聚產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式實現(xiàn)了需求波動下資源集聚產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,促進了資源集聚產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是本文只考慮到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式,而缺乏如何提高資源型聚集產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益的研究,希望在今后的研究中,加強對資源型聚集產(chǎn)業(yè)效益的研究。
注釋:
①廖紅偉,高錫鵬.要素配置與資源型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長——基于東北地區(qū)87 家國有森工企業(yè)數(shù)據(jù)分析 [J]. 江漢論壇,2019(09):26- 35
②周煉. 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型視角下我國產(chǎn)業(yè)整合的動因、模式及趨勢 [J]. 商業(yè)經(jīng)濟研究,2018,750(11):172- 174
③孫曉華,鄭輝.資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型模式:國際比較及借鑒[J].經(jīng)濟學(xué)家,2019(11):104- 112
④李中建,魏雪瑩.我國實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級面臨的現(xiàn)實問題及對策——基于企業(yè),產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟三個層面的分析[J].信陽師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2019,39(3):34- 39
⑤陳天妮. 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和改革背景下我國商貿(mào)流通業(yè)創(chuàng)新模式研究[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2018,758(19):7- 10
⑥沈軍.數(shù)字賦能,創(chuàng)新驅(qū)動,以綠色發(fā)展助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[J].水泥工程,2020,33(01):1- 6
⑦尹宏. 發(fā)展創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)促進城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型[J].宏觀經(jīng)濟管理,2016(03):75- 77
⑧錢巨炎. 發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用撬動浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級 [J]. 中國財政,2015(24):38- 39
⑨袁蓉. 經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級階段我國流通企業(yè)商業(yè)模式探索[J].商業(yè)經(jīng)濟研究,2016(14):5- 7
⑩馮笑. 新時代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的著力點探析 [J]. 商場現(xiàn)代化,2019,892(07):173- 174