□霍振飛

對(duì)國(guó)有企業(yè)退休人員實(shí)行社會(huì)化管理，是剝離國(guó)企辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題的重要內(nèi)容。山西省國(guó)有企業(yè)比重較大，退休人員社會(huì)化管理工作任務(wù)繁重。山西省11市共有國(guó)有企業(yè)退休人員86萬(wàn)人，工作任務(wù)居于全國(guó)前列。截至2019年12月底，山西省國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作快速推進(jìn)，共計(jì)移交國(guó)有企業(yè)退休人員16萬(wàn)人，剝離移交工作取得重大進(jìn)展。

山西省委、省政府高度重視對(duì)國(guó)有企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理工作，將其作為推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革的硬任務(wù)來(lái)抓，積極主動(dòng)推進(jìn)工作任務(wù)落地落實(shí)。2019年8月，山西省召開(kāi)全省國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)全省國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開(kāi)。會(huì)議要求全省上下要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，堅(jiān)定必勝信心，以更大的改革勇氣攻堅(jiān)克難。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，做好思想工作，強(qiáng)化保障措施，確保實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)、移交銜接、場(chǎng)所設(shè)施“三到位”，確保工作落到實(shí)處。會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)全省基本情況進(jìn)行了說(shuō)明。8月22日，山西省印發(fā)了《山西省國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作方案》（晉政發(fā)〔2019〕19號(hào)）。

作為試點(diǎn)單位之一，大同市積極推進(jìn)部署國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，制定方案，敲定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保任務(wù)、職責(zé)、人員、措施、進(jìn)度等落實(shí)到位，在全省率先打開(kāi)了局面。2019年9月25日，同煤集團(tuán)分別與大同市云岡區(qū)、平城區(qū)等10個(gè)縣區(qū)簽署了“1+4+10”移交協(xié)議。大同市啟動(dòng)了11萬(wàn)名退休職工社會(huì)化管理的移交工作，目前任務(wù)已經(jīng)完成。

陽(yáng)泉市也在第一時(shí)間推進(jìn)部署國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作，要求摸清人員、資產(chǎn)底數(shù)，加強(qiáng)政策宣傳，做到職能移交、檔案移交、黨組織關(guān)系移交、人員移交、資產(chǎn)移交“五到位”，讓社區(qū)成為國(guó)有企業(yè)退休人員的新“娘家”。陽(yáng)泉市還與陽(yáng)煤集團(tuán)建立了周調(diào)度例會(huì)制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難問(wèn)題。目前，陽(yáng)煤集團(tuán)5萬(wàn)名退休職工全部移交陽(yáng)泉市。

針對(duì)省屬企業(yè)中工作任務(wù)重、困難較大的同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)等8戶企業(yè)，山西省國(guó)資委進(jìn)行專(zhuān)題督導(dǎo)，要求企業(yè)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排進(jìn)度、制定工作計(jì)劃，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難問(wèn)題，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

國(guó)企退休人員社會(huì)化管理工作政策性強(qiáng)、敏感度高，操作復(fù)雜、任務(wù)繁重。為確保按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)，在出臺(tái)省級(jí)工作方案的基礎(chǔ)上，省級(jí)各成員單位已制定出臺(tái)了本部門(mén)業(yè)務(wù)工作具體操作辦法，形成退休人員社會(huì)化管理“1+N”政策體系。

山西省將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，力推動(dòng)，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決按期完成國(guó)有企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作任務(wù)，堅(jiān)決打贏剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題攻堅(jiān)戰(zhàn)。