新疆

思想政治二輪復(fù)習(xí)的方法有很多，筆者僅介紹一種直觀、簡(jiǎn)單、有效的復(fù)習(xí)方法——“來(lái)龍去脈”法。通過(guò)這種復(fù)習(xí)方法可以建立有效、直觀、易懂、涌動(dòng)的知識(shí)網(wǎng)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題，不斷地拓展政治思維空間。本文僅以《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元《收入與分配》第七課“個(gè)人收入的分配”為例說(shuō)明此方法的有效度。

一、厘清單元與教材的關(guān)系（即單元在教材中的位置、地位和作用）

教師可以先指導(dǎo)學(xué)生讀書(shū)，詳見(jiàn)《經(jīng)濟(jì)生活》（2018 年4 月第7 版）教材第29 頁(yè)最后一段：經(jīng)濟(jì)本身就是一種生產(chǎn)活動(dòng)。而這種生產(chǎn)活動(dòng)就是社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)，包括四大環(huán)節(jié)。指導(dǎo)學(xué)生畫(huà)出社會(huì)再生產(chǎn)（即經(jīng)濟(jì)）的四大環(huán)節(jié)及每個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系圖示，以此來(lái)明確《經(jīng)濟(jì)生活》第三單元《收入與分配》在教材中的位置（即分配環(huán)節(jié)）、地位和作用：分配是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶，分配影響收入，收入是消費(fèi)的前提和基礎(chǔ)。（見(jiàn)圖示1）

圖示1

二、弄通“分配”環(huán)節(jié)的三條主干線

用此方法指導(dǎo)學(xué)生明確復(fù)習(xí)“分配”這一環(huán)節(jié)，必須知道：（1）分什么？（2）分給誰(shuí)？（3）怎么分？（見(jiàn)圖示2）

圖示2

在討論（1）分什么？這個(gè)問(wèn)題時(shí)，學(xué)生的答案是五花八門(mén)的，如：有學(xué)生回答分錢(qián)、分蛋糕、分社會(huì)財(cái)富等。筆者就指導(dǎo)學(xué)生讀《經(jīng)濟(jì)生活》教材第59 頁(yè)第二行“在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后”這句話，用“來(lái)龍”法，引導(dǎo)學(xué)生逐一總結(jié)歸納出我們要對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配。這就為《經(jīng)濟(jì)生活》課本再講“如何保證收入分配公平？”的第一點(diǎn)（即第61 頁(yè)第二行）中突然出現(xiàn)“國(guó)民收入”這個(gè)詞做了鋪墊。在這里還要用“來(lái)龍去脈”法引導(dǎo)學(xué)生看教材區(qū)分這三個(gè)詞：國(guó)民收入、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)。

（2）分給誰(shuí)？在這一問(wèn)題上，用“來(lái)龍去脈”法，指導(dǎo)學(xué)生看《經(jīng)濟(jì)生活》教材目錄第二頁(yè)第三單元。研究單元標(biāo)題“收入與分配”，此時(shí)學(xué)生就進(jìn)一步明確這里的收入即國(guó)民收入。緊接著指導(dǎo)學(xué)生觀察本單元的課題、框題與目錄的關(guān)系，學(xué)生自然就明確國(guó)民收入是分給個(gè)人（形成居民收入）和國(guó)家（形成財(cái)政）。還是用“來(lái)龍去脈”方法指導(dǎo)學(xué)生去尋根，拋出問(wèn)題：第三單元僅設(shè)置了兩課，為什么沒(méi)有設(shè)置分給企業(yè)的？學(xué)生也學(xué)會(huì)了用“來(lái)龍去脈”法，尋根找到企業(yè)已經(jīng)在第二單元第五課講過(guò)了。并概括出“國(guó)民收入”還要分給企業(yè)（也就是企業(yè)的收入）。通過(guò)這種方法，學(xué)生可以把與分配有關(guān)的知識(shí)都聯(lián)系起來(lái)，而且也明白了第三單元只設(shè)置兩課的科學(xué)性。

