為推進(jìn)山西省屬企業(yè)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用,近日,山西省國(guó)資委出臺(tái)《山西省省屬企業(yè)科技創(chuàng)新投入在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)中視同利潤(rùn)操作指引(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)。
《指引》分五個(gè)部分,對(duì)適用范圍、適用事項(xiàng)、事項(xiàng)認(rèn)定口徑、計(jì)算公式、工作流程等方面作了詳細(xì)說(shuō)明。視同利潤(rùn)相關(guān)考核指標(biāo),主要為凈資產(chǎn)收益率,國(guó)有資本保值增值率、增加值等在業(yè)績(jī)考核中作相應(yīng)視同評(píng)價(jià)。《指引》適用事項(xiàng)包括:研發(fā)費(fèi)用,承接國(guó)家、省科技專(zhuān)項(xiàng)研發(fā)投入,新建國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)經(jīng)費(fèi)投入,收購(gòu)境內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新資源經(jīng)費(fèi)投入,以及經(jīng)省國(guó)資委認(rèn)定的其他事項(xiàng)。對(duì)于每類(lèi)事項(xiàng),《指引》都作了詳細(xì)的認(rèn)定說(shuō)明。視同利潤(rùn)按照適用范圍事項(xiàng)的增加額計(jì)算,計(jì)算比例采取差異化辦法。即:一般研發(fā)費(fèi)用按100%,國(guó)家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目加大視同比例,其他的酌情視同。
《指引》是對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的補(bǔ)充、完善和強(qiáng)化,鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新和研發(fā)投入,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。這對(duì)企業(yè)來(lái)講既是動(dòng)力又是壓力。動(dòng)力體現(xiàn)在,企業(yè)可以放心大膽地成本列支,費(fèi)用安排上更多傾斜于科技研發(fā),有利于提升凈資產(chǎn)收益率、國(guó)有資本保值增值率及增加值指標(biāo)的含金量、含新量和含綠量;壓力在于,這將促使企業(yè)更加注重成本的管理、費(fèi)用的優(yōu)化,更加注重在混改中引入科技含量高的戰(zhàn)略投資者來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力。