在（3）怎么分？的問(wèn)題上，首先，讓學(xué)生樹(shù)立制度意識(shí)：分配不是個(gè)人的事，要想分配的公平首先要制定分配規(guī)則，即個(gè)人消費(fèi)品的分配原則。同樣用“來(lái)龍去脈”的方法，指導(dǎo)學(xué)生看《經(jīng)濟(jì)生活》教材第59 頁(yè)第一段，總結(jié)出圖示2 中a“個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則是按勞分配”，繼續(xù)往教材第62 頁(yè)看藍(lán)色標(biāo)題，總結(jié)出圖示2 中b“個(gè)人消費(fèi)品分配的重要原則是兼顧效率與公平”；第二，繼續(xù)引導(dǎo)學(xué)生思考：國(guó)民收入的分配需要分幾次？可以讓學(xué)生舉例，用個(gè)人所得稅舉例說(shuō)明：國(guó)民收入需要經(jīng)過(guò)兩次分配，即初次分配和再次分配。（這個(gè)知識(shí)點(diǎn)筆者會(huì)在下一個(gè)問(wèn)題中詳細(xì)展開(kāi)，這里僅是搭建基本框架）；第三，指導(dǎo)學(xué)生看《經(jīng)濟(jì)生活》教材第67頁(yè)第三、四段，從“影響財(cái)政收入的因素”拓展概括出影響分配的因素是：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；（2）分配政策。

三、尋找“分配”環(huán)節(jié)的“來(lái)龍”——“生產(chǎn)”環(huán)節(jié)，逐一建立知識(shí)網(wǎng)

圖示3

第三單元主要是復(fù)習(xí)分配環(huán)節(jié)，在復(fù)習(xí)時(shí)一定培養(yǎng)學(xué)生用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題，即找出分配的“來(lái)龍”——生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

指導(dǎo)學(xué)生畫(huà)出圖示3，標(biāo)明①生產(chǎn)決定分配。再指導(dǎo)學(xué)生看《經(jīng)濟(jì)生活》教材第28 頁(yè)，課題下面小字第二行“社會(huì)生產(chǎn)總是在一定經(jīng)濟(jì)制度下進(jìn)行的”，所以我們第四課的課題就是“生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度”。這樣學(xué)生不僅明白了課題為什么要這樣設(shè)置，也更深一層次的懂得“社會(huì)生產(chǎn)總是在一定經(jīng)濟(jì)制度下進(jìn)行的”其含義。

再引導(dǎo)學(xué)生追根溯源：根據(jù)生產(chǎn)決定分配、“社會(huì)生產(chǎn)總是在一定經(jīng)濟(jì)制度下進(jìn)行的”可推之：②經(jīng)濟(jì)制度決定分配制度。

學(xué)生歸納整理問(wèn)答題：我國(guó)的分配制度為什么是按勞分配為主體、多種分配方式并存？

根據(jù)上述分析整理答案為：①+②，即：

①（根本決定因素）生產(chǎn)決定分配，經(jīng)濟(jì)制度（生產(chǎn)資料所有制）決定分配方式。

②（直接決定因素）以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度決定我國(guó)分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存。

用此法繼續(xù)區(qū)分分配制度與分配方式：

【知識(shí)點(diǎn)區(qū)別梳理】

1.我國(guó)的分配制度是什么？

我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

2.我國(guó)具體的分配方式有哪些？答：（1）按勞分配；（2）按要素分配。

再以經(jīng)濟(jì)制度（生產(chǎn)資料所有制）決定分配方式為源頭（即知識(shí)網(wǎng)的“來(lái)龍”）找該知識(shí)網(wǎng)的“去脈”：我國(guó)基本的經(jīng)濟(jì)制度是以公有制經(jīng)濟(jì)為主體。公有制經(jīng)濟(jì)包括：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。而公有制經(jīng)濟(jì)中的個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則就是：

（1）按勞分配。公有制的以下三種形式對(duì)應(yīng)的分配方式均屬于按勞分配：

①國(guó)有經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)就包括圖示3 中概括的：國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、津貼。

②混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。具體表現(xiàn)就是圖示3 中概括的：公有制控股的股份制企業(yè)中勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、津貼。再次引導(dǎo)學(xué)生追根溯源（找“來(lái)龍”），看《經(jīng)濟(jì)生活》（2018 年4 月第7 版）課本第48 頁(yè)第二行“我國(guó)的商業(yè)銀行以國(guó)家控股銀行為主體”。這樣學(xué)生水到渠成的就明白了國(guó)家控股商業(yè)銀行員工的工資、獎(jiǎng)金、津貼都屬于按勞分配。

③集體經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包收入。對(duì)圖示3 注1：進(jìn)一步做出分析說(shuō)明：農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包收入是圍繞土地問(wèn)題來(lái)判斷收入屬于哪種分配方式。指導(dǎo)學(xué)生畫(huà)出土地改革圖示4 進(jìn)行分析：

圖示4

【強(qiáng)調(diào)】

a.按勞分配的范圍是公有制經(jīng)濟(jì)，但公有制經(jīng)濟(jì)中不都是按勞分配。公有制經(jīng)濟(jì)中主要實(shí)行按勞分配，此外還實(shí)行社會(huì)保障性分配、福利性分配和按生產(chǎn)要素分配。

b.農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按勞分配，但農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入（即土地流轉(zhuǎn)所得）屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配。但集體經(jīng)濟(jì)的所有制性質(zhì)沒(méi)有改變，只是分配方式發(fā)生了變化。

c.按勞分配的意義：充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能。從根本上否定了剝削制度。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。有力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

（2）按生產(chǎn)要素分配：

指導(dǎo)學(xué)生讀《經(jīng)濟(jì)生活》教材第60 頁(yè)第二行“讓勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配”后，讓學(xué)生思考：這些要素為什么可以參與分配？再次用“來(lái)龍去脈”法引導(dǎo)學(xué)生繼續(xù)翻《經(jīng)濟(jì)生活》教材第50 頁(yè)，看第二行“股票代表其持有者（即股東）對(duì)股份公司的所有權(quán)，包括參加股東大會(huì)、投票表決、參與公司的重大決策、收取股息或分享紅利等權(quán)利”。對(duì)比這兩句話，學(xué)生自然就明白：

①按生產(chǎn)要素分配的含義：就是生產(chǎn)要素所有者憑借對(duì)生產(chǎn)要素的所有權(quán)參與收益分配。

【強(qiáng)調(diào)】要素包括：勞動(dòng)、資本、技術(shù)、土地、房屋、管理和數(shù)據(jù)等。

對(duì)圖示3 注2：說(shuō)明進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：無(wú)論是在公有制經(jīng)濟(jì)還是非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)，高級(jí)管理人員的工作收入均屬于按生產(chǎn)要素分配。

②按生產(chǎn)要素分配的意義：

a.是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。（簡(jiǎn)記為“兩確認(rèn)”）

b.體現(xiàn)國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于完善按要素分配的體制機(jī)制。（簡(jiǎn)記兩個(gè)“尊重”）

c.有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（簡(jiǎn)記兩個(gè)“有利于”）

【補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)】正確認(rèn)識(shí)各種收入

（1）勞動(dòng)收入即勞動(dòng)所得，是相對(duì)于不勞而獲的剝削收入和資金收入而言的。包括按勞分配收入、按勞動(dòng)要素分配收入。

（2）非勞動(dòng)收入：分為三類(lèi)，即要素收入、政府轉(zhuǎn)移支付和捐贈(zèng)。要素收入是指通過(guò)資本、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等要素參與分配獲得的收入，其中包括分紅、利息、租金、出售專(zhuān)利等獲得的收入。合法的勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入都受到國(guó)家保護(hù)。

（3）財(cái)產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款、有價(jià)證券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、車(chē)輛、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

四、深入分析第七課兩目之間的關(guān)系

第一目“按勞分配為主體，多種分配方式并存”是我國(guó)的分配制度；第二目“收入分配與社會(huì)公平”是我國(guó)個(gè)人消費(fèi)品分配的重要原則之一。前者是后者的制度保障，后者是前者的重要體現(xiàn)。在這里理順這兩目的關(guān)系可以為后面說(shuō)明如何保證收入分配公平的第一條起到鋪墊作用，同時(shí)也教會(huì)了學(xué)生用“來(lái)龍去脈”的方法建立知識(shí)網(wǎng)，用聯(lián)系的觀點(diǎn)整合教材知識(shí)點(diǎn)。

對(duì)第二目的復(fù)習(xí)，首先要和學(xué)生一起總結(jié)如何保證收入分配公平？

原因：（1）（通過(guò)上段分析直接可得出）堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證。

（2）增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。（簡(jiǎn)記“兩個(gè)同步”）

對(duì)于第二點(diǎn)，學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)，理解比較困難，筆者還是用“來(lái)龍去脈”法引導(dǎo)學(xué)生就圖示2 中的分給誰(shuí)？這一問(wèn)題繼續(xù)細(xì)分，畫(huà)出圖示5。并指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行深入分析。

舉例：假設(shè)GDP 增加6.1%，居民收入增加3%。這說(shuō)明：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，居民收入沒(méi)有同步增長(zhǎng)；再假設(shè)企業(yè)收入增加7%，而勞動(dòng)者報(bào)酬增加4%，說(shuō)明：在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)，勞動(dòng)報(bào)酬沒(méi)有同步提高。通過(guò)這個(gè)圖示學(xué)生就進(jìn)一步明確：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要對(duì)應(yīng)居民收入，勞動(dòng)生產(chǎn)率要對(duì)應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬。

圖示5

通過(guò)這個(gè)圖示5，也能讓學(xué)生自己從①與②、③和④的“兩個(gè)同步”中總結(jié)出：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)同步”有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系（講清這點(diǎn)很重要，為后面講解財(cái)政做了很好的鋪墊），實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

下面附一道作業(yè)題說(shuō)明要準(zhǔn)確理解“兩個(gè)同步”，學(xué)生用“來(lái)龍去脈”法畫(huà)圖示5 更容易理解和運(yùn)用。

【例題】目前，我國(guó)人口老齡化形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象日益顯現(xiàn)。因此，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,必須推動(dòng)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。從收入與分配角度看,國(guó)家應(yīng)該（ ）

①提高企業(yè)職工的科技素養(yǎng),不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力

②加大對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究投入,讓科學(xué)家待遇與貢獻(xiàn)相匹配

③建立健全科技創(chuàng)新人才薪酬制度，健全技術(shù)要素參與分配制度

④給科技人員發(fā)放更多的勞動(dòng)報(bào)酬，提高科技人員創(chuàng)新的積極性

A.①③ B.②④

C.②③ D.③④

【解題分析】通過(guò)題干看問(wèn)題指向是“從收入與分配角度看,國(guó)家應(yīng)該……”，①是從生產(chǎn)角度看，企業(yè)應(yīng)該……，所以排除①。通過(guò)學(xué)生畫(huà)圖示5 可知：要理順國(guó)家與個(gè)人的關(guān)系，主要是堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，所以國(guó)家的正確做法是②③。④應(yīng)該體現(xiàn)的是企業(yè)與勞動(dòng)者的關(guān)系，即在堅(jiān)持勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，所以不符合題干指向，故排除④，因此答案選C。

（3）要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，就要鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入（隱性收入是指職工在工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助等正常渠道之外取得的非公開(kāi)性收入。如兼職兼業(yè)收入，業(yè)余進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)收入、勞務(wù)報(bào)酬所得等），取締非法收入。要履行好政府再分配的調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。

【補(bǔ)充知識(shí)點(diǎn)】初次分配與再次分配（補(bǔ)充第三次分配）

初次分配就是價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)的分配，即對(duì)一塊新增蛋糕的第一次分配，與傳統(tǒng)理解相比，區(qū)別在于現(xiàn)在承認(rèn)非物質(zhì)資料生產(chǎn)領(lǐng)域也創(chuàng)造價(jià)值。再分配是指對(duì)已分配蛋糕的重新分配。

①初次分配與價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)有關(guān)，價(jià)值創(chuàng)造環(huán)節(jié)必須有生產(chǎn)要素的參與。

②國(guó)家的財(cái)政支出有購(gòu)買(mǎi)性支出與轉(zhuǎn)移性支出，國(guó)家購(gòu)買(mǎi)性支出一般是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，提供服務(wù)的主體需要有生產(chǎn)要素的參與，因此給公立學(xué)校老師發(fā)工資、給公務(wù)員發(fā)工資均屬購(gòu)買(mǎi)性支出(購(gòu)買(mǎi)服務(wù))屬于初次分配，原則上納入GDP。而政府的轉(zhuǎn)移性支出就是再分配。（此處需要注意：轉(zhuǎn)移支付不等于移動(dòng)支付。）

a.轉(zhuǎn)移支付是指政府或企業(yè)無(wú)償?shù)刂Ц督o個(gè)人以增加其收入和購(gòu)買(mǎi)力的費(fèi)用。它是一種收入再分配形式。

b.政府的轉(zhuǎn)移支付大都帶有福利支出性質(zhì)，如社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)、扶貧、賑災(zāi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。

③稅收是屬于再分配還是初次分配是個(gè)復(fù)雜問(wèn)題。增值稅、營(yíng)業(yè)稅屬于初次分配，所得稅與財(cái)產(chǎn)稅屬于再分配。前者與新的價(jià)值創(chuàng)造有關(guān)，后者則是價(jià)值創(chuàng)造后的再分配。

④?chē)?guó)家社會(huì)保障支出屬于轉(zhuǎn)移性支出，但退休工資是國(guó)家的社會(huì)保障的轉(zhuǎn)移支付和個(gè)人工作的時(shí)候憑借勞動(dòng)所得的延遲支付。所以說(shuō)社會(huì)保障支出是再分配，而退休工資則是初次與再次分配二者均有。

⑤第三次分配：重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。

【此處需要強(qiáng)調(diào)：如何保證收入分配公平的原因（2）“兩個(gè)同步”應(yīng)該屬于“初次分配”；原因（3）應(yīng)該屬于“再次分配”?！?/p>

【補(bǔ)充總結(jié)】

我國(guó)收入分配存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)舉措：

（1）個(gè)人與國(guó)家：居民收入在國(guó)民收入分配中占的比重過(guò)低。要求堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)。

（2）個(gè)人與企業(yè)：勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過(guò)低。要求堅(jiān)持在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。

（3）個(gè)人與個(gè)人：存在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距、崗位差距等。要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，就要鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。要履行好政府再分配的調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。

對(duì)第二目的復(fù)習(xí)，其次要指導(dǎo)學(xué)生理解分配的重要原則：兼顧效率與公平原則。

（1）效率與公平的關(guān)系：①一致性。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證；②對(duì)立性。效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。

（2）如何兼顧效率與公平：①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。

②既要反對(duì)平均主義，也要防止收入差距過(guò)大；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。

從兼顧效率與公平的角度重新審視以下三個(gè)知識(shí)點(diǎn)：

1.按勞分配的意義：（1）充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)者的勞動(dòng)技能。（從個(gè)人提高效率角度）

（2）從根本上否定了剝削制度。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。有力促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。（從社會(huì)講求公平角度）

2.按要素分配的意義：（1）是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。（公平角度）

（2）體現(xiàn)國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于完善按要素分配的體制機(jī)制。（公平角度）

（3）有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（效率角度）

3.對(duì)“按勞分配”含義的理解：按勞分配的結(jié)果是“多勞多得，少勞少得”（強(qiáng)調(diào)了效率），那后面能不能加上“不勞不得”呢？回答是否定的，理由是沒(méi)有勞動(dòng)能力的人，有勞動(dòng)能力但下崗失業(yè)的人都應(yīng)得到社會(huì)保障（強(qiáng)調(diào)了兼顧公平）。因而在按勞分配中不能提“不勞不得”。

總之第七課“個(gè)人收入的分配”的主題就是“分配”，主線始終圍繞“初次分配與再次分配”“兼顧效率與公平”來(lái)展開(kāi)知識(shí)網(wǎng)。所以用“來(lái)龍去脈”法可以使學(xué)生在高考思想政治二輪復(fù)習(xí)中明明白白的知道每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)從何而來(lái)，又要到哪去，以及這一過(guò)程的邏輯關(guān)系是什么。這樣通過(guò)脈絡(luò)，建立知識(shí)網(wǎng)，以此夯實(shí)二輪復(fù)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)，提高復(fù)習(xí)的有效性